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3.2安全检查表法的评价过程66
附件四委托方主要原始资料105
第一章评价目的和评价依据
1.1评价目的
通过对上海福新化工有限公司危险化学品使用现场进行考察，对其所提供的资料、文件进行审核、分析，评价其生产过程、储存设施及其他附属设施是否符合国家有关政策、法规和技术标准的要求。
辨识和确定该公司现有系统中主要危险有害因素分布情况，确定其危害程度，为实现系统安全提供依据，促进该企业的本质安全化生产。
评价该公司的安全状况，阐明其已采取的安全措施和存在的安全隐患，提出建议补充的安全对策措施。
进行重大危险源的辨识及危险化学品事故后果预测。
为安全生产监督管理部门实施监督管理提供依据。
1.2评价依据
1.1.1法律法规
《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）
《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第4号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第六十号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）
《上海市安全生产条例》上海市人民代表大会常务委员会公告第四十六号
《关于本市危险化学品从业单位建立起十项基本管理制度的通知》沪安监技装[2002]96号
《安全现状评价通则》（安监管技装字［2003］37号）
《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》（安监管危化字[2004]127号）
《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第10号）
《危险化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
《蒸汽锅炉安全技术监察规程》（劳部发[1996]276号）
《压力管道安全管理与监察规定》（劳动部劳部发〔1996〕40号）
《压力管道使用登记管理规则》（国质检锅[2003]213号）
《爆炸危险场所安全规定》劳部发[1995]56号
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）
《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8令）
1.1.2技术标准、规范
《化工企业安全卫生设计规定》HG20571-1995
《建筑设计防火规范》（2001年版）GBJ16-87
《重大危险源辨识》GB18218-2000
《建筑物防雷设计规范》（2000年版）GB50057-94
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992
《爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-1996
《供配电系统设计规范》GB50052-1995
《低压配电设计规范》GB50054-1995
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-92
《电气设备安全设计条例》GB／T4064-1983
《防止静电事故通用导则》GB12158-90
《化工企业静电接地设计技术规程》HGJ28-1990
《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-1994
《机动工业车辆安全规范》GB10827-1989
《工业企业总平面设计规范》GB50187-1993
《机械设备防护罩安全要求》GB8196-87
《安全标志》GB2894-1996
《安全标志使用导则》GB16179-1996
《安全色》GB2893-2001
《安全色使用导则》GB6527.2-1986
《常用化学危险品贮存通则》GB15603-1995
《常见危险化学品分类及标志》GB13690-1992
《化学危险品标签编写导则》GB/T15258-1994
《危险化学品安全技术说明书编写规定》GB16483-1996
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-1999
《腐蚀性商品储藏养护技术条件》GB17915-1999
《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-1999
《石油化工储运系统罐区设计规范》SH3007-1999
《化工装置设备布置工程规定》HG20546.2-1992
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
《企业伤亡事故分类》GB6441-86
《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-1995
《建筑防腐蚀工程施工及验收规范》GB50212-1991
《固定式钢斜梯安全技术条件》GB4053.2-1993
《固定式工业防护栏杆安全技术条件》GB4053.3-1993
《固定式工业钢平台》GB4053.4-1983
《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-1991
《工业企业设计卫生标准》GBZl-2002
《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2002
《职业性接触毒物危害程度分级》GB5044-1985
《有毒作业分级》GB12331-1990
《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817-1986
《噪声作业分级》LD80-1995
《工业企业厂界噪声规范》GB12348-1990
《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985
《工业企业噪声测量规范》GBJ22-1988
《作业场所局部振动卫生标准》GB16434-1992
《高温作业分级》GB/T4200-1997
《采暖通风和空气调节设计规范》GBJ19-1987
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-1998
《工业管路的基本识别色和识别符号》GB7231-1987
《中华人民共和国国家标准氯气安全规程》GB11984-89
1.1.3其他资料
安全评价委托书、技术咨询合同、上海福新化工有限公司提供的文件、资料和证书的复印件、本公司安全评价人员的现场勘察、检查记录。
第二章企业概况
2.1公司基本情况
2.1.1公司内部基本情况
上海福新化工有限公司是香港福和织造厂有限公司的子公司，成立于1989年，公司法人代表：
陈建忠；
独资企业，注册资金210万美元。
该公司位于上海市奉贤区柘林镇新寺北约400m，占地25.5亩；
东与竹港及部分居民宅相邻，南与骑塘村居民宅相距250m，西面正对沪杭公路，北面锅炉房与骑塘五金厂相邻，公路、水路交通方便。
公司现有员工180人，按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的要求，建立了专职安全管理机构，配备了专职的安全管理人员；
建立健全了安全生产责任制；
司炉、电工、压力容器操作、电焊等特殊工种作业人员，均按照有关要求进行了专门的教育培训，并取得了相应从事特殊工种合格证书。
公司主要生产糖精钠系列产品。
生产过程中使用的危险化学品包括：
甲苯、甲醇、液氯、二氧化硫、氨（氨水）、苯酐、硫酸、盐酸、液碱、次氯酸钠、亚硝酸钠等，主要存在的危险有害因素有：
火灾爆炸、中毒窒息、化学灼伤、机械伤害、车辆伤害等。
公司配备了相应的防护工具、消防设施，包括防毒面具、手套、消防栓、灭火器、喷淋装置等，能扑灭现场初期火灾。
公司情况汇总见表2-1。
表2-1上海福新化工有限公司情况汇总表
企业名称
上海福新化工有限公司
注册地址
上海市奉贤区柘林镇新寺沪杭公路2433号
联系电话
57490008
传真
57490313
邮政编码
201416
企业性质
独资（港澳台）
经济性质
全民所有制□集体所有制□私有制
登记机关
上海市工商行政管理局
法定代表人
陈建忠
主管负责人
陈志明
职工人数
180
技术管理人数
11
安全管理人数
1
注册资本
210万美元
固定资产
--
上年销售额（万元）
5000
经营范围
糖精钠系列产品
主要管理
制度名称
安全管理责任制、安全生产教育培训制度、经营销售管理制度、仓库管理制度、设备安全管理制度、动火管理制度、安全保卫制度、仓储管理制度、消防管理制度、岗位安全操作规程
主要危险化学品储存、使用情况
品名
危险货物
编号
最大库存量（t）
年使用量
（t）
用途
甲醇
32058
40
生产
甲苯
32052
液氯
23001
20
液氨（氨水）
23003
50m3
二氧化硫
23013
10
硫酸
81007
盐酸
81013
次氯酸钠
83501
10m3
液碱
82001
40m3
苯酐
80613
100
亚硝酸钠
51525
消防设施配备情况
名称
型号、规格
数量
状况
部位
干粉灭火器
35kg
5
良好
厂区
4kg
22
CO2灭火器
3kg
喷淋装置
消防栓
SS150
6
消防增压水泵
2
2.1.2公司所在地区气象条件
公司所在城市上海市属北亚热带季风气候，温和湿润、光照充足，降水丰沛，四季分明。
年平均气温16.5℃。
冬季1月最冷，月平均气温3.3℃，较同纬度内陆温和；
夏季7月最热，月平均气温为27.8℃。
日照条件较为充足，年日照时间2000小時左右。
全年无霜期241天；
雨量充沛，年均降雨量1200毫米，雨日达132天。
降雨的季节分配较均匀，夏季约占40.1％，冬季占13.0％，约有70％的降雨量集中在4～9月。
降雨強度多以中小雨为主。
2.1.3公司所在地区工程地质条件
上海福新化工有限公司位于上海市奉贤区，该区30米以浅工程地质层有表土层、第一砂层（海岸带地区）、第一、二软土层、第二硬土层、第二砂层。
区内局部地表虽有盐渍土分布，个别点存在侵蚀性SO42－超标，海岸带赋存的第一砂层具有流砂层特征，但由于普遍具有良好的天然地基持力层（承载力一般为7.5～13.7吨），以及第二硬土层分布普遍，可作为中—大型构（建）筑物桩基持力层（单桩容许承载力为74.8～118.6吨），并具有良好的下卧层，故也具有较好的工程地质条件。
2.1.4公司所在地区地震条件
上海福新化工有限公司位于上海市奉贤区，该区地震基本烈度为7度。
2.2生产工艺装置及设备设施
2.2.1生产工艺介绍
上海福新化工有限公司生产的产品为糖精钠,为非危险化学品。
在生产过程中使用的化工原料属危险化学品的包括：
苯酐、液氨（氨水）、液碱，次氯酸钠、甲醇、硫酸、亚硝酸钠、二氧化硫、甲苯、液氯等十几种，生产过程中主要化学反应包括酰胺化反应、酯化反应、重氮化反应、氯化反应等。
整个生产过程分为4个主要车间，即101车间、102车间、103车间和104车间。
各车间主要原料、化学反应以及危险因素见下表2-2。
表2-2各车间主要原料、化学反应及危险因素
车间
主要原料
化学反应或过程
操作条件
涉及的危
险化学品
主要危险、
有害因素
温度/℃
压力/MPa
101
苯酐、氨水、液碱
酰胺化反应
50～60
常压
火灾、爆炸、化学烧伤、
中毒、触电
次氯酸钠、
酯化反应
-10～0
102
稀硫酸、盐酸、
亚硝酸钠、甲酯
重氮化反应
5～20
稀硫酸、
盐酸、
硫酸铜、
置换反应
8～32
正压
甲苯、液氯
氯化反应
25～32
氨水
胺化反应
65～75
甲苯、稀硫酸
酸析反应
20～40
碳酸氢钠、
碱化反应
活性炭
脱色
55～60
103
碳酸氢钠
浓缩
60～70
机械伤害
结晶
70→20
离心脱水
20～25
干燥、过筛
40～50
104
包装
由上表可见，较大危险性的车间主要是101车间和102车间，主要危险因素是火灾、爆炸和中毒。
本次对生产装置和工艺系统的安全评价主要对101车间、102车间的工艺过程、设备、管线布置、操作等安全状况进行评价，主要采用定性评价方法是安全检查表法，定量评价方法有重大危险源辨识、道化学火灾、爆炸指数评价法、自由蒸汽云爆炸伤害模型和有毒液化气体泄露伤害模型。
另外，氯气的使用和贮存危险性较大，采用安全检查表法对其使用、贮存作专门评价。
2.2.2生产工艺流程简述
工艺生产过程采用分批加料，一般在低温和常压下操作，整个生产工艺流程图见图2-1。
2.2.3生产工艺设备
主要生产设备及规格见表2－3。
表2－3主要生产设备及规格一览表
序号
规格型号
材质
生产厂家
运行状况
酰胺化反应釜
3m3
A3
上海下沙焊接厂
酯化降级反应釜
17.5m3
上海贤达压力容器厂
3
重氮化反应釜
3m3
上海松江搪瓷厂
4
置换反应釜
5m3
氯化反应釜
胺化反应釜
7
酸析反应釜
8
碱化反应釜
A3
9
浓缩釜
糖精钠结晶釜
4m3
无锡江南
离心机（脱水）
SS-800
上海化机二厂
12
氨冷机
8S-12.5
上海制冷一厂
13
锅炉
DZL4-13-AIII
上海工业锅炉厂
2.2.4主要消防设施
主要消防设施见表2－4。
表2－4主要消防设施
设施名称
状态
空气呼吸器
RHZK碳纤维正压式
防毒面具
MP
防毒衣
消防水泵
2.2.5主要建筑工程
该公司主要建筑工程见表2-5。
表2-5主要建筑工程一览表
建筑名称
结构
面积m2
用途
办公室
钢筋砖混
300
办公
宿舍
330
住宿
化验室
190
化验、检测
库房
834
存物料
厂房
2330
配电房
120
电力
伙房
220
用餐
锅炉房
208
供汽
门岗
64
安全
2.2.6安全设施情况
公司为防止安全事故的发生，按规定配备了相应的安全设施，危险岗位配备了个人防护用品。
详见表2-6、表2-7。
表2-6主要安全设施一览表
名称
数量
防爆灯
阻火器
缓冲罐
爆破片
防爆电机
消防应急灯
紧急电力按钮
车间的所有电器设备线路和照明线路全部是用防爆管线连接。
转动设备均设置防护罩，防止机械伤害的发生。
表2-7劳动防护用品配备和维护、保养情况
配备情况
维护、保养情况
帆布手套
防止料液侵入
皮肤
1个月配1副
一次性消耗品
皮手套
洗衣粉
清洗
1个月配1包
工作衣
工作时穿戴
每年1套
经常保持干净整洁
帆布帽
每人1顶
防毒面罩
检查时配给
1个月清洗一次
2.2.7公用设施
上海福新化工有限公司的供电来自公共供电线路，供电基本可靠。
该公司用电负荷主要包括该公司的工艺设备，如反应釜、冷冻机、起重设备等的动力负荷，以及相关生活和公共设施的动力及照明负荷。
生产用蒸汽由自备锅炉提供。
生产用水由自备的水泵从河渠提供。
生活用水来自于地下水。
办公室、值班室、车间等设置有固定电话，保证正常通讯和紧急情况的报警通讯。
第三章安全评价范围、程序、评价单元划分及评价方法
3.1评价范围和内容
本次安全评价的范围为上海福新化工有限公司危险化学品使用和储存安全评价，涉及的危险化学品包括：
甲苯、甲醇、液氯、二氧化硫、氨（氨水）、苯酐、硫酸、盐酸、液碱、次氯酸钠、亚硝酸钠等危险化学品。
危险化学品使用过程中涉及的设备包括：
反应釜、压缩机、起重设备等；
生产配套设施，如各类库房、锅炉及锅炉房、配电室及配电柜、相关厂房等。
本次安全评价内容包括危险有害因素分析，重大危险源辨识及危害程度与后果分析，生产过程及设备的安全设施与安全技术措施，以及电气安全、特种设备、个体防护、监测、紧急处置、安全管理措施等方面。
3.2评价程序
（1）确定安全现状评价范围；
（2）收集、整理安全评价所需的各种资料；
（3）现场检查；
（4）确定安全评价采用的安全评价方法；
（5）定性、定量分析安全评价内容；
（6）与被评价单位交换意见；
（7）整理、归纳安全评价结果；
（8）编制安全评价报告。
3.3评价单元划分
评价单元是在对危险有害因素进行分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统划分为若干个有限的确定范围而分别进行评价的相对独立的子系统。
本次安全评价，按照功能将整个系统分为7个单元，即综合安全管理单元、总体布置及厂区安全生产条件单元、工艺系统及装置单元、机械设备及特种设备单元、电气单元、消防及给排水单元、储存区单元。
3.4安全评价方法选择
安全评价方法是对系统的危害性、危险性进行分析、评价的工具。
目前已开发出数十种，每一种评价方法的原理、目标、应用条件、适用对象不尽相同，各有其优缺点。
本次评价在危险有害因素分析的基础上，对生产过程中危险物质的种类和每种危险物质的具体数量进行分析和计算，辨识重大危险源；
用“道化学火灾、爆炸指数评价法”和“自由蒸汽云爆炸伤害模型”对储罐区进行定量评价；
用有毒液化气体泄露伤害模型对有毒液化气体（液氯）进行定量评价，并计算出致死半径。
采用安全检查表法，对该公司各单元进行定性评价，对各评价单元进行列表，检查判断各评价单元安全生产条件是否符合国家有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定。
第四章主要危险、有害因素分析结果
本公司的主要危险有害因素，除了危险化学品固有危险外，还包括自然因素形成的危险有害因素，如暑热、严寒、地震、雷击、雨水等自然因素，以及生产过程中产生的危险有害因素，包括火灾、爆炸、灼烫、中毒、机械伤害、跌落等各种危险有害因素。
上述各种危险有害因素的危害性各异，其发生的可能性大小不一，危害范围及程度均不相同，应采取相应的防范措施减少或避免各种危险有害因素所造成的损失。
4.1危险有害物质及危险特性
按照《危险化学品名录》（2002年版），该公司存在的主要危险有害物质如表4-1，其详细的危害特性参见本报告“附件一主要危险、有害物质特性”。
表4-1主要危险有害物质
危险化学品分类
危险化学品名称
第2类
压缩气体和液化气体
第2.3类有毒气体
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