欧洲和日本新能源汽车发展比较最新总结版Word格式文档下载.docx
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2005/4
欧盟委员会
关于能源的研发的第七框架计划
重点放在可再生能源发电，燃料生产，清洁煤技术，智能能源网络等的使用，并努力保持在欧盟未来20年内节能技术上的领导地位
2005/6
《用更少的资源做更多的事情》绿皮书
提高能源效率，努力加强欧盟的能源产业的国际竞争力
2005/12
生物能源和生物燃料行动计划
在发电、交通、采暖等20多个领域使用生物能源
2006/1
生物燃料战略
推动第二代生物能源的技术研究开发，改善生物燃料的成本竞争力，促进生物燃料在欧盟和发展中国家的发展（见附录）
2007年1月
用于变化世界的能源的新能源政策
2020年将温室效应气体排放量降低20%，将可再生能源的比例提高到20%；
同时将今后5年欧盟能源领域的研究开发预算提高50%
2007/10
氢燃料汽车发展的立法建议
从2008年到2013年，欧盟委员会和汽车企业各出资4.7亿欧元研发氢燃料汽车。
由于氢气属于高度易燃气体，为利于生产和销售，欧盟委员会还将制定氢燃料储存设备、氢燃料汽车车型的车安全标准，在2010年到2020年使燃料车达到商业的快速发展阶段
2008/5
新燃料电池计划
斥资5亿欧元开发新的燃料电池，1500名工程师、50多家欧盟企业积极参与
背景及影响见附录
2008年11月
欧盟议会
以轿车为代表的碳排放法规总体规划
轿车碳排放从目前140g/km的排放标准,2012年要达到130g/km,2020年要达到95g/km。
欧盟还提出,到2012年,对碳超标的新出产轿车,将按超标比例递增的原则实行惩罚措施。
超过目标3g以内每1g罚5欧元,超2g罚20欧元,超3g罚45欧元,要是超标4g将罚140欧元;
而从2015年开始,每超标1g,都将被罚95欧元
欧盟、欧洲工业委员会和欧洲研究社团
氢能与燃料电池发展计划
在燃料电池和氢能研究、技术开发及验证方面投资近10亿欧元，在2020年前实现商业化运作
项目涉及私营公司、大学和研究院所的合作
2008年
欧盟绿色汽车倡议（EuropeanGreenCarInitiative）
50亿欧元的财政计划：
用于支持新能源汽车技术和设备研发、减免购买新能源汽车的消费者税收、减少柴油汽车的使用
欧洲投资银行（EIB）
连续5年对新能源汽车产业给予优惠贷款
2009年
欧盟主要汽车厂商
就电动车统一接口问题达成共识，新标准对所有的汽车制造商开放，确保未来电动车在世界范围内可以使用统一的方法充电而无需添加各自的适配系统。
修改清洁能源车辆使用条例
用户在采购公交车辆时，将车辆在整个生命周期中的能源消耗及环境污染成本考虑在内
欧盟洁净能源汽车计划
强制成员国公共系统使用一定比例的环保型车辆，规定公共部门每年新购置或租用的重量超过3.5吨车辆中，有1/4必须是环保车
英国
备注
政府、企业、研究机构
多方参与的研发机制
共同制定发展燃料电池技术的规划
英国工程物理研究中心与贸工部是主要赞助计划的核心
2004年以同样的方式建立氢能研发体制；
计划已于2004/1实施了伦敦燃料电池巴士项目、2005年实施了剑桥氢能巴士等氢燃料公交汽车示范项目
伦敦市区
进入交通拥挤区域（市中心21平方公里区域）收费制度（见附录）
伦敦
投入使用无烟排放的环保公共汽车,由于使用氢电池发电,环保汽车可达到3种有害气体零排放
英国节能基金会&
英国交通部
交通动力转换计划
预算为3000万英镑，对购买清洁代替燃料车发放补助。
补助支付对象主要是天然汽车、液化石油气汽车、混合动力车、电动汽车，根据计划选定的车型、燃料有不同的补助额
电力工业可再生能源义务法
2007
汽车保有税
根据汽车的行驶距离计算二氧化碳量排放，进行有区别地征收，行驶100公里以下低公害车辆可免税
2008
可再生交通燃料法规
具体内容见附录
年9月
充电场所（Plugged-InPlaces）计划
耗资3千万英镑来支持建设充电站点
2009/2
回收报废电池项目
电池厂商如果销售电池超过32千克/年，就必须设有一个回收点。
回收商必须把他们回收的电池由一家获批准的电池处理厂或电池出口商接收，并且开据符合报废电池回收项目的证明
2009/4
英国政府
向购买电动车和混合动力车的消费者提供高达5000英镑的补贴，还将向淘汰旧车购买新车的消费者提供2000英镑补贴；
同时，拿出2000万英镑用于电动车充电站等设施的建设
2009/5
绿色振兴计划
批量生产电动车、混合燃料车以应对经济衰退
2009年7月
成立了跨政府的低排放车辆办公室（OLEV）
协调和简化政府各部门在新能源汽车领域的政策，包括创新与技能部、交通部、能源与气候变化部、社区与地方部和财政部，并通过与城市、地区和工业界的联系保障政策落实
2009
英国能源技术研究所（ETI）
联合城市（Joined-Cities）
协助各大城市部署具有成本效益和兼容性的充电站网络，投资总额达1100万英镑。
2009/12
英国节能基金会低碳研发项目
奎纳蒂克公司和里卡多公司在英国交通部的部分资助下实施低成本锂离子电池（RED-LION）项目
2010年
总数达2.3亿英镑的消费者刺激机制，从明年一月开始为有意购买绿色能源汽车的消费者提供车价25%的优惠，每辆补贴上限为5000英镑
德国
联邦政府
可再生能源法
2010年可再生能源的使用程度至少占到全部能源的12.5%，到2020年至少要占到20%，同时要降低二氧化碳的排放，最终可再生能源可以和传统能源进行市场竞争
为了实现上述目标，该法还制定了具体的鼓励措施，如从2001年起，电力公司必须按一定的价格将可再生能源生成的电力全部收购；
例如太阳能电力，第一年每千瓦时的太阳能电力返还0.51欧元（2004年《可再生能源
发》修改后改为0.574欧元/千瓦时），此后每年递减5%，但是必须保证能够返还20年；
由于购买可再生能源而使电力公司增加的成本，将平摊到所有电力用户上
2004年8月进行了修订和补充
2002
《节俭能源法案》
把减少化石能源和废弃物处置进步到发展新型经济的思维高度
《国家可持续发展战略讲演》
见原材料
2006/4
交通部
投入5亿欧元资金用以促进氢能和燃料电池技术研发
2006/5
城市发展建设部、经济运输部与德国教育部
国家氢能和燃料电池技术发展计划，政府部门及研究机构之间加强合作，共同发展氢和燃料电池技术
高科技战略
将电动汽车的关键技术之一的锂离子电池作为攻坚项目
2009年德国产业界五大巨头（博世、大众、巴斯夫、EVONIK、Lintec）出资3.6亿欧元与科研应用界的60家单位合作，组建了锂离子电池“创新联盟”，联邦科研部也将在3年内投入6000万欧元作为科研经费
德国联邦政府
对汽车二氧化碳排放量收费
如果汽车每千米二氧化碳排放量在110克到120克之间，车主可以不用交税
2009/8
德国政府
国家电动汽车发展计划
2020年德国拥有100万辆电动汽车，计划耗资5亿欧元，其中1.7亿欧元用于支持车用电池研发。
另外，1.15亿欧元用于在德国8个地区试验推广电动汽车。
政府还计划对前10万辆电动汽车的购买者提供一定补贴
柏林政府
政府免费提供土地以在市区繁华地段建立至少550个充电站，并对各大厂商提供的1000辆电动汽车进行全面测试
2010/5
电动汽车国家平台
德国在经济部成立了“联邦政府电动汽车联合办公室”,以在2020年前生产至少100万辆电动汽车,在技术研发和市场开发2个方面占据世界领先地位
补充：
对生物柴油的扶持
复兴信贷银行的农业领域生物燃料资助计划、降低二氧化碳排放资助计划、可再生能源补贴计划等对生物柴油生产进行资助。
政府还对生产生物柴油的企业实行免税，并规定从2004年1月1日起，必须在石油柴油中加入5%的生物柴油。
由于这些政策的扶持，使生物柴油的价格往往低于一般柴油的价格，因此，德国是目前世界上生物柴油利用最广泛的国家之一
法国
概况
法国石油资源匮乏，所以电力供应多用核能发电和水力发电，发电源干净、电价便宜，汽车工业发达。
法国有丰富的电力资源，核发电站的电力占全国总电力的75%；
水力发电站的电力占全国总电力15%。
电力的价格也较便宜。
法国政府鼓励开发电动汽车和充分利用电力资源，在政策上给予支持，为开发电动汽车提供资助。
备注（出台背景、实施反馈等）
新车置换金
车主在更换新车时，购买小排量、更环保的新车可享受200欧元至1000欧元的补贴，而购买大排量、污染严重的新车则须缴纳高至2600欧元的购置税
在补贴、征税等政策指导下，汽车商和消费者将目光投向更环保的小排量汽车。
2008年，二氧化碳排量在每公里140克以下的汽车占了新车销售市场63%的份额
2009/3
环境与可持续发展部
法国电力公司和日本丰田公司联合研制100辆新一代可充电混合动力车，由锂电池和传统燃料联合驱动，由于尚处于测试阶段，将主要出租给企业和机构
2009年10月
法国政府
发展电动车的一揽子计划
2020年前生产200万辆清洁能源汽车，计划涉及包括研发、电池生产、充电设施建设以及工业化生产等多个领域。
具体措施方面，法国政府将对二氧化碳排放最在每公里60克以下的“超级环保车”给予每辆500欧元的高额补贴；
以贷款等形式，投资15亿欧元大力设充电站，力争到2015年将充电点增加到100万个，其中90%的充电点会设在住宅区和工作区，其他则将安装在道路两侧和停车场等公共场所。
到2020年.所有充电点的充电插头总量达400万个
在未来的4年当中投入4亿欧元进行混合动力汽车和电动汽车的研发
1997年倡议的“无车日（CarFreeDay）”鼓励公众步行或使用自行车代替汽车，以提高公众的环保意识，这一活动2008年已有2102个城市参与响应。
其他国家
意大利
支持汽车产业计划
凡是购买环保类新型乘用车的消费者将获得1500欧元到4000欧元的补贴；
意大利为鼓励企业实施竞争前开发计划、产业研发项目和设立研发中心，以法律的形式确定设立了多项研发基金，由国家直接拨款或通过税负抵减的方式对企业提供支持。
特点总结
1.环境标准严格
欧盟的环境保护和能源废弃排放管制是相当严格的，2014年9月执行的欧6标准规定几乎将达到汽车尾气零排放，为达到此标准，汽车企业必须发展新能源汽车。
所以，对于欧盟而言，满足日益严格的二氧化碳排放标准是其发展新能源汽车的主要驱动力；
2.以法国为例：
法国技术虽然相对落后，但推广力度大，新能源汽车普及程度广
系统机制——在电动汽车停车场，每一个车位都有充电插座。
只要你拥有电动汽车服务系统发给的电动汽车自助服务卡，你可以打开任何一辆空闲的电动汽车使用，当你使用完毕后，将电动汽车开到任何一个附近的电动汽车停车场，锁上汽车后你就可以离开，自动计费系统将通过GPS信息系统结算你应付的租车费并从你的信用卡上自动支付；
巴黎市的电动汽车绝对数量大，包括电动公交车、电动送货车、电动邮车、电动环卫车、电动轿车、电动摩托车和电动游览车等。
因此巴黎街头到处都能见到带充电站的电动汽车专用停车场、停车位，而且充电和停车目前都是免费的；
对清洁汽车减免税额政策——无论生产商还是经销商，从经销环节和研发环节产生的巨额成本，大部分被政府的优惠政策和补贴消化了，不会过多的转嫁给消费者；
3.欧盟选择性地开展新能源汽车研究，主攻柴油机、生物燃料、氢燃料的市场化
4.
附录
具体包括7项核心内容：
（1）支持生物燃料的研究发展，具体措施包括优先开发第二代生物燃料技术，继续支持强化生物燃料及生物燃料产业的竞争力，支持建立以生物燃料为产业主导的技术平台；
（2）验证在汽油和轻油中添加生物燃料上限，分析削减二氧化碳排放可能性；
（3）扩展生物燃料的原料供给范围，用砂糖生产生物乙醇适用欧盟农业补助，探讨粮食作物作为生物燃料原料的可能性；
（4）刺激生物燃料需求，具体措施包括推动公共绿色采购，购买支持高密度生物燃料的车辆，在进行生物燃料改进及指令评价时支援第二代生物燃料（5）针对植物油原料的多样化，重新研究生物柴油质量规格，并设定生物燃料的关税代码，推动贸易往来；
（6）促进生物燃料的生产与销售；
（7）支持发展中国家的生物燃料发展
欧盟还计划在2030年实现交通运输领域中生物燃料的比重达到四分之一，而这一目标计划分三个阶段来实现：
第一阶段，2010年之前，提高现有技术，研究第二代生物燃料的使用设备、生产厂模式；
第二阶段，2010年到2020年，第二代生物燃料生产的研究和开发技术基本成熟，进行第三代生物燃料生产厂的构想，第三阶段是2020年之后可以大规模生产第三代生物燃料，生物燃料生产设施基本成熟
交通运输业负担着25%的温室气体减排任务，到2010年英国交通运输领域将减排70-80万吨碳，相当于减少260-300万吨的二氧化碳排放。
从2008年4月起，所有的燃料供应商必须在其销售的燃料中添加一定比例的生物燃料，到2010年可再生燃料要达到英国境内销售的所有交通燃料的5%。
生物燃料在英国进行销售时，燃料供应商需要向相关管理机构报告生物燃料相关信息，经过审核，管理机构根据已纳税可再生燃料的数量向燃料供应商发放“可再生交通燃料证书”。
每个燃料供应商每年都必须完成《可再生交通燃料法规》规定的比例，超额完成部分，其证书可进行出售。
如果某公司未能在法规期限内获得足够的“可再生交通燃料证书”，就要交纳一定的罚金，而罚金则进入专门设立的基金
交通拥挤区域收费制度
对工作早上7点到下午6点30分之间进入市中心的车辆（出租车以及摩托车、两轮车除外）一律征收5英镑，征收区域内居住的居民同样需要9折缴税。
另外规定，替代燃料车辆（混合动力车、天然气汽车、燃料电池汽车等）和符合征收条件的紧急车辆进入市中心可以免除收费，但要事先交纳登记费[43]。
从2007年2月起，又将该制度的适用区域扩大了约2倍
欧盟国家新能源汽车产业内传统上一直认为清洁燃料技术是现阶段最为可行的汽车节能减排之路，在研发发展性能源汽车时，各国的着力点是生物燃料和氢燃料汽车，发展电动汽车短期内不可能得到大范围应用。
但是，随着美国、日本、中国等国家或地区对电动汽车热情日益高涨，电动汽车技术不断的成熟，并且欧盟尾气排放标准越来越严格，欧盟国家开始有所转向。
2008年8月29日，欧盟宣布将斥资5亿欧元开发新的燃料电池，欧洲各大厂商，也开始瞄准未来庞大的电动力车市场，奔驰的Smart车型、大众的UP车型、雷诺-日产联盟的多款车型，已经提上日程。
不过，由于以往在氢动力汽车投资庞大，直接转入电动力车的研发并不是一件容易的事情。
所以，对于欧洲本土的汽车厂商来说，电动汽车的研发应用，还处于紧紧追赶日本和美国的劣势之中。
日本
2009混合动力汽车销量348000辆，世界上混合动力汽车销量最高的国家，纯电动汽车销量则相对较少，尽管其BEV技术世界领先，却并未转化为现实购买力，2009年销量不足1000辆。
日本的汽车管制相当严格：
车检、报废、车税、车补（见附录）
2000/12
日本国会
《推进循环型社会形成基本法》，排放者承担相应责任
经产省、国土交通省、环境省
《低公害汽车开发普及行动计划》
低公害车包括5类：
以天然气为燃料的汽车、混合动力汽车、电动汽车、以甲醇为燃料的汽车、排污和燃效限制标准最严格的清洁汽油汽车
低公害车补助金制度。
轻型电动汽车享受与原型车差价一半的中央政府补贴
原计划到2010年，这些种类的低公害车要从2001年约63万辆增加到1000万辆，而后修改为到2010年达到1340万辆
多个政府部门联合大型汽车制造商、日本能源公司
日本氢能和燃料电池实证示范工程（JHFC）。
在示范工程下，在东京建立了9个加氢站，每个加氢站都采用不同的技术，如汽油重整、石脑油重整、甲醇重整、碱液电解、高压氢存储、液态氢存储等，以用于将来全国氢气供给的基础设施发展
2002/12
METI、文部科学省、环境省
生物质能源综合战略
2006年3月进行修改，加速运输部门生
物质燃料利用，全部废弃物的生物质利用在2010年达到80%,未利用生物质的利用率达到25%
交通省
制定燃料电池汽车实用促进计划，成立“促进燃料电池汽车实用化项目研讨会”，以独立行政法人“交通安全环境研究所”为核心研究机构，2003年投入3.5亿日元，用来制定有关车辆安全、环境方面的标准和研究有关燃料电池车作为道路维修管理车辆进行实验性导入等问题
政府
燃料电池汽车启发推进事业
在公共团体主办的活动中展示燃料电池汽车、让消费者试乘试驾，还将新能源汽车方面材料作为学校教材予以推广，并且向被推广主体提供上限500万日元的补贴
日本经济产业省
氢燃料电池实证项目
发展以氢为动力的燃料电池汽车,到2010年,日本使用的燃料电池车要达到5万辆;
2020年达到500万辆;
2030年,发展到1500万辆
2004/6
基本能源政策
为最大地保障能源供应安全,日本将积极发展新能源产业
2005/1
日本政府
汽车循环法
汽车所有者支付循环费，在自治体注册，向回收业者转交废车；
循环费由生产厂家和进口商确定，根据每台车解体后的残渣量、氟类的填充量、气囊个数以及解体的难易程度而定。
不同汽车循环费数额的规定，见附录
2005/3
制定了世界上第一个氢燃料电池汽车安全标准，并对国内2家汽车企业的氢燃料汽车进行了认证
投入2.15亿日元，于2005年10月成立了“燃料电池巴士技术研讨会”，以促进燃料电池车的下一阶段的应用
2005
环境省
汽车尾气排放标准认定制度
规定了乘用车、卡车及公交车等新车氮氧化物和粒子状物质的排放标准。
该标准实施后,日本政府又继续推出了“低尾气排放汽车认证制度”,根据尾气排放量低于标准的程度,发给相应的认知标识。
各大车企积极配合，以提高日本汽车企业在公众中的形象。
2006年日产汽车90%以上达到最高的4星排放标准,即尾气排放量比2005年标准低75%
经产省和资源能源厅
新国家能源战略
到2030年前将全国的整体能源使用效率提高30%以上，将石油依赖度从目前的近50%降至40%，其中运输部门的石油依赖度降低20%
在原有的新能源预算中追加109亿日元，用于“生物燃料利用样板实证项目”，其中包括生物燃料利用地区试点工程项目85亿日元，生物能源研究开发15亿日元，其它发展发展经费9亿日元。
生物燃料利用地区试点工程是对即将正式导入生产的生物燃料，从原料采购到制造、销售进行大规模应用推广实证项目
22007/7
发展新一代汽车和燃料计划
政府通过财税、贷款利率、政府补贴等各种行政手段对环保型汽车的开发、生产给予鼓励。
如2007年日本环境省实施了“低公害汽车减税措施制度”，针对2006、2007年度新投入使用电动车、天然气动力车、甲醇车的用户以及低于排放基准20%以上的汽车用户，在征收汽车税时提供50%的优惠。
同时对于使用年限超过13年的一般动力汽车及使用年限超过11年的柴油动力车用户追加10%的惩罚性税金。
美丽星球50计划
计划到2050年，将世界范围内温室气体排放减少50%，为了达到这一目标，日本将推动低碳能源应用以及开发、推广新能源汽车
2007/12
环境省、国土交通省
1月1日起，《汽车氮氧化合物（NOX）和颗粒物质（PM）排放法》
对符合标准的卡车和巴士等发放合格标签。
其目的是为了便于辨认合格车辆，促进低公害车的利用。
2008/3
日本经产省
凉爽地球能源技术创新计划
提出的21项未来重点发展的创新技术中,直接关于节能环保型车辆的科技计划就有燃料电池汽车、插电式混合动力电动汽车、固定燃料电池
2009/4/1
绿色税制
包括纯电动汽车、混合动力车、清洁柴油车、天然气车以及获得认定的低排放且燃油消耗量低的车辆，前3类车被定义为“下一代汽车”，购买这类车可享受免除多种税收的优惠
新经济刺激计划
开发普及下一代生态汽车，2020年电动车和混合动力汽车的销售比例达到新车销售总量50%的目标，并相继强化已有的环保车辆减税及优惠措施、实施电动汽车示范城市建设等
2010/1
通过第二次补充预算案，其中包括继续拨专款，为本国消费者购买节能汽车提供补贴。
同时，在外部压力的推动下，日本政府扩大了环保汽车补助范围，凡进口到日本的节能汽车，只要达到日本政府规定的排放标准，同样可以获得日本政府的补贴。
此外，政府规定，机关用车必须全部使用“低公害车”
2010
下一代汽车战略2010
内容见附录
1.2010年丰田、日产、三菱、富士重工四大车企联合东京电力，成立“电动汽车充电协会”，制定电动车快速充电标准，不仅要求日本汽车遵守，还要成为全球电动车的统一标准
1.人口分布
受到日本人口规模和密度的影响，一般来说BEV应该具有较大的市场占有率，但由
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