社区党建进网格文档格式.docx

社区党建进网格文档格式.docx

《社区党建进网格文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区党建进网格文档格式.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

社区的党员，根据从业特点、个人特长等，建立了创业者、党员义工、夕阳红、商业街、老年公寓等5个支部，分别提供带动居民就业、义务服务居民、丰富文化生活等服务，让每一名党员找到发挥作用的舞台，也找准服务群众的平台。

三、“人”“财”沉下去，让服务“后盾”强起来

无人办事、无钱办事，是制约社区管理的“老大难”。

有调查表明，2014年，全省85个2万人以上的超大型社区中，每个社区干部要负责1700多户、6000多居民。

人手不足之外，社区干部队伍年龄知识老化，难以满足管理和服务需求。

为破解难题，河南除通过社区党组织换届精心准备补充一批社区干部之外，尝试选派一批机关和企事业单位的优秀年轻干部到基础薄弱社区担任“第一书记”，同时把优秀社区党务干部选到机关挂职锻炼，提升能力水平。

针对社区工作者待遇低、发展空间小的现实问题，河南专门出台意见，要求把社区专职人员工资、生活补贴纳入财政预算，市县两级财政共同负担，并通过公开选拔、换届选举等方式，让社区工作者有机会走上乡镇街道副科级领导岗位，用好政策激励优秀人才留下来。

金鹏信息网格化管理软件平台

2.网格化管理背景下社区党建目前主要存在哪些困难

一是网格员压力和待遇问题严重。

社区工作涉及综治维稳、计划生育、民政优抚、宣传文化、环境卫生、社会保障、社区服务等方方面面，网格员大部分精力都放在完成上级下达的任务上，开展社区服务的时间和精力得不到足够保障。

各种社会矛盾更多指向直接与之接触的网格员，造成其工作、心理压力较大。

同时，我市的网格员存在工资不高、待遇不全。

二是网格员素质与培训问题突出。

社区网格化管理服务对基层工作人员的素质和能力要求大大提高，网格责任人不仅要处理好网格内的所有事务，还要兼顾好各自的分工工作，专人单项、一岗一责向一专多能、一岗多责转变，对其综合素质提出更高要求。

目前，我市的网格员培训系统尚没有形成体系，网格员素质参差不齐，网格基层服务管理的理论研究尚待人才去开发。

三是网格纵向服务与横向管理交叉严重。

社区网格化管理是一项系统工程，牵涉到各部门、各单位。

个别部门强调自身工作重要性，很少考虑到条块关系，导致一些工作线性管理明显，横向互动不强。

各部门、各单位、各方面工作和人员都在进入社区，造成各自为政，资源浪费。

同时，人力资源多元化，既有社区两委干部、又有招聘社工；

既有城管招聘协勤人员，又有综治招聘治安协警。

条块、部门主义较严重，多头管理现象较突出。

金鹏信息网格化软件

3.什么是党建网格化管理

在“两学一做”学习教育中，郑东新区认真贯彻“基础在学，关键在做”的要求，引导党员学做结合、知行合一，立足岗位作贡献，抓住契机抓基层打基础，把“身份”亮出来，把“责任”担起来，把“作为”拿出来，把学的成果落实到了点点滴滴的实践之中。

一、分类设计载体·

激发党员活力

在郑州的农村、“两新”组织、机关及窗口服务单位等各个领域、各行各业，都能看到党员活跃的身影：

郑州周边村的党员，每天都到自己帮扶的困难户家中坐一坐，聊一聊，积极帮助解决工作生活上的实际困难；

郑东新区人民医院儿科医生，坚持“能用一种药治好的病就不用两种药”，让家长少花钱，让孩子少受罪，越来越多的家长慕名而来……

这些变化，得益于“两学一做”学习教育开展以来，郑东新区针对不同党员的特点，分类设计具体实在、切实可行的践行载体，让每个党员发挥作用有平台、有成效：

1、在农村，开展“我是党员我承诺”活动，设立党员承诺墙，每名党员公开作出1-2条承诺，接受群众监督；

在城市社区，开展“我是党员我奉献，认领社区一件事”活动，组织党员围绕社区建设、群众需求认领服务事项，为服务居民群众、促进社区和谐贡献力量；

2、在“两新”组织，针对存在“隐形党员”、发挥作用不明显的问题，推行党员“亮评树”，组织党员佩戴党徽、亮出身份，定期评选“党员先锋岗”，成立党员攻关队，让党员在推动发展中发挥作用；

3、在机关及窗口服务单位，开展“三亮三比五评”活动，落实在职党员到社区报到机制，引导党员改进工作作风，提升服务水平。

二、建设过硬支部·

筑强战斗堡垒

郑东新区把“两学一做”学习教育作为加强基层党组织建设的重要契机，着力破难题、补短板，努力建设“过硬支部”，激活从严治党的“神经末梢”。

结合学习教育，郑东新区加大了对软弱涣散基层党组织的整顿力度，按照农村不低于10%、城市社区不低于5%的比例进行倒排，通过分类施策、区领导包村（居）、选派第一书记、派驻工作组驻村帮扶等措施推进整顿转化。

健全组织体系、扩大组织覆盖是建设过硬支部的重要基础。

郑东新区全面深化社区网格化党建，将社会治理网格与党建网格“双网合一”，依托网格设立支部，为每个网格配备1名专职网格员，全面做好网格内党建、民生、社会治理等多项工作，部分社区还为网格支部打造了“党员集结号”，做到了网格服务有场所、有阵地。

体育场街道兴乔社区党委书记刘丽丽说：

“通过把支部建在网格、把力量沉到网格，真正把基层组织的‘根’扎进网格、扎进群众，让党组织深下去、强起来，让党员站出来、动起来。

”

三、树立新形象·

带来新气象

今年，郑州市一大批惠及民生、关乎长远的重大项目集中上马，郑州作为新中心城区，承担的郑州城市发展的成果。

面对这个问题，广大党员干部不退缩、不推诿、不回避，落实“一线工作法”，沉到村居、项目工地、企业一线，夜间值班干部“上山下厂”，全区各项拆迁工作进展顺利，党员干部学习教育与推动工作“两不误、两促进”。

4.社区党建在网格化建设中主要存在哪些困难

加强和改进城市社区党建工作，贯彻落实“三个代表”重要思想，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进城市经济发展和社会全面进步，巩固党的执政基础，扩大党的影响力，都具有十分重要的意义。

为此，我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。

社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位，充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用，为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。

一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题

（一）普遍重视不够。

一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足，对新形势下开展社区党的建设重视不够，没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来，工作中没有具体的措施和抓手。

有的虽然有安排、有部署，但在抓落实方面做得不够。

（二）任务不明确，工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。

对于当前社区党建有哪些主要任务，从哪些方面去抓，一些社区党组织对此不明确，或者是找不准重点，眉毛胡子一把抓，造成社区党建工作的效果不明显。

此外，方式方法上也存在着一些问题，主要表现在创新不够，切实有效的措施、载体和机制不多。

（三）社区党组织的自身建设比较薄弱。

表现为：

一是社区党支部发展党员困难较大。

社区管理的人员多为无业人员和社会青年，思想政治素质较低，不愿加入党组织，真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。

加上一些地方党支部的工作力度较弱，党员发展工作难以有效开展。

二是流动党员管理上比较薄弱。

流动党员主要有以下几类：

（1）外来务工经商的党员。

这部分人员往往不能及时转移党组织关系，有的即使领取了流动党员活动证，也不与社区党组织取得联系，不愿暴露党员身份；

（2）迁居党员。

这部分人员迁移到新居后，不愿转移组织关系，或者把组织关系放在口袋里，成为“口袋党员”；

（3）退休后二次就业的党员。

这部分人员因嫌转移组织关系麻烦，往往不转移，声称回原单位参加组织生活；

（4）国有企业下岗职工中的党员。

这部分人员下岗后返回街道社区，但多数人的组织关系仍然留在原企业党组织；

（5）毕业后、就业前的大中专毕业生党员和退伍兵党员。

这部分人员中有的待分配时间长达一年，在“找工作”期间，多数不能及时递转组织关系，即使转移了组织关系，参加组织生活也比较困难，基本处于“无组织”状态；

（6）流动人才中的党员。

这部分人员多为科技人才，流动性大，有的党员政治意识不强，长期脱离组织。

（四）工作机制还不健全。

目前，许多社区虽建立健全共驻共建工作机制，但驻社区单位党组织参与社区党建工作的广度和深度还不够，共建意识不强，支持、参与社区建设的热情不高。

有不少单位对社区党建工作的责任不明确，没有建立层层负责和专人负责等责任制。

（五）社区党建工作缺乏创新和针对性。

目前，一些社区党组织开展活动，方法单一陈旧，不能适应新形势下城市社区建设和管理的需要。

他们找不到有效的形式和载体，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。

一项调查表明，一些社区党支部书记把“在党员大会上学习传达上级党组织的文件规定”作为社区党组织活动的主要形式。

这样的工作方式很难对党员产生吸引力，社区党组织的领导核心作用也就难以有好的发挥。

二、加强社区党建工作的对策建议针对当前社区党建工作的现状，街道、社区党组织必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十六大精神为指导，认真贯彻执行省、市关于开展社区党建“三级四方共建”工作部署，围绕城市改革、发展和稳定的大局，结合社区建设的实际，不断加强社区基层党组织建设，进一步增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市工作中的覆盖面和影响力，把广大居民群众团结在党的周围，为城市社会主义现代化建设提供坚强有力的组织保证。

（一）进一步明确当前社区党建工作的主要任务。

一要把搞好社区管理和服务作为社区党建的首要任务来抓，积极探索社区服务社会化和产业化的有效途径，不断提高社区服务质量和管理水平，使社区服务在改善居民生活、增加就业机会、建立社会保障社会化服务体系、大力发展社区服务业等方面发挥更大的作用，尤其要在解决下岗（失业）职工、困难企业职工、城市贫困人口生活困难方面发挥积极作用。

二要加强社区的文化建设，采取各种有效形式，深入开展以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的思想道德教育，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区，形成崇尚先进、团结互助、积极向上的社区道德风尚。

积极协调、配合有关部门和单位，兴办文化事业，开展群众喜闻乐见的文化活动，共创文明社区。

三要积极维护社区稳定。

社区党组织要把搞好社会治安综合治理工作作为一项重要任务，组织动员辖区各方面的力量齐抓共管，为居民创造一个“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人。

5.如何利用网格化管理搭建党建平台

科学设置网格，责任落实到人。

以现居住人口为基数，管辖面积、居民区楼群、驻区单位情况为单位，按照四类人员所占比重，划分为9个管理服务网格，对应每个网格，配备5人的管理服务团队。

同时，将社区党员、民政、老龄、计生、就业、社保、综治等工作者落实到每一个网格，负责承办网格内的党建、民政、老龄、计生、就业、社保、综治等工作。

网格工作人员全面承担网格内联系群众、掌握民情、改善民生、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责，及时为群众提供更为直接、优质、高效的服务。

服务载体进网格，健全服务队伍。

健全完善“一站式”服务大厅、社区党员服务站等一系列便民服务网点，公布社区网格化各项工作制度，包括社区协警工作制度、网格管理人员工作职责及考核办法。

通过明确社区网格责任人，推选出楼栋长，建立网格内住户详细信息台帐，以实现对每个网格的动态和全方位管理。

社区网格化管理建设全面宣传网格化建设，及时为居民提供各种便民服务。

与此同时，成立网格责任人队伍、建立维稳信息员队伍及社区“五老”志愿者队伍，通过社区这些服务队伍的建立和健全，使得网格中的居民得到更加多元化、精细化、个性化的服务。

建立信息平台，实现社区管理服务信息化。

整合各种资源，在网格化建设中充分运用现有党建工作信息平台、社会保障信息平台、计划生育人口信息平台、居家养老信息平台、残疾人台帐和低保户台帐等信息，完善社区网格化建设需求，通过信息分类与整合帮助网格管理人员在具体工作中做到清晰明了，工作有的放矢。

通过各种信息平台，社区内居民管理情况便可通过网上查询和监督，为辖区内的住户提供主动、高效、有针对性的服务，实现了管理工作无缝隙、全覆盖。

建立长效机制，实现管理服务经常化。

通过定期召集例会、恳谈会、民情分析会等会议，一方面传达上级的各项工作任务，总结近期网格化管理工作开展情况，布置下阶段工作任务；

另一方面形成了覆盖全区社情民意信息传递网格。

通过对群众思想动态和现实需求的分析，明确服务重点，切实提高服务的针对性。

网格之间、楼栋长之间的互动机制，做到信息互通、优势互补，不断提高了社区服务的实际效能。

通过网格化的方式，强化了社区职能，提升了社区服务，在创新管理理念、管理制度、管理手段、管理方法等关键环节取得了实质进展，为创建和谐社区奠定了坚实基础。

6.社区党建“三化,五好,十有”达标目标

夯实基础，推进“网格化”。

创新党组织设置模式，实行网格化管理，形成党建工作共抓、服务资源共享、民生难题共解、和谐社区共建的社区党建新格局。

建立网格党支部，根据社区党员分布情况，将社区合理划分为9个网格，组建了9个网格党支部，成立了18个楼组党员小组，构建社区党委——网格党支部——楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。

通过推行党组织设置进网格、资源配置进网格、服务进网格、党员活动进网格，进一步扩大基层党组织在社区的覆盖面和影响力。

规范行为，推进“效率化”。

坚持以共同利益、共同需求和共同目标为纽带，结合扩大党内民主，加强党员管理，实行了“双结双促”、“民情日记”、“联席议事”、“党员志愿服务”、“全程代理服务”、“星级创评”、“述职评议”等8项制度，这些制度的建设，不仅让党组织和党员有章可循，还扩大了党员对社区党建工作的参与权、知情权和监督权，使党员作风不断转变，办事效率不断提高。

创新载体，推进“和谐化”。

坚持以打造“和谐型”社区服务型党建品牌为目标，实施了“党群连心线”工程。

一是通过在社区设立民情信箱、记民情日记、开通民情热线、建立民情信息队伍、开展“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动等多种方式，按照民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道流水工作程序，解决民忧、民需、民困和群众反映的热点难点问题，形成了规范稳定的民意汇集、反映工作、调解处理的工作机制。

二是在党员中开展党员承诺、党员责任区、党员先锋岗等创建活动，形成了党员与群众、单位与社区、邻里之间互相关心、和谐共处的良好氛围。

三是开展党员志愿服务。

从基层群众最需要最盼望的各项服务出发，组建党员志愿者服务队。

通过深入和拓展党员志愿者行动，充分发挥服务队在推动科学发展、促进社会和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用，带动群众积极参与志愿服务，架起党员和群众之间沟通和联系的桥梁。

7.什么叫社区网格化服务管理体

一、社区网格化管理，是近年来各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式。

其基本思路，就是在街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化。

二、社区网格化管理，源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。

从发达城市多年来的实践看，社区网格化管理的总体思路和技术条件已基本成熟，社会认知度也越来越高。

特别是城市管理、计划生育、社区党建等方面的持续探索，为社区管理网格化提供了丰富经验。

推进社区网格化管理，对于贯彻落实十六届六中全会精神，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，促进社会和谐发展，具有重要的意义。

可以预言，社区网格化管理，将逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。

三、自2000年以来，我市围绕社区建设做了大量工作，取得显著成效，实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事，社区建设总体水平处于全省前列。

各街道、社区为延伸社区管理，在分片包干、建立责任区、齐抓共管、上下联动等方面进行了一系列的创新，为推进社区网格化管理奠定了良好基础。

市、区一些职能部门在社区搭建工作平台，也力图以网格化管理来解决自身人手不足等问题。

四、针对社区管理中存在的一些弊端，需要有清醒认识。

1、社区事务繁杂，各方面工作都要进社区，既各自为政，又重复浪费，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善；

2、社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，管理手段落后，综合效率不高，信息共享机制尚未形成；

3、社区相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有一定差距；

4、社区工作行政化、机关化倾向较为突出，社区工作者考评机制、队伍建设有待加强，等等。

五、社区信息化平台建设，是社区建设和管理的一项基础性工作。

据了解，铜官山区已将该项工作纳入今年的主要目标任务，并将启动建设。

社区管理和公共服务信息化，需要先进的管理模式作为基本框架。

今年，我市还将进行社区规模调整和社区居委会换届，如何对2500户左右的“大社区”提供有效服务，开展长效管理，就显得尤为重要。

建设和谐社区，把“四有”夯实，向“四优”（设施优良、管理优化、服务优质、环境优美）迈进，更需要创新社区管理和服务模式。

因此，推进社区网格化管理，是摆在我们面前的一项重要课题。

六、社区网格化管理，社区是基础，网格是关键，服务是本质，管理是核心。

关于网格的划分，外地有不同的模式。

在城区推行网格化管理，可把街道作为一级网格，把社区作为二级网格。

这两级网格在社区建设和管理中起着主导作用。

政府的社会管理和公共服务职能，大都覆盖到这两个层面。

有些城市或有些工作的网格划分，就是把社区作为基本单位。

针对我市目前的“大社区”设置，社区内的管理构架，还需要进一步明晰。

因此，可借鉴外地经验，在社区内划分若干责任区（相当于居民小组），作为网格单元，可称为“责任网格”。

这样，“街道-社区-责任网格”，就构成了城区三级网格体系。

从延伸社区管理、提升社区服务的角度，社区责任网格，应该成为我们关注的重点。

七、社区责任网格，是对社区事务的责任承接。

通俗理解，就是“公共服务进社区，社区事务进网格”。

目前，我市的社区事务主要集中在民政、计生、就业、社保、城管、创建、综治、党建等方面，并有进一步拓展的趋势。

社区内的居民楼院、商务楼宇、街区、市场、学校、医院、文化体育场馆，以及驻区单位、公共服务站所、物业管理机构、社区民间组织等，均可归致各个网格。

因此，将社区事务逐项分解到每一个网格，将社区信息全部定位于每一个网格，是社区网格化管理的重要内容。

街道、社区工作人员，除了条线上的职责，还应该在网格内找到自己的任务。

专职社区工作者、党支部书记、居民小组长、楼栋长、清洁工，以及各方面的社区志愿者等，共同构成了各网格的责任主体。

总之，参与公共服务，促进依法治理，保障群众监督，履行社会责任，是社区网格的主要职责。

八、社区责任网格，可分为两大类。

第一类，居民区网格，即以居民区为主体的责任网格。

第二类，单位网格，即以辖区单位为主体的责任网格，以及属于非居民区类别的其他网格。

从街道、社区的主要职责看，目前的管理重点是居民区网格。

而涉及计生、综治等方面的社区事务，还需要单位网格发挥作用，以达到“共驻共建”的要求。

单位网格的划分，应符合以下条件：

1、区域相对完整；

2、具有较大的占地范围和管理规模；

3、以非居住功能为主导；

与居民区边界清晰；

4、有独立设置的稳定性和持续性；

5、能切实履行网格内的社会责任和公共义务。

对于那些占地较小的单位，则以就近纳入居民区网格为宜。

九、社区责任网格，在具体划分时应注意衔接以下因素。

1、。

8.如何推进社区”互联网+社区服务”网格化管理体系建设

二、社区网格化管理，源自北京等城市对“万米网格”城市管理系统的探索和实践。

推进社区网格化管理，对于贯彻落实十六届六中全会精神，全面推进社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，促进社会和谐发展，具有重要的意义。

三、自2000年以来，我市围绕社区建设做了大量工作，取得显著成效，实现了社区“有人、有钱、有章、有地方”办事，社区建设总体水平处于全省前列。

四、针对社区管理中存在的一些弊端，需要有清醒认识。

五、社区信息化平台建设，是社区建设和管理的一项基础性工作。

建设和谐社区，把“四有”夯实，向“四优”（设施优良、管理优化、服务优质、环境优美