行政决策学复习资料(2).doc

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行政决策学复习资料

一、判断

【判断】决策研究先是在军事和企业管理中。

【判读】社会主义初级阶段的我国政府，面临着实现行政决策科学化、民主化的紧迫任务，更必须加强行政决策的研究。

【判断】现代管理科学研究的是社会组织系统中的管理，而不是个人生活管理。

【判断】整个国家和社会的公共事务，除法律另有规定外，都需要通过政府的行政决策加以具体筹划。

【判断】中国特色的社会主义理论是当代中国的马克思主义，它是社会主义中国行政决策的理论指导。

【判断】行政决策系统是个开放系统，环境中的消息、能量、要求都可以输入。

【判断】行政决策要根据各地区、各方面的不同情况和条件，切忌搞“一刀切”，照抄照搬外国的、其他地区的。

【判断】我国现阶段行政决策的政治环境，明显表现出社会主义初级阶段的政治特点和政治优势。

【判断】政府决策，不仅仅是一个过程，而且是一个政治过程。

【判断】执行系统的工作决定着正确的决策能否变成现实。

【判断】外部行政决策监控体系对决策者的监控具有更有力的制约作用。

【判断】类别分析法是澄清、界定和区分问题情境的一种方法。

【判断】行政决策的执行是一项十分复杂的活动，受到许多因素的制约和影响。

【判断】政府决策的目的在于解决所存在的社会公共问题。

【判断】针对创造性思维发挥的障碍，培养人们的创新思维，主要应扫除主观头脑中的“锈”字，除怕去懒讨方法。

【判断】行政决策可能改变人类赖以生存的自然环境。

【判断】我国发展社会主义市场经济和改革开放的新形势，更要求政府决策运用现代综合思维方式。

【判断】每个民族的传统思维方式，都各有其精华和糟粕，并鲜明地反映在管理决策系统。

【判断】超前思维方式不是脱离现实的胡思乱想，不是乌托邦空想主义、主观臆断。

【判断】行政决策既非不受决策者主观影响的纯粹的理性行为，也不是完全受控于决策者主观判断的结果。

它具有双重的性质。

【判断】在进行决策评估时，不仅要采用定性分析的方法，还要采取定量分析的方法。

【判断】面对同一情境下的同一决策问题，决策者的反应可能是具有差异性的。

【判断】群体决策中，人们所反映的心理和行为绝非每一个个体心理的简单加和。

【判断】在群体决策中，受不同群体环境和压力的影响，会反映出具有某些规律性的倾向或偏差。

【判断】行政决策程序的法制化，并不是将行政决策的程序方方面面都要以法律规范的形式确立下来，而是将那些最重要的、最必要的程序制度加以确立。

【判断】上级行政机关对下级行政机关行政决策的监督，具有明确的宪法和法律依据。

【判断】在现实决策中，决策者并不一定都按照期望值的大小来选取方案，他们依据效用选择行动方案。

【判断】针对这些大型杂的决策，政府不可能走“失败是成功之母”的道路，不允许在一次一次反复试验基础上获取经验，那样的代价是无法弥补的。

【判断】厉行法治是现代社会的一项普遍的政治原则和社会行为准则。

【判断】同行政法律责任相比，刑事责任的制裁性最为严厉和强烈。

二、填空选择

【填空、选择】行政管理是当今社会中最重要、最普遍的一种管理活动。

【填空、选择】行政决策是行政管理全过程中最主要的内容和最重要的环节。

【填空、选择】美国学者西蒙首先比较完整地提出了行政决策理论。

【填空、选择】在现代管理学上是美国首先使用“决策”这一术语。

【填空、选择】集中的表现就是行政决策带有鲜明的政治性。

【填空、选择】国家行政系统一些重大的行政决策有时也叫做政府决策。

【填空、选择】我国行政组织的决策权力以中央政府决策权为中心，分层、分级、分部门的梯形决策权力结构。

【填空、选择】行政决策对象，按对象和目标的规模影响不同，可以分为宏观决策和微观决策。

【填空、选择】经验型决策模式，也叫直观型决策模式。

【填空、选择】我国80年代改革过程中提出的“走一步看一步”，“摸着石头过河”，它有些类似渐进型决策模式的特点。

【填空、选择】古代行政决策是经验决策。

【填空、选择】美国哈佛大学的J•W•高斯于1936年发表《美国社会与公共行政》，最先把行政现象作为一种社会现象，放在社会环境中来研究。

【填空、选择】政府决策环境研究重点就在社会环境。

【填空、选择】经济环境是行政决策社会环境中最重要最根本的因素。

【选择、填空】科学的行政决策体制的重要作用，总的来说可概括为：

对行政决策职能的实现起组织保证的作用。

【选择】最初国家的行政政策都是由君主个人包办。

【填空、选择】集体分工的行政决策体制是在形成独立的参谋机构时才出现的。

【选择、填空】一个国家由哪个阶级掌握政权。

【选择、填空】中枢系统是现代行政决策体制的核心。

【填空】信息系统是帮助决策机构和决策者作出正确决策的辅助机构。

【填空、选择】高效的执行系统是在决策方案作出最后的抉择以后，要设置精干的执行系统去实施决策的机构。

【选择】我国任何一级国家政权机关有三个决策系统。

【填空、选择】15—17世纪的英国由贵族、高级官吏组成的枢密院，就属于最早出现的行政咨询机构之列。

【填空、选择】美国以从事政策分析和战略研究的“思想库”著称于世。

【填空、选择】现代行政咨询系统必须重视咨询人员的素质。

【填空、选择】行政信息也称政务信息，是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。

【填空、选择】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。

具体说，包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。

【填空、选择】社会团体和人民群众的监督是对行政决策的一种威力更大的监督。

【填空、选择】行政决策者是行政决策中枢系统的核心，是行政决策系统主观能力的集中体现者。

【填空、选择】素质是行政决策者实施决策行为的资格。

【填空、选择】坚定正确的政治方向，这是我国社会主义行政决策者必备的内在基础。

【填空、选择】政府决策问题属于公共问题。

【填空、选择】层次分析法是认定问题各种可能原因的方法。

【填空、选择】政府的行政决策行为，绝不是一个技术过程，更重要的是一个政治过程。

【填空、选择】政府决策的议程就是将公共问题纳入政务决策机构、列入政策行动的过程。

【填空、选择】行政决策拟定阶段的主要任务在于设计实现目标的各种可能性的方案。

【填空、选择】预测程序是指预测研究的工作流程。

【填空、选择】德尔菲法的实质是采用函询调查。

【填空、选择】系统决策理论的最大缺陷之一便是忽视决策执行的价值和影响。

【填空、选择】决策的执行首先得阐释决策方案。

【填空、选择】行政决策的执行最终要依靠各级执行机关和行政人员。

【填空、选择】对于政府决策的评估主要来源于两个方面，即来自政府方面和来自社会的非官方方面。

【填空、选择】决策评估是评估者依据一定的标准所进行的活动。

【填空、选择】评估标准是指依据决策目标设置的可供比较的指标或准则。

【填空、选择】行政决策结果评估是整个行政决策评估最为关键的环节。

【填空、选择】决策评估的发动者是行政组织。

【填空、选择】影响决策思维的因素很多，其中最主要的是决策思维方式。

【填空】社会物质生产方式决定着人的思维方式。

【填空、选择】创造性思维是人类创造活动的核心和灵魂。

【填空、选择】系统思维最能体现思维综合性的特点。

【填空、选择】普通心理学是所有应用心理学的理论基础。

【填空、选择】心理过程又可分为认知过程、情感过程和意志过程。

【填空、选择】对行政决策心理进行比较系统的研究，并有重大突破的是诺贝尔奖获得者赫伯特•西蒙。

【填空、选择】知觉最显著的特征就是其选择性。

【填空、选择】人的行为的发动力是动机。

【填空、选择】人的个性是一个人的独特的、稳定的、本质的心理倾向和心理特征的总和。

【填空、选择】行为学家根据不同性格（能力、气质）决策者的行为活动，将决策分为均衡型、冲动型和怠惰型三种风格。

【填空、选择】怠惰型决策者通常在决策中表现得犹豫不决和过于谨小慎微。

【填空、选择】传统的行政决策较多地依赖于决策者对惯例的理解。

【填空、选择】定性决策方法又称主观决策法，被归为现代决策的“软”技术。

【填空、选择】随机决策又具有一定风险，故又称为风险型决策。

【填空、选择】博弈论最早是由策黑尔在1912年提出的。

【填空、选择】决策法治化的核心是最严格依法决策。

【填空、选择】国务院是中央人民政府，是我国最高国家行政机关。

【填空、选择】经权力分配以后形成的部门，称之为政府的组成部门；或称之为职能部门。

【填空、选择】中国行政决策权的行使，总的来讲是集中制式的。

【填空、选择】行政决策程序有任意性程序和强制性程序之分。

【填空、选择】行政决策监督是一种法律监督。

【填空、选择】宪法构成了一个国家法治的核心。

【填空、选择】领导人在决策过程中违反刑事法律规范，是职务犯罪。

三、名词解释

【名词解释】决策：

应是指社会组织的管理者为解决面临的问题，达到一定目的，从实际出发，制定与选择行动方案的活动。

【名词解释】行政决策环境：

是指围绕政府行政决策活动这一主体的外部境况，它是直接或间接影响和作用于行政决策活动的各种客观因素的总和。

【名词解释】自然环境：

指的是一个国家所处的地理位置及这一地理位置上的地势、地形、气候、土壤、山林、水系、矿藏、动植物分布等自然物。

【名词解释】决策中枢系统：

也称行政决策中心或政府首脑机关，是现代行政决策体制的核心。

【名词解释】体制：

即规范体系，是用制度加以固定的体系。

【名词解释】行政体制：

是用制度加以固定的行政机构的设置、权力划分及相互关系的总称。

【名词解释】行政信息也称政务信息，是行政管理过程中行政主体、对象、环境等的特征以及它们之间相互进行交换的发展变化状态的表述。

【名词解释】行政决策监控就是指主要对行政决策者的决策行为和行政决策内容依法进行监督和控制。

具体说，包括监督检查行政决策者是否具有法定的资格。

【名词解释】行政决策者是指国家行政系统中依法拥有行政决策力、从事指挥行政决策活动并对完成的决策负有责任的个人或集团。

【名词解释】行政决策目标是行政决策系统解决决策问题最终要实现或达到的预期结果或目的。

【名词解释】追踪决策：

是指当原有的决策实施的结果表明将危及决策目标的实现时，对决策目标和决策方案进行的根本修正。

【名词解释】决策执行力：

就是指行政机关顺利推动决策实施的程度，以及实现决策目标，最终解决社会问题的程度。

【名词解释】系统思维：

是指人们运用系统观点，把对象作为多方面联系的具有一定结构和功能的有机整体进行认识的一种思维方法。

【名词解释】所谓知觉是指，人脑在感觉的基础上，对直接作用于感官的客观事物整体的综合反映。

【名词解释】成就动机（抱负水平），是决策者将自己工作达到某种标准的心理要求。

【名词解释】社会心理是指在特定的社会生活条件下，人们（包括个体、群体）对社会事件所做的一种互相影响、互有制约的心理反应和心理特征。

【名词解释】心理冲突：

是指决策者在意欲接受或放弃某一决策方案时内心所产生的矛盾状态。

【名词解释】经济效用是指决策方案在决策者心目中的价值，它放映了决策者对待决策趋向和决策风险（收益或损失的风险）的态度。

【名词解释】零和博弈论：

是指参加博弈是两个局中人（小组、团体），他们有相反的兴趣，存在着直接的矛盾、冲突和对抗。

【名词解释】系统决策：

是指在系统分析和系统设计的基础上，从n个备选方案中最终选择出一个满足系统功能的可行性方案的行为过程。

【名词解释】行政决策程序，是行政主体依职权在行政决策过程中所遵循的步骤。

【名词解释】决策规则，一般的讲，它是关于制定规则的规则，即政府行政决策权在政府系统内部的分配，它决定着政府系统内部不同阶层或不同部门在行政决策过程的基本权限及其限制。

【名词解释】司法审查：

是国家通过司法机关对国家行政机关的行政行为进行审