学校安全迎检准备申报表等最新文档资料Word下载.docx
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（二）完善规章制度。
要完善学校安全管理系列规章制度，加强安全工作队伍的培训、教育和管理，严格执行门卫询问、登记、验证制度；
建立健全突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制；
建立畅通的信息传输渠道和信息上报机制；
制定要害部位管理、危爆物品管理等内部安全保卫工作系列制度；
严格落实24小时治安巡逻和巡查制度；
要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全校园平安建设工作责任追究机制。
（三）积极维护校园安全稳定。
要实现“四不”、“四都”、“四要”。
“四不”就是不发生刑事案件；
不发生火灾、交通、食物中毒等安全事故；
不发生有影响的群体性事件；
不发生有邪教组织非法聚集事件。
“四都”就是全校所有部门都要有责任明确的安全工作责任人；
所有岗位、所有人员都落实了“一岗双责”安全责任制；
所有场所、所有部位都有安全设施和防范措施；
所有工作、所有活动都有安全应急预案。
“四要”就是各岗位的安全自查要形成日常制度；
发现隐患立即整改要成为自觉行动；
安全教育和安全培训要作为常规工作；
安全责任追究制度要严格执行。
（四）创造健康向上的校园安全文化。
各校切实加强校园安全物质文化、安全制度文化、安全行为文化、安全观念文化建设，努力形成校园安全文化“场力”，以文化的力量增强学校各类人员的安全自觉性。
要积极开展安全宣传教育，提高师生员工对平安校园创建活动的知晓率和参与率。
（五）有效治理学校周边环境。
要积极主动争取公安、安监、交通、卫生防疫等部门的支持，全面推进和深化“警校共育，创建平安和谐校园”工作。
要切实履行职责，抓好接送学生车辆的管理；
要严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，坚决清理和取缔校园及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，校园周边无违规违法经营现象；
加强学校及周边出租房屋的管理，加强校园流动人口管理，校园周边尤其是校门出入口交通秩序要良好。
四、工作原则及要求
（一）各校要充分认识到创建“平安校园”是进一步推进我市学校安全工作制度化、规范化的有效载体，是确保学校稳定与发展的重要基础性工作。
各教办、学校务必重视，加强宣传，组织人员，落实措施，健全制度，确保“平安校园”创建工作顺利进行。
（二）各校在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地掌握学校和周边治安方面出现的新情况，大力加强安全防范工作，居安思危，未雨绸缪，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边地区各种不安全隐患。
（三）各校要通过创建活动，进一步加强制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，要在进行治安秩序整治的基础上，进一步加强规范管理，建立整治和管理并重的长效工作机制。
（四）年度内出现下述情况之一的学校，一律取消评选资格。
1．发生杀人、抢劫、强奸、放火、爆炸和系列入室盗窃等重大、特大刑事犯罪案件的；
2．发生因工作疏漏而引发传染病暴发或一次性集体食源性疾病或集体食物中毒或造成食物中毒死亡的；
3．发生因工作疏漏而发生校舍倒塌、交通、火灾、踩踏等重大责任事故的；
4．发生群殴、集体越级上访、有组织的罢课、非法游行、非法集会等群体性事件的；
5．发生“法轮功”等邪教组织成员失控肇事，造成恶劣社会影响事件的；
6．发生因管理缺位而造成校内治安秩序混乱或安全隐患被受到执法部门处罚或行政部门通报批评的；
7．发生因学校责任造成的师生非正常死亡的；
五、检查验收和评比表彰
各校要按照《阆中市平安校园创建工作检查评估细则》（见附件一）对本校创建工作进行自评，打好自评综合分，撰写创建工作总结，并将自评综合分与总结于10月30日前上文教局执法安全科。
市文教局将会同安监局、综治办、公安局、卫生局成立考核组，对申报学校进行考核，经综合考核，达标的学校将被授予“平安校园”称号并授牌。
同时抽查部分片校的创建工作，并评选出2009年度阆中市平安校园创建工作先进单位，予以奖励；
对抽查学校的综合分未达到850分的学校予以通报批评。
今后每年定期复查，对复查不合格的将取消“平安校园”称号。
附件1：
阆中市中小学（幼儿园）平安校园考核评估细则
附件2：
阆中市平安校园申报表
二○○九年二月二十日
主题词：
教育创建平安校园通知
抄送：
南充市教育局，阆中市委宣传部，阆中市安委会办公室。
阆中市文化教育局办公室2009年2月20日印
（共印160份）
项目
项
目
内
容
分值
考核及评分标准
自评
考评
备注
领
导
与
组
织
机
构
140
分
1、学校成立了平安校园创建工作领导小组，落实了领导班子一把手为创建工作第一责任人，分管领导具体负责，设立了安全综治办公室负责具体事务；
定期召开专题会议，分析校园安全问题，研究部署创建工作。
30
没有成立创建工作领导小组的扣5分；
办公室不明确的扣10分；
没有定期召开专题会议研究部署工作的扣15分
2、制定了平安校园创建工作规划、实施方案；
制定出台了平安校园创建工作的相关文件和考评方案，并组织对各责任人的任务落实情况进行考评。
未制定规划、实施方案的扣10分；
未出台文件和考评方案的扣10分；
未进行考评的扣10分
3、学校将平安校园创建工作责任落实到各工作部门，并明确了分管领导；
将任务和责任落实到各部门具体工作人员；
层层签订安全工作目标责任书。
每项10分
4、学校安综办（保卫科）有办公设施设备，建立有安全隐患台帐，安全工作档案种类齐全、翔实规范。
办公设施设备不齐扣10分，无台帐扣10分，档案资料收集不全扣10—20分
5、对2009年上级所发安全工作文件通知贯彻落实
20
核查文件通知贯彻落实情况登记薄
建
章
立
制
150
分
6、重视安全工作的制度建设，按照安全管理、设施设备安全、治安防控、教学安全、消防安全、交通安全、卫生防疫、和谐稳定等项目分门别类形成系列；
按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全校园安全稳定工作责任追究机制。
没形成系列的不得分
7、实行学校集体外出活动报批制度。
对学校组织的社会实践、春秋游、外出参观等各种大型师生外出活动，按照有关规定程序实行严格的审批制度。
不组织中小学生参加与教育教学无关的活动。
10
未报批的不得分，擅自组织中小学生参加商业庆典或其他商业性广告宣传活动的每次扣5分
8、实行安全事故报告和分析制度。
凡学校发生死亡或重大伤害事故，应及时准确地按照有关规定上报。
事故处理结束后，要及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及应吸取的教训和今后改进工作的措施等形成书面材料逐级上报。
学校出现意外事故未按规定及时上报紧急信息。
（每次扣10分）报告后不分析的扣5分。
9、落实“安全教育日、周、月”制度。
能按有关主题认真落实教育要求，有计划、有形式、有活动、有总结、有实效。
未落实的每次扣10分
10、有严格的门卫检查登记制度，有门卫室、保卫人员，严格24小时值班；
落实24小时治安巡逻和巡查制度，巡查日志和记录详实、清楚；
各类文件、档案资料齐全。
缺一项扣10分
11、实行安全工作自查制度。
能根据不同的时令季节，自查学校的安全工作。
做到认真仔细，发现问题及时整改。
查资料，全年少于4次的不得分
12、落实校舍安全管理制度和校舍定期检查制度。
无制度不得分
13、制定重点部门要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度。
无资料不得分
14、有完备的节假日值班制度。
有值班轮流表，值班带班人员能按照要求到岗到位，值班职责落实。
无人值班或职责不明确的不得分
15、建立健全各类事故预防工作方案及突发事件处置工作预警预案体系，落实应急反应机制。
查方案、预案，主要预案不齐的不得分
条
件
保
障
90
16、学校安排的经费能够保障平安校园创建工作的正常进行。
经费严重不足的扣20分；
没有专项经费保障的记0分。
17、校园内的用电设备设施、消防设备、锅炉、建筑物、公共场所、防雷设备、护坡堡坎、教育教学等设备没有安全隐患，各类安全基础设备设施齐全，标识清楚醒目。
视情况扣分。
18、学校组建了精通业务、作风优良的校园安全稳定工作队伍；
有专兼职保安人员全天候值勤。
形成了集人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。
每项15分
维
护
校
园
安
全
350
19、加强校舍的管理与维修。
能定期对校舍进行检查鉴定，无危房，破旧校舍能及时维修。
对新建改建的校舍，必须按质量标准检查验收合格后方可使用。
有隐患扣10-20分
20、加强学校的治安保卫工作。
积极推行警校共育工作，做好校内治安保卫工作。
校内治安保卫人员着装整齐，站岗执勤；
加强学生宿舍的安全保卫，男女生宿舍严格分离，女生宿舍有效封闭，学生宿舍的门窗保持牢固。
有住校生管理制度和专职管理员。
住宿生就寝期间离校有严格的请假、登记制度。
建立并落实晚点名登记制度、夜间巡校制度和教师夜间值班制度。
警务室资料不齐扣10分，男女生宿舍未分离封闭扣20分，无专职宿舍管理员扣10分，宿舍管理制度不健全、夜间巡校不落实各扣10分
21、加强交通安全管理。
校内交通规划合理、标识完备。
学生上下学时实行路队制，低幼年级实行监护人接送制。
能根据学校实际，尽力错开放学高峰，力求避免交通拥挤。
能积极与相关部门联系，在学校附近设立交通安全警示标志，交通复杂路段的学校及规模较大的学校要安排专人在上下学高峰期协助交警维持秩序。
有接送学生车辆的学校要建立健全接送车辆相关管理制度、签订目标责任书（包括接送协议）、建立接送车辆安全管理户籍档案、车上有标志牌、护送人员及举报电话，学生家长知晓接送车辆相关运营信息。
将交通安全教育纳入教学计划；
把学生遵守道路交通安全法律法规情况纳入对学生个人综合评定；
学校要有交通安全教育宣传标语、专栏；
校内交通标志不完备、未实行路队制（监护人接送制）的各扣10分；
校车不符合管理规范的此项不得分
22、做好学校的食品卫生工作。
①学校食堂、小卖部必须取得《卫生许可证》，从业人员必须取得健康证；
②健全食品准入制、索证制，食品制作、销售和饮用水符合卫生要求，有齐全的四防、保洁、保鲜设备和食品储藏设施；
③食品试尝留样、餐食用具消毒符合要求。
60
每项各20分
23、重视传染病的防治与管理。
强化卫生健康教育，对传染病食源性疾病及食物中毒的预防、应急救治措施落实。
核查各类软件资料
24、开展爱卫活动。
定期清洁、消毒、灭害，校园整洁干净；
执行学生体质健康标准，认真做好学生体质测试、计划免疫，健全学生健康档案。
实地察看并核查各类软件资料
25、加强学校各种教学设备、器材和生活设施的安全管理。
学校各种仪器和生活设施符合国家有关安全规定。
贵重物品、危化药品有严密的管理制度，有具体的保管人员，有必要的防盗保护设施。
实验室要建立安全操作规程和实验室安全管理制度。
有隐患、缺制度的，每处扣5分；
若发生盗窃获丢失设备现象扣10分；
危险物品丢失此项不得分。
26、能严格水、电、气管理。
用电线路和设备能经常检查，发现老化线路能及时更换；
用电用气操作严格、规范。
学校的公共饮水设施、水源等能采取切实可行的安全防范措施，能定期检测水质。
每处隐患扣5分
27、做好消防工作。
能按消防部门有关规定配齐消防器材、消防水源和应急灯，并定期检查、更新。
师生有较高的消防意识，学校教职员工能使用操作灭火器。
教室、学生宿舍、会议厅等人群集中场所有消防安全通道保持畅通。
28、加强课堂教学安全管理，实行上课候课制、上课点名登记制，发现学生缺席应及时弄清去向；
教师上课不迟到、早退、拖堂；
维持正常的课堂教学秩序，不体罚和变相体罚学生、不伤害学生心理、不侮辱学生人格；
下课将学生安全带下楼梯。
体育课或体育活动有安全防护措施，把学生由于体育活动而造成的意外事故能降低到最低限度。
未实行候课点名制度的扣5分，有体罚和变相体罚或发生楼道安全事故的此项不得分，体育课安全事故每起扣5分
29、加强校园网络安全管理。
学校应有网络监控软件及网络流量管理软件；
设置网络安全管理员；
对于连网微机应专人管理，建立上网日志并真实记载；
杜绝浏览黄色网站和发布不良信息。
无网络监控软件及网络流量管理软件扣5分；
其他各项各5分
30、锅炉等压力容器符合安全标准，有规定的各种证照，并能定期进行检验。
操作人员持证上岗，并能定期接受培训。
锅炉房内不放易燃易爆物品,煤汽钢瓶、天然气操作使用规范。
视情况给分
31、采取有效措施维护学校和师生员工切身利益，防止群体性事件的发生。
学校每学期至少组织一次校内矛盾纠纷的排查，对排查出的矛盾纠纷建立台帐，及时化解和处置，不使矛盾纠纷激化，不把问题上交。
未制定相关的有效防范措施或发生一般性的群体性事件的不得分
32、学校对“法轮功”等邪教人员和反宣品的各项管理措施到位；
积极开展多种形式防范邪教宣传教育活动；
协助有关部门深挖打击邪教组织、有害气功组织和地下宗教组织。
未采取有效措施管理和防范“法轮功”等邪教人员和反宣品的、未开展反邪教宣传教育活动的、对有关部门深挖打击工作配合不积极的不得分
33、校园内部无违规或违法设置的网吧和录像厅、歌舞厅、电子游戏室等娱乐场所；
无违章建筑、不洁饮食摊点和其他非法商业摊点；
无“三无”产品、易燃易爆物品销售情况。
校内无违规出租房屋，流动人口管理良好；
无购销和使用盗版教材、教辅读物情况；
校内非法出版物、黄色书刊碟等的销售。
校园内出现或存在该项中所述情况或问题的，每个扣5分
宣
传
教
育
150分
34、学校重视安全教育，有年度安全教育计划，计划详细、有针对性。
无计划不得分
35、安全教育的内容全面。
有计划地开展防危房倒塌、防食物中毒、防疫病、防火、防盗、防雷击、防爆、防震、防毒、防汛、防触电、防邪教、防溺水、防踩踏、防交通事故、防大型活动安全事故、防学生斗殴等意外伤害、防不法分子对师生的伤害、防学生心理脆弱、防师生违法乱纪等知识教育。
查安全教育开展情况的软件资料15分
抽查学生对有关安全知识知晓情况15分
36、学校有各类校园安全应急预案并开展经常性的演练活动。
预案、演练各10分
37、加强法制教育。
法制教育计划详细，形式多样，注重实效。
一学年至少有4次集体性的法制教育活动。
学生的法制意识普遍较强，没有违法犯罪现象发生。
少1次教育活动扣5分，师生中出现由学校负主要责任的刑事案件不得分
38、注重学生的心理健康教育。
有心理咨询室或心理辅导室；
有专兼职心理健康教师,开展心理健康咨询经常，开展全校性心理健康专题辅导每学年不少于2次。
无室的扣10分，没开展心理咨询辅导的不得分
39、开展对教职工的安全知识培训、教育，提高学校教职员工的安全意识和增强处理突发事件的能力。
每学期至少2次，少1次扣5分
40、积极开展平安校园创建活动的宣传教育，加强师生员工对创建活动的知晓率和参与率。
有宣传橱窗和宣传标语。
每学期开展创建活动宣传教育活动少于1次的、随机抽查师生员工知晓率和参与率低于90%的不得分
41、积极聘请法制副校长并充分发挥其作用，深化中小学生安全法制教育主题活动，加强中小学生法制教育，加强中小学生自护自救教育，使学生都懂得如何报警与求助。
有一项未开展扣5分，未聘请法制副校长的扣10分，未开展安全教育日主题活动的扣10分。
周
边
治
综
40
42、能积极主动地联合有关部门对校园的周边环境进行综合治理，学校周围治安秩序良好，侵害师生人身权利和学校公私财产的刑事治安案件和各类违法犯罪活动得到及时侦处和有效控制。
每发生一起一般性的侵害师生人身权利和学校公私财产的案件扣5分；
发生侵害师生的重特大案件的本项记0分。
师生中出现由学校负主要责任的严重人生伤害事故，造成严重影响或严重后果。
（扣10分）
43、严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》等规定，坚决清理整顿和取缔校园周边非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点等文化娱乐场所、饮食摊店和其他各类非法游商摊点，校园周边无违规违法经营现象。
若存在或出现问题，学校要及时反映并积极配合有关部门解决问题。
学校未及时向有关部门反映并积极配合解决问题的扣10分；
出现或存在该项中所述情况或问题的，每个扣5分；
情况或问题非常严重的本项记0分。
44、校园周边出租房屋的经营和管理有序，无违规出租现象，若存在问题，学校要及时反映并积极配合有关部门解决问题；
学校学生无违犯校规校纪在校外私自租房的现象。
有所列现象的不得分
45、校园周边各类安全基础设施、交通标识完备清楚醒目；
校门口交通秩序良好，尤其是上学和放学时间。
视情况评分
实
际
成
效
80
46、一学年内无群体性事件、学生打群架斗殴事件、重大火灾或爆炸事件、食物中毒事件、学生非正常死亡和意外死亡事件。
50
出现造成严重影响或严重后果的重大群体性事件。
（扣50分）不是学校主要责任而出现非正常死亡的每1人次。
47、一学年内无师生违法犯罪、校园无骚乱事件或“法轮功”邪教、非法宗教等活动、无上访事件。
发生所列现象的不得分，因学校处理不当而出现5人以上的集体上访、越级重复上访。
（每起扣20分）
48、95%以上师生认为在校学习、工作、生活有安全感。
问卷调查没达到比例不得分
得分
1000
备注：
申报单位（盖章）：
阆中市福星乡中心学校申报时间2010年3月
学校
基本
情况
名称
福星中心校
地址
福星场62号
电话
6463010
法定代表人
邱映淮
学生数
860
教职工数
56
创建平安校园基本情况及主要经验和成效
为确保“平安校园”的创建顺利通过。
我校成立了以邱映淮校长为组长的创建“平安校园”领导小组，把创建“平安校园”列入议事日程，纳入学校年度工作计划，经常督促检查，“平安校园”领导小组成员实行条块负责制，责任到人。
以养成教育为主线，认真贯彻落实《小学生守则》《小学生日常行为规范》《福星中心校一日规》，针对不同年龄段学生的特点，分层施教，进行品德教育。
以爱国主义教育为重点。
贯彻落实《中小学生弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，以诚信教育为切口，树立诚信立校、诚信立教、诚信育人的思想。
以心理健康教育为基础，引导学生做好心理调节。
以法制教育为保障，构成一道预防青少年违法犯罪的行为发生的坚实的后防线。
以生存教育为底线，培养学生健康的生活态度和生活习惯。
加强未成年人思想道德建设。
严厉防范邪教和非法宗教对校园的渗透。
同时，加强校内外安全监管，及时排除危房、消除隐患。
学校安全领导小组定期和不定期地对消防安全进行全面检查，教导处组织实施创建“平安校园”的宣传工作，充分利用校园网、校园广播、校班学习园地、宣传橱窗宣传阵地，以开展讲座，主题班会、结合安全教育日等多方面教育，增强师生的安全意识，防范意识，掌握安全知识，提高自护自救能力，努力减少意外伤害及其它事故的发生。
综合治理工作，取得一定的成效。
我们将进一步改进工作，不断探索综合治理、创建平安校园的新路子和新经验。
近3年来所发生安全事故情况
无
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