普洒煤矿隐患排查治理工作方案文档格式.docx
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不断提高安全隐患排查治理工作水平,用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生,确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、领导与工作分工
为了把隐患排查治理工作作为年度重点日常工作来抓,成立隐患专项排查治理领导组:
组长:
周开龙
副组长:
石涛、张德忠、刘显贵、王明昌、龙训云、杨胜开
成员:
叶世波、冯志钢、赵云雾、冷加义、穆少友、安华、柳绿国、闻洪
领导组下设办公室,隐患排查治理办公室设在安全矿长办公室,王明昌任主任。
办公室成员:
周开龙、石涛、张德忠、刘显贵、友训云、叶世波、冯志钢;
负责隐患排查治理台帐,登记、整改、回查、销号管理工作,总结通报隐患排查治理工作进展情况。
办公室下设六个隐患排查治理组:
1、技术组:
负责全矿井技术、图纸资料、掘进系统排查整改工作。
石涛
叶世波、冯志钢、安华、安德文
2、机电组:
负责井上、下机电运输系统排查整改工作。
刘显贵
龙建国、李龙军、付军
3、通风组:
负责全矿井通风系统排查整改工作
叶世波
安华、安德文、闻洪
4、安全监测监控组:
负责矿井安全监测监控系统、调度通讯系统排查整改工作。
组长:
龙训云
组员:
龙建国、陈绍飞、罗艳、胡嵩
5、综合组:
负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。
杨胜开
龙建军、胡嵩、欧阳磊
排查治理范围、内容、方式
(一)、范围:
全矿(井上、下生产系统、运输系统、通风系统、供电系统、安全监控及调度通讯系统、防灭火体系建设、综合防尘系统、排水系统、安全保障六大系统建设等;
地面:
供电、排水、防洪、以及基本建设和生活各系统)。
(二)、排查治理内容:
在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理安全生产的各个环节,各个细节及其工艺系统,基础设施,技术装备,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及安全生产体制机制,制度建设,安全管理组织体系,责任落实,劳动纪律,现场管理等方面存在的薄弱环节,
具体内容:
1、矿井通风:
矿井通风系统合理,设施完善可靠。
采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。
重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风,综合防尘系统运行正常。
由通风组负责排查、整改、验收。
2、瓦斯治理:
健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定,瓦检员、安全员、巡回安全员的配备与生产作业面相匹配,严格执行“一炮三检”、“双人联锁”制。
由通风组、监测监控组负责排查、整改、验收工作。
3、顶板管理:
采煤工作有符合实际的作业规程,采掘作业及支护符合标准,采煤工作要及时放顶,悬顶距离不得超出规定。
由技术组负责排查、整改、验收。
4、机电运输管理情况。
实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监测、通讯电气设备完好。
斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效,安全可靠,由机电组负责排查、整改、验收。
5、水害防治:
落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施,重点查:
与相邻矿井连通情况,防排水系统是否完善。
6、应急救援落实:
应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下作业人员熟悉避灾路线。
7、自然灾害防治:
制定自然灾害防治措施,落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,废弃井口填堵封实,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定严密措施。
由组合组负责排查、整改、验收工作。
8、火工品管理情况。
严禁购买非法火工品,井下火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。
由综合组负责排查、整改、验收工作。
9、制度落实情况。
健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。
严格执行煤矿安全费用提取使用,安全生产风险抵押金交纳,建立隐患排查各项制度。
编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。
依法签订劳动合同,按规定配备劳动防护用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。
由隐患排查办公室技术组。
(三)排查治理方式。
隐患排查治理工作要做到“四个结合”。
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。
狠抓薄弱环节,解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来,加大打“三违”、治“三超”工作力度,消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术,夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案,落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施办法
第一时段:
认真整改前期隐患排查治理专项行动中查出的老问题,及纳雍安监局安全检查中查出的隐患问题,在第一时段内整改到位。
暂时难以完成整改的,要做出计划,做到责任、措施、资金,时间,预案五落实,并加强监控。
第二时段:
围绕汛期安全做好隐患排查治理工作。
1、加大隐患排查治理宣传力度,以“治理隐患防范事故”为主题,开展好“安全生产月”和雨季“三防”活动。
通过各种途径,各种形式活动,查“三违”除隐患,教育领导干部职工,深刻认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性。
增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性,落实主题责任。
充分依靠和发动广大干部职工参与隐患排查治理工作,建立监督和激励机制,激发职工和专业技术人员全面认真细致地查找各种事故隐患,实现安全生产总目标。
2、6月-9月是暴雨、洪水等自然灾害多发、频发时间,要加大“三防”排查治理力度,对井下探放水工作作为排查治理重点,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪、防讯、防坍塌等各项措施,严防引发事故灾难。
对排查出的隐患,要整改到位。
因其它原因无法完成的要加强监测、制定预案、采取措施、整改到位。
第三时段:
针对第四季度,赶任务、抢工期、现象增多和冬季冰、雪天气多发的特点,深入推进隐患治理,防范遏制重特大事故。
1、认真做好冬季安全生产工作,认真排查整改各类事故隐患,落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防寒流大潮、防冰雪灾害、防冻等措施。
各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理,建立安全生产长效机制。
2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验,提出改进措施和要求,健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
(一)、提高认识,精心组织
各责任人要提高认识,增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感,切实加强对隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实安全隐患排查治理工作机制,以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作,精心布置落实,抓好此项工作。
(二)、实出重点、落实责任:
认真开展隐患排查治理,做到排查不留死角、治理不留后患,对存在的重大安全隐患队组,要明确监管责任人,做到挂牌督办,确保隐患治理工作的落实。
(三)建立台帐,完善机制:
建立安全隐患排查治理台帐,把排查的安全隐患逐一建档,做到安全隐患有登记,落实整改有措施,检查督导有记录,隐患销号有验收,做到安全隐患治理不留盲区,不留死角,形成安全隐患排查治理长效机制。
(四)、标本兼治,构建安全生产长效机制:
各科室、队、班要以隐患排查治理为契机,规范安全管理,分析安全事故原因,吸取教训,举一反三,提高发现问题及解决矛盾和问题的能力,提升安全管理水平,使安全生产长效机制落到实处。
(五)狠抓现场监管。
严格执行“四位一体”现场管理制度,做到瓦检员、小班长盯点盯面;
队长、安全员巡回检查;
矿领导跟班带班作业,部门负责人现场巡回检查,督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单,限期或现场进行整改,由部门、科室、班(组)相关负责人组织人员整改完成后,再开隐患整改回执单,由督促整改人员现场确认隐患整改完毕,方可验收签字同时消号隐患。
一般隐患由安通科负责落实;
较大隐患由矿指定专人负责落实;
重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。