技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析报告.docx

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技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析报告

毕业论文（设计）

论文题目：

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析

学生姓名：

何达伟

学号：

1001110222

专业：

国际经济与贸易

班级：

1002班

指导教师：

杨胜利

完成日期：

2014年05月10日

技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响分析

摘要

当今世界是经济全球化的世界，国际贸易存在于各个国家，中国也不例外并且近几年来中国在世界逐渐显山露水。

2001年中国加入世界贸易组织，中国经济开始正式和世界接轨，当然世界经济变化也影响着中国，国际贸易问题也随之而来——贸易壁垒严重影响中国对外贸易。

本文将通过对农产品贸易以及技术性贸易壁垒的现实状况进行分析，对技术性贸易壁垒进行概述，阐明其对于我国农业的作用和影响，结合实际分析我国农产品遭受技术性贸易壁垒限制的原因和解决对策。

关键词：

农产品贸易技术性贸易壁垒经济利益生产模式

TheinfluenceoftechnicalbarrierstotradetoChineseagriculturalproducts’exportanalysis

Abstract

Nowadays, theworldiseconomicallyglobalized,internationaltradingiswithineverynation.Chinaisnotan exception,andalsoshoweditspowertotheworldinthepastfewyears.In2001,Chineseeconomystartedintegratingwiththeworldeconomy,byjoiningtheWTO.Thechangesinworldeconomyare influencingtheexportationofChineseproducts.Chinastartedtofacechallengeswhichwerecausedbyinternationaltrading.TradingbarriersheavilyinfluencesChineseexportation.Inthisarticle,wediscussed therealityoftradingagricultureproductsandtechnicalbarrierstotrade.Wealsosummarizedthe definitionofTechnicalbarrierstotrade,andhowitaffectournation’sagriculturalactivities.Furthermore,analyzingthereasonsoftechnicalbarrierstotradeandsolutionsbasedonournation’sreality.

Keywords:

AgriculturalproductsTechnicalbarrierstotradeEconomicbenefitProductionmode

序言

2001年我国加入WTO（世界贸易组织），此后，经济全球化越来越深入，贸易壁垒的影响也越来越显著。

一直处于贸易顺差的农产品贸易，一改往日风头连续几年出现贸易逆差。

通过多方努力，贸易逆差大幅减小，但是贸易逆差现状未根本改变甚至将长期处于常态。

本文通过分析我国农产品贸易现状得出其存在的问题，并针对问题提出建设性的意见，以促进我国农产品贸易的发展，能够逐渐摆脱贸易逆差的状态，并夺回曾经的势头。

一、我国农产品贸易现状

（一）农产品出口额

2010~2013年，我国农产品的进出口额均呈上升趋势。

2013年进出口额分别为历史最高水平，高达1866.9亿美元。

而且自2011年我国农产品的进出口额超过1500亿美元后，中国一跃成为世界农产品贸易大国之一。

除此之外，虽然农产品贸易额不断增加，但农产品贸易所占我国对外贸易总额的比例却下降，这不得不说是一个好消息，表示我国产业结构更加科学化。

总之，农产品进出口额不断增加是一个不争的事实。

（二）农产品出口市场

中国是一个典型的亚洲国家，自古与亚洲各国交往相对密切，随着历史的推进，亚洲也自然而然的成为我国农产品贸易最大的出口市场，近年来，我国对亚洲其他国家农产品出口份额减少，但是欧洲、北美洲等地区份额却有所增加。

两相比较之下，我国农产品对外出口市场相对稳定，还有所扩展。

（三）农产品出口格局

我国农产品出口中最基础的劳动密集型产品如蔬菜、水果、畜产品、水产品等出口量不断持续增长且速度较快，原因有二：

农产品质量提高、价格相对较低。

以蔬菜为例：

表1-12009、2010、2011年我国蔬菜进出口量表单位：

万吨

工程

年份

2009

2010

2011

出口量

802.7

844.6

973.0

进口量

8.8

15

16.7

资料来源：

人民网财经

由上表可以看出，2009、2010、2011年蔬菜出口量一直增加，情势乐观。

2011年蔬菜出口额达到117.5亿美元，同比增长了17.7%。

同年蔬菜进口额为3.3亿美元，同比增长了16.7%，贸易顺差114.2亿美元，同比扩大了17.7%。

但是土地密集型产品进口增长大于出口，需要引起重视。

谷物类出口量增长明显超过进口量，处于净出口的优势，供求关系科学发展。

（四）进出口品种

近年来，我国农产品进口量总体呈下降趋势。

出口量呈增长趋势，增长的有玉M、食用植物油。

进出口双增长的包括食用油籽、食糖。

其中，食用油籽、食糖贸易逆差扩大，食用植物油贸易逆差减小。

由此我们不难看出：

一度出口量较大一些农产品出口幅度反而缩小；一度存在优势的部分农产品出口的价格竞争力下降；出口产品结构有所改变趋向以土地密集型农产品为主向以劳动和资本密集型农产品为主转移；一些十分具有出口潜力的农产品开发不够投入不够。

我国特色的农产品没有得到很好的开拓，得不到属于其本有的市场，整体来看，我国农产品出口品种较多，有待合理调整。

二、技术性贸易壁垒概述

中国作为一个发展中国家成为世界第二大经济体，国际贸易起着重要作用。

由于关税壁垒和传统非关税壁垒越来越被抵制，它在国际贸易中作用越来越小，技术贸易壁垒作为新型贸易保护主义手段逐渐“流行”起来，而今我国农产品也正面临着前所未有的贸易壁垒的考验。

（一）含义

“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”，以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系（合格评定程序）等形式出现，是涉及涵盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多内容的技术性指标体系，运用于国际贸易当中，呈现出灵活多变、名目繁多的规定。

这类壁垒大量的以技术面目出现，因此常常会披上合法外衣，成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。

（二）表现形式

夏友富在其作品《技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易》中，将技术性贸易壁垒的表现形式总结为五大类：

a、技术法规、标准与评定程序；b、产品检验、检疫制度与措施；c、包装和标签要求；d、信息技术壁垒；e、绿色壁垒（在某种意义上来讲技术贸易壁垒是绿色壁垒的“加强版”）。

这也是技术性贸易壁垒基本表现方式，对产品的限制也基本表现在这几方面，我国农产品如果能够从这几个方面出发，每一条都做到标准甚至完美，那么在技术贸易壁垒面前我国农产品也不必“胆颤”。

（三）主要内容

（1）技术性贸易壁垒的理论、现实需求与本质

理论需求：

“思想引领行动”，技术性贸易壁垒对我国农业贸易影响越来越严重，有待正确的决策与方法进行指导，改善局面。

我国是农业大国，农产品的贸易变化直接与农民收益挂钩，这就涉及到“三农”问题，“三农”问题的解决同样是迫在眉睫，而改善农产品出口状况，贸易顺差逐渐上升便有利于增加农民收入，促进农业产业结构的调整，提高我国农产品贸易的竞争力。

现实需求：

根据商务部给出的数据，我国90%的农业及食品出口受到技术性贸易壁垒的影响，国外对我国的技术性贸易壁垒已经成为我国农产品出口的最大障碍。

实际上，对我国来说出口居于首位以及第二位的农产品恰恰是遭遇技术性贸易壁垒最多的产品，这极大地影响了我国农产品的出口。

无独有偶，对我国来说的主要出口市场（欧盟、日本、美国），也正是技术性贸易壁垒阻碍最为严重的国家，并且农产品及食品行业也已经成为我国受到技术性贸易壁垒最多的产业。

本质：

技术性贸易壁垒的的本质就是国家政府或非政府机构将一些理由作为限制条件（防止欺诈行为、保护动植物生命或健康、保护人类健康或安全、保护环境、以及维护国家安全等），制定、发布和实施相应的技术法规、标准和合格评定程序，以限制其他国家产品进入该国市场。

三、我国农产品遭受技术性贸易壁垒限制的原因

（一）我国出口的农产品无法顺应国际市场

我国出口的农产品多为最基础的初级产品，质量相对较差、缺乏技术创新、增值度低、品牌形象不到位，这在越来越追求生活质量、生活水平的今天竞争力完全不足。

这也凸显了我国农业标准化、专业化和现代化程度低的问题，所生产产品无法顺应变化多端的国际市场，无法满足逐渐提高的消费需求。

（二）农产品进入国际市场的门槛高，我国产品改进不足

农产品进入国际市场的门槛提高，但农产品改进不足。

技术性贸易壁垒在某种意义上对农产品贸易来说是绿色壁垒的加强版，通过保护有限资源、环境和人身健康制定一系列标准，而这个标准越来越高，高于我国农产品质量，便影响了我国农产品的出口。

（三）我国农产品出口管理体制不健全

农产品出口管理体制不健全，国内盲目竞争与恶性竞争激烈。

我国政府多农产品实施多头分割管理，也就是说，监控脱节缺乏一个强有力的合作组织，这使得生产与贸易分离，无法使农民了解国际市场的变化，无法更好的获得收益。

国内之间的盲目竞争，也使得“倾销”与“反倾销”问题越来越严重。

（四）贸易主义多发

世贸组织的《技术性贸易壁垒协议》存在灰色区域，《技术性贸易壁垒协议》虽然在防止技术性贸易壁垒成为贸易保护的手段上发挥了积极作用，但是它还存在漏洞和不足。

部分经济相对落后的国家，贸易保护主义多发。

而发达国家却违反《技术性贸易壁垒协议》规定的非歧视性和国民待遇原则，制定一些针对我国出口的歧视性技术标准，限制我国农产品的出口。

我国需相应的控制进口，以确保国内供求平衡。

四、技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响

技术性贸易壁垒对中国农产品出口贸易的影响是一把“双刃剑”，一方面确实对中国农产品出口造成了极其巨大的负面影响，导致中国农产品出口陷入艰难的境地；另一方面，技术性贸易壁垒对持续提高中国出口农产品质量和国际竞争力起着积极的作用，甚至对提高中国农产品的整体质量也起到积极作用。

（一）消极影响

1.技术性贸易壁垒限制了我国农产品出口贸易

改革开放以来,中国农产品出口贸易一直保持着持续快速发展的良好态势，为我国出口创汇起到了重要作用。

然而，近几年来的农产品出口增长幅度趋于平缓。

同时，中国的农产品出口占全部出口贸易的比重也有逐年下降的趋势，农产品出口额占全国出口总额比重由1988年的24.16%下降到2008年的2.84%，比重持续减少。

特别是中国加入WTO以来，日本、欧盟、美国以及韩国等中国农产品出口的主要国家和地区，不断设置和调整技术性贸易措施，极大地阻碍了中国农产品出口，影响了中国对外贸易的全面协调发展。

2004年，中国农产品对外贸易出现1983年以来的首次逆差，逆差金额高达46.4亿美元，结束了中国持续二十余年的农产品“净出口国”的状态。

随后的2005年、2006年、2007年、20