安全生产文明施工策划方案文档格式.docx
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兰州市永登县司法局综合业务用房新建工程
工程地点
永登县玫乡路
建设单位
兰州市永登县司法局
设计单位
甘肃省城乡规划设计院
监理单位
甘肃鑫磊建设工程监理有限公司
勘察单位
建筑面积
13320㎡
结构类型
框架-剪力墙结构
合同造价
2167万元
施工单位
++++++建设集团股份有限公司直属公司
合同范围
土建工程及水电安装
合同工期
——
二、编制依据及标准
类别
项目
编号
图纸
兰州市永登县司法局综合业务用房新建工程施工图
-
施组
永登县司法局综合业务用房新建工程施工组织设计
相关图集规范
《中华人民共和国建筑法》（1998年3月1日）
《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）
《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日）
施工企业安全生产评价标准实施手册
建筑安全工人安全技术操作规程
安全防范工程技术规范
（GB50348—2004）
建筑机械使用安全技术规程
（JGJ33—2012）
建筑施工高处作业安全技术规范
（JGJ80—91）
建筑施工模板安全技术规范
（JGJ162-2008）
建筑施工现场环境与卫生标准
（JGJ146—2004）
《钢筋焊接及验收规程》
（JGJ18—2003）
《建筑施工安全检查标准》
（JGJ59—2011）
建筑基坑支护技术规程
（JGJ120—2011）
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
（JGJ130-2011）
《施工现场临时用电安全技术规范》
（JGJ46-2005）
三、工程概况
基础为筏板基础，主体为框架-剪力墙结构，抗震设防烈度为7度，结构设计使用年限为50年。
建筑、结构等设计概况如下：
序号
内容
1
2
工程地址
3
4
5
6
工程性质
办公
7
结构形式
框架—剪力墙结构
9
10
承包范围
土建、装饰、电气、采暖、给排水等施工
11
承包方式
总承包
12
日历日：
365日历天
13
合同开工日期
14
合同竣工日期
建筑层数
地下1层，地上13层
层高
建筑总高度
设计标高
±
使用年限
50年
建筑耐火等级
一级
8
防水等级
屋面防水等级为二级
建筑功能
办公用房
结构设计概况
结构使用年限
结构安全等级
二级
建筑物耐火等级
结构环境类别
基本风压
基本雪压
标准冻深
抗震设防烈度
8度
设计地震分组
第三组
场地类别
II类
抗震等级
基础结构形式
筏板基础
混凝土强度
筏板
C40，抗渗等级P6
梁、楼板、楼梯
C35，C30
剪力墙
C40，C35，C30
混凝土垫层
C20
钢筋类别
Ⅰ级钢筋
HPB300级热轧钢筋
Ⅱ级钢筋
HRB335级热轧钢筋
Ⅲ级钢筋
HRB400级热轧钢筋
钢筋连接
ø
＜20mm
搭接连接
28mm≥ø
≥20mm墙柱
电渣压力焊
32mm>
≥18mm梁筋
直螺纹套筒连接
砼构件
尺寸
框架柱
700×
700mm等
梁
300m×
1100mm、250mm×
600mm等
楼板
180mm、120mm等
四、安全生产管理目标
安全方针为“安全第一、预防为主”。
要确保整个工程施工顺利安全地完成，杜绝质量事故和重大伤亡事故发生。
职业健康安全目标和指标
职业健康安全目标
指标
人身死亡事故
重大及以上火灾事故
重大及以上交通事故
重大及以上机械设备事故
高处坠落事故
起重伤害事故
千人负伤率
<
5‰
安全防护
临时安全设施（防护栏杆、防护板、安全网）合格率
100％
措施
水平防护网合格率
脚手架
脚手架搭拆合格率
搭、拆作业规范化
脚手架验收率（h≥5m或h≥10m）
95％
完善电焊作业防护措施
电焊机二次线合格率
加强施工
用电管理
现场配电系统合格率
配电箱、开关箱合格率
（其中标准化电源箱使用率）
（90％）
现场使用漏电保护器合格率
垂直运输
卷扬机验收合格率
机械的管理
升降机、门式架验收合格率
五、安全文明组织机构
在项目经理部下设安全领导小组，由总工程师组织编制安全生产施工措施或方案，由安全部部长专职负责整个项目的安全工作，另外在安全小组中配置安全员，下设经培训合格的安全工从事安全防护工作。
安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场对违章者予以曝光。
安全控制领导小组
组长
项目经理
副组长
组员
安全员
资料员
施工员
工长
土建工程师
技术员
电气负责人
现场电工
质检员
六、安全责任制
本工程建立以项目执行经理、总工程师为责任人和监督者，安全员、技术员及项目施工队长各班组长为主要执行者。
从组织、管理、指挥生产方面，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在每次计划、布置、检查、总结评比质量安全生产工作时，随时教育广大职工认真执行各项安全规章制度，遵守安全规章制度和正确使用“安全三宝”。
根据生产和安全情况，定期和不定期地召开质量安全生产专业会议，总结经验，找出安全生产中存在的问题，把安全工作切实贯穿到每个具体环节中去，做到安全工作经常化、制度化、具体化。
对本项目的分项施工方案、劳动保护和安全措施的技术工作负总的责任，负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审批或编制安全技术措施（必须按施工工程的部位性质环境的不同），向有关队长、施工员、班组长、提出针对性的安全生产措施。
6.3.技术员、施工员
认真贯彻执行有关安全生产的规定制度和上级部门下达的安全指标。
负责本工程的安全生产，对安全生产负直接责任。
在安排生产任务时，向操作人员进行书面的安全技术交底，提出工程施工结构要求及采取的安全防护措施，并检查落实执行情况，学习安全操作规程包括“三宝、四口、五临边和工完场清文明施工”等；
帮助班组做好安全检查，教育工人不违章作业、遵章守纪及时阻止一切不安全行为，经常抽查班组安全活动记录，从中总结经验，发现问题并予以及时处理和改进；
任何时候不允许使用未签订合同的外包工和私自进入施工现场作业的外来人员；
杜绝使用未经安全教育合格人员上岗；
支持安全员对安全生产文明施工中存在隐患进行整改，确保集体财产和职工生命安全。
监督机械操作人员保证遵守操作规程，以及正确使用，定期召开班组安全例会和项目安全检查，配合对事故的调查和处理，主持年度安全文明工作评比总结和考核，具体落实有关奖罚制度兑现。
对现场工人进行安全知识教育，并在施工前进行安全技术交底，负责各种安全资料的编制和保存，参于安全文明施工组织设计和安全技术交底的编写。
监督项目安全设施和文明施工的落实、监督特种作业人员持证上岗工作，在现场设置安全标志，定期进行安全检查，对事故隐患督促整改，做好项目内安全活动，安全管理工作。
在施工中督促执行安全责任制，做好施工全过程的安全生产，纠正违章，监督劳保用品的发放和使用，参于对事故的调查和处理。
班组长是本班组安全生产的第一责任者，要认真执行上级有关安全生产、规定、积极主动配合管理人员做好各项安全工作。
配合安全员做好本班组人员岗位安全教育，杜绝无证上岗。
随时安全巡查纠正违章和一切不安全因素。
交接班安全交底和班前有针对性的安全技术交底，组织工人及时清理施工现场，做到工完场清文明施工。
杜绝违章施工，冒险蛮干，浪费材料现象。
合理组织工人施工、学习、活动、保证劳逸结合。
发生事故，应立即组织抢救，保护现场并及时上报。
进场前要自觉接受安全教育，考核合格后，现场相关人员认可，并且本人身体经医生检查、健康合格后方可准予上岗作业，正确使用机构设备、佩戴劳保防护用品，维护各项安全设施。
施工中发现险情应及时汇报并停止作业。
积极参加工伤事故抢救工作。
有权拒绝违章指挥，并可越级上报，积极主动提出改进安全文明施工意见，完成上级交给的施工任务。
自觉遵守安全生产、文明施工规章制度，积极参加各种安全活动、发扬协作精神，自己不违章，并能制止他人违章。
持健康证上岗：
保证三餐按时，供应饭菜、热水随时可取到，确保无变质饭菜，防止、食物中毒发生。
食堂清洁、卫生、无蝇、虫、污水、剩饭菜垃圾等，做好防火、防盗等工作。
6.8.门卫、保洁人员
（1）负责外来人员进场登记和检查工人上班带帽等工作。
（2）负责施工现场材料、灯火、设备等安全，做好防火防盗雨雪天夜晚机具防雨等工作。
负责门前三包和厕所卫生。
保证用于安全生产上的各项经费。
应采购合格的用于安全生产及劳保的产品和材料。
七、安全生产保证措施
根据工程的特点和施工的实际情况，安全生产管理必须以“安全第一、预防为主”的方针统览全局。
施工期间，科学地管理和组织施工，确保工伤事故为零的安全生产目标。
.建立以项目经理为组长专职安全员和其它主要管理人员参加的项目施工安全生产保证体系，专职安全员授予“三权”即罚款权、停工整改权、越级上报权。
.建立以安全生产责任制为中心的各项安全生产制度，层层签订责任状。
.做好工人入场“三级”教育和新设备、新工艺、变换工种的安全教育；
积极组织职工开展各种安全生产活动，努力提高全体员工安全意识和增强自我保护意识。
.坚持巡回检查和定期检查相结合发挥专职安全人员的监督、监察作用，发现问题，立即整改。
.严格遵守国家安全生产技术操作规程和有关防护规定，重点加强“三宝、四口、五临边”和机械、电气等防护措施。
.注重安全投入，安全防护用品、安全装置、设施，消防设备等必须满足施工安全。
.特殊工种组织专业培训，并持证上岗，经常进行专业安全教育，保证大、中、小型机械、现场用电、焊接、脚手架等有足够的安全可靠性。
.针对现场场地情况和高层施工特点，为防止高空坠落等主要易发事故，采取外架全封闭防护和四周设置双层防护棚等综合预防措施。
.设专职电工负责现场用电管理，机械设备专人使用、维修和保养，责任到人、挂牌上岗，宿舍、仓库、脚手架等按规定配备足够的消防设备。
使施工生产处于绝对安全状态。
.组织全体干部、职工经常进行社会治安宣传教育，自觉维护社会秩序和企业形象。
.对特殊工种的主要负责人配合安全员对工人进行一般安全教育外，须进行本工程的安全知识和安全技术培训，经考核合格后方准上岗操作。
.各安全设施，机具、起重机必须经验收合格后方能使用。
架子工应对脚手架，料台负责，钢筋机具操作人员应对本工种机具安全使用负责，木工应对本工种机械安全操作负责，电工应对施工用电的安全使用负责，搅拌机手应对本机安全使用负责，严禁擅自拆动安全设施和非操作手操作机具。
.木工房严禁吸烟，不允许有易燃易爆物品存放，刨花木屑必须每天清理，并配备足够的泡沫灭火器。
.木工支模拆模施工，必须日产日清，卡口、模板不得随意乱放，要集中分类归堆不影响施工的地方，且与其它区域要有可靠的防火间距,并配足灭火器。
.钢筋机具必须专人负责操作，成品和半成品料应有序堆放整齐，操作完工后不得留有余料，不得乱堆乱放，应整齐堆放现场指定地点。
.瓦工在施工中不得向下抛扔材料和杂物，使用人行跳板必须保证500cm宽、厚度不小于5cm，且加横木条防滑，跨度不得大于2.5m。
.进入现场人员一律要戴好安全帽，并系好帽带，不允许带帽进场后不戴放在边上作业。
.冬季施工应做好防火、防冻、防滑等劳保工作。
八、施工安全管理控制流程
九、安全检查制度
.每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。
.项目经理组织对项目进行一月二次的安全大检查。
发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包单位负责人签收，并布置落实整改人、措施、时间。
.对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，由项目安全部负责人监督落实整改，对不执行整改的人和事，负责人有权发出罚款通知单或向项目经理反映，对责任人进行处罚。
.项目安全部门行使有关权利，对分包单位施工管理人员的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。
.项目管理人员要立场坚定，对于违反规定的分包单位要做到有错必罚。
十、安全防护措施
该工程专业工种繁多，其安全防护范围有：
建筑物周边防护，基坑建筑物临边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防风措施等。
同时要求临边防护栏杆钢管、扣件、密目网等材料材质、规格合格，搭设方式及连接要求应符合规范要求。
.建筑物周边防护
外脚手架使用前必须经项目安全文明施工管理部、技术部、监理共同验收后，方可投入使用。
.“临边”防护
基坑防护示意图：
楼梯临边防护：
mmm，并加挂安全网，设踢脚板，作警戒色标记，加挂警示牌，施工过程中如需拆除防护设施，必须经安全部负责人同意，施工过程中安全员监督指导，施工完后立即恢复。
.“三宝”防护
所有施工现场所使用的个人防护用品等必须有产品生产许可证、合格证、准用证，确保施工现场不存在因伪劣产品所引起的安全隐患。
施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，其佩带方法要求合格，并佩带胸卡，工人在临边高处作业、进入2m以上架体或施工作业层时必须系安全带。
.“四口”防护
楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护必须按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011要求进行防护。
洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。
如边长小于25cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌；
边长为25-50cm的洞口用木板作盖板，盖住洞口并固定其位置；
边长为50-160cm的洞口以扣件接钢管而成的网格，上面铺脚手板；
大于160cm的洞口，洞边设钢管栏杆1m高，四角立杆要固定，水平杆竖向间距小于500mm，最下面一根水平杆离地间距为200mm，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。
栏杆挂密目立网绑牢。
其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋设门或栏杆，方法同临边。
预留洞口防护示意：
较小预留洞口
较大预留洞口
.雨季施工阶段的防护措施
（1）下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；
（2）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；
（3）暴雨季节，经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。
.施工人员安全防护
进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。
施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。
施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。
施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。
施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。
夜间施工时在塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。
十一、现场防火、防爆、防雷安全措施
.防火、防爆安全措施
（1）项目建立防火责任制，职责明确。
（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。
（3）建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。
（4）重点部位（危险的仓库、油漆间、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。
（5）加强消防器材的管理、维修和保养，经常保持完整好用。
各楼层、仓库、木工棚边等处要配备数量适当的在使用期内的灭火器。
（6）不准在宿舍内私自用电炉、电饭煲、电热杯、煤油炉等，不准私自乱拉乱接电灯，不准在宿舍内使用60瓦以上的灯炮。
（7）施工组织设计中要规划消防通道，保证消防车通行无阻。
（8）高层建筑施工，楼面作业与地面指挥机构要有可靠通讯设备，一旦有险情，作业地点可及时向指挥部门报告。
（9）高层建筑施工不宜采用可燃材料的脚手架，不论结构和装饰施工，要及时清理多余的易燃材料，运出工地到可靠地点放置。
（10）焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃物品的距离不得少于30m，如达不到上述要求，应设置专门隔离设备并经过专门审批。
（11）现场焊割作业人员要进行专门防火教育，工地按工程情况要建立焊割作业的安全规定。
（12）高层建筑尽可能不采用明火熔化沥青，如一定要熔化沥青。
不得在大楼内或用高空明火进行。
（13）城市管网要有2处以上有消防水阀可直接供工地的消防用水。
（14）在外墙面电焊，应有专人监护和检查下面的防火情况。
（15）现场设工地施工用电管理负责人，负责各种电机设备的用电许可证发放，对进入工地的电气工作人员进行用电操作交底并检查监督工地用电安全。
电气工作人员严格遵守低压用电规程。
（16）必须执行交接班记录制度。
（17）现场的电缆必须埋管穿线（地面设标志）或架空在电线杆上敷设，不准安装在钢管脚手架上。
.防雷安全措施
（1）所有电气设备的金属外壳及与电气设置连接的金属构架必须有可靠的接零或接地保护。
当外借电源时，应首先了解外借电力系统中电气设备采用何种保护，方可确定采用接地或接零保护。
（2）凡高度在20米以上的井架、高大架子、机具及水塔、烟囱等应采取防雷措施，大模板施工中模板就位后，要及时用导线与建筑物接地线连接，其接地电阻应小于10Ω。
十二、高空作业安全措施
.高处作业安全防护管理要则
1.进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用具。
2.悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。
3.悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
4.建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。
验收合格后，方可进行高处作业。
验收也可分层，或分阶段进行。
5.安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。
6.安全防护设施的验收，应具备下列资料：
⑴施工组织设计及有关验算数据；
⑵安全防护设施验收记录；
⑶安全防护设施变更记录及签证。
7.安全防护设施的验收，主要包括以下内容：
⑴所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；
⑵技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；
⑶技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；
⑷扣件和连接件的紧固程序；
⑸安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。
8.安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并做出验收记录。
凡不符合规定者，必须修整合格后再行查验。
施工工期内还应定期进行抽查。
1.支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。
下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。
不符合以上条件时，应设置安全防护层。
2.钢模板、脚手架等拆除时，上方不得有其他操作人员。
3.钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m，楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁放任何拆下物件。
4.结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。
高度超过24cm的层次上的交叉作业，应设双层防护。
5.由于上方施工可能坠落物件或处于起重机把杆回转范围之内的通道，在其受影响的范围内，必须搭设顶部能防止穿透的双层防护廊。
1.悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。
2.悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均需经过技术鉴定或检证方可使用。
4.洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：
⑴楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于2.5cm的孔口，必须用坚实盖板盖设，盖板应能防止挪动移位；
⑵楼板面等处边长为25～50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用竹、木等作盖板，盖住洞口。
盖板需能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施；
⑶边长为50～150cm以上的洞口，必须设置以扣件扣接钢管而成的网格，并在其上满铺竹笆或脚手板。
也可采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，钢筋网格间距不得大于20cm；
⑷边长在150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下张设安全平网；
⑸垃圾井道和烟道，应随楼层的砌筑或安装而消除洞口，或参照预留洞口作防护。
管道井施工时，除按上款办理外，还应加设明显的标志。
如有临时性拆移，需经施工负责人核准，工作完毕后必须恢复防护设施；
⑹位于车辆行驶道旁的洞口、深沟与管道坑、槽，所加盖板应能承受不小于当地额定卡车后轮有效承载力2倍的荷载；
⑺墙面等处的竖向洞口，凡落地的洞口应加装开关式、工具式或固定的防护门，门栅网格的间距不应大于15cm，也可采用防护栏杆，下设挡脚板（笆）；
⑻下边沿至楼板或底面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏；
⑼对邻近的人物有坠落危险性的其他竖向的孔、洞口，均应予以盖没或加以防护，并予以固定；
⑽电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门；
电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网；
⑾钢管桩，钻孔桩孔上口，杯型，条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔，天窗，地板门等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件；
⑿施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。
1.基坑周边，尚未安
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