建筑企业安全生产应急处置预案Word文档格式.docx

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3、应急救援组织机构设置

青海明峰地基基础施工有限公司应急救援组织机构设置为：

公司应急指挥中心。

3.1人员设置

青海明峰地基基础施工有限公司安全与健康应急指挥中心成员名单：

总指挥：

副总指挥：

成员：

（所有安全员）

应急指挥中心办公室设在综合管理部。

办公室主任：

联络员：

联系方式及电话：

3.2应急救援体系的建立

公司应急指挥中心由总指挥、副总指挥和成员组成，与下设的多个应急指挥部共同建立应急救援体系。

应急事件发生后，在总指挥的统一领导下，应急指挥中心各级管理人员应各负其责，全面启动应急预案，并按照职责分别负责组织、协调、统一指挥应急指挥部及外部救援队伍实施应急救援。

3.3应急救援组织的职责

3.3.1应急指挥中心的职责

（1）负责公司的应急管理；

（2）负责公司级的应急预案编制、演练、修订；

（3）负责组织公司级的应急预案的实施，协调、指导并组织项目部的应急处理，并统一向管理者代表汇报；

（4）负责对项目部的应急管理情况进行监督、检查和管理。

3.3.2应急指挥中心成员的职责

1）总指挥：

（1）组织成立公司应急指挥中心，配备足够的人员和设施；

（2）监督考核应急指挥中心成员的工作；

（3）负责掌握险情发生的情况，并组织应急处理；

（4）负责监督组建应急指挥部，负责组织风险评价，责成相关部门制定相应的应急预案；

（5）负责批准公司级的应急预案；

（6）负责组织应急预案的实施效果评价。

2）副总指挥：

（1）协助总指挥负责应急指挥中心日常工作；

（2）在总指挥不在岗位的情况下，全面负责应急指挥管理；

（3）负责组织对造成人身伤害、财产损失和环境破坏的突发事件发生的可能性进行分析，制定防范措施和应急反应的程序，减少紧急事件造成的危害；

（4）负责组织对项目部的工作检查：

检查应急指挥机构是否健全、职责是否落实、应急预案内容是否齐全；

（5）负责组织应急预案的培训和演练。

（6）负责检查应急措施是否有效，必要时提出追加措施。

3）应急指挥中心成员职责：

（1）负责应急指挥中心的小车调配与管理；

（2）在险情发生时，采取应急所需的车辆调配。

（3）负责应急指挥中心的保卫工作；

（4）在险情发生时，负责组织现场的保卫工作。

（5）负责应急指挥中心的技术管理工作；

（6）在发生险情的情况下，负责应急技术措施/方案的审核。

（7）负责应急指挥中心的物资采购、储存、供应；

（8）在发生险情的情况下，负责应急所需的各项物资供应，保证物资供应渠道畅通。

（9）负责应急指挥中心的设备的调配与管理；

（10）在发生险情的情况下，负责应急所需的设备的调配和配置。

（11）负责应急指挥中心的安全技术管理；

（12）在发生险情的情况下，负责应急现场的安全工作；

（13）负责应急事件的安全知识宣传。

（14）负责应急指挥中心的资金管理；

（15）在发生险情的情况下，负责应急所需资金的管理与保障。

（16）负责应急指挥中心的人力资源调配；

（17）在发生险情的情况下，确保应急所需人员到位。

（18）负责应急指挥中心的内外报警和通讯联络；

（19）负责应急指挥中心日常管理工作；

（20）负责组织应急处理，对下一级单位的应急处理予以指导和协助；

（21）负责对二级单位（分公司、专业公司和项目部）上报公司应急指挥中心的应急预案的备案；

（22）负责组织编制公司应急预案；

（23）负责组织对公司应急预案进行技术交底和演练，确保应急预案实施范围内的每一位员工和外部应急服务机构的有关人员熟悉和了解；

（24）负责对应急事项组织善后处置。

3.3.3项目部应急指挥部的职责：

（1）负责本单位的应急管理；

（2）负责本单位应急预案的编制、演练及其上报和修订；

（3）负责本单位应急预案的实施，并向公司应急指挥中心报告。

4事故应急措施管理

4.1应急准备与响应流程图

4.2应急知识培训和演练

4.2.1应急培训和演练对象

各单位安全员（为兼职义务消防员）；

各危险场所（岗位）管理人员和操作人员（仓库管理人员、特种作业操作工、各危险岗位或场所的相关人员）。

4.2.2应急知识培训内容

本公司可能发生事故的类型；

事故（火灾、爆炸；

触电；

高空坠落、意外机械伤害等）的预防措施；

发生事故时相关人员的职责；

如何启动紧急报警系统；

防护用具的使用；

自救与互救知识；

指挥信号的识别；

4.2.3应急模拟演练的内容

假定被燃烧的现场或中毒的现场；

通信、报警演练；

撤离演练；

消防器材使用演练；

消毒及洗消处理演练；

急救、救护演练；

回收及现场环保处理。

4.2.4各单位应定期进行培训演练，并保持记录。

4.2.5应急预案培训和演练结束后，由综合管理部组织相关部门、人员对培训演练效果进行检查验证，并保持有关记录。

4.3事故报告

4.3.1发生事故后，责任单位必须马上向综合管理部报告，综合管理部初步判断事故性质，确定是否应逐级上报。

4.3.2事故报告的方式有电话、手机、传真等。

4.3.3事故报告的内容有：

事故发生的单位、时间、地点，伤亡人员、泄漏、超标排放情况、事故初步原因、性质、危害程度及其他相关情况等。

4.4启动应急救援行动

4.4.1根据事故性质确定应急方案。

4.4.2现场行动。

根据实际情况疏散现场人员安全撤离，对伤者进行现场急救，根据不同的伤害实施抢救步骤，具体见应急措施内容。

4.4.3应急电话

内部报警、通讯联系方式及电话

应急指挥中心办公室：

外部报警、通讯联系方式及电话

医院联系电话：

医疗紧急救援电话：

120

当地火警电话：

119

4.4.4应急物资

A、防护用品：

安全带、防护眼镜、防护面具等。

B、消防器材：

消防栓、水、灭火器（干粉灭火器）、其他消防救护器材等。

C、急救器材：

夹板、绷带、纱布等。

D、抢险和抢修设备：

物资运输车、维修工具等。

4.4.5应急物资的维护管理

A、项目部必须配备、保存所需的应急物资，并确保所有应急物资安全、有效。

B、项目部、公司本部办公楼不定期检查消防器材、防护用品及检测、校准相关抢险和抢救设备设施，使其处于安全、有效状态。

C、各种消防器材必须定点存放于显著、醒目的地方，以便于拿取，消防器材周围不得堆积各种物品，消防通道保持畅通。

4.4.6应急响应具体措施

1、高处坠落事故的预防及其应急预案

施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。

多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。

对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护用具。

同时，在技术上采取有效的防护措施。

（1）防止高处坠落事故的基本安全要求：

①以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

②凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。

从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。

⑤不得攀爬脚手架。

⑥进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

⑦建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的临时护栏，护栏围密目式（200目）的安全网。

⑧边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。

⑨各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。

使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

⑩施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

（2）发生高处坠落事故应急预案：

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。

处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。

昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。

偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。

搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。

抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。

应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。

固定方法：

以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。

正确的现场止血处理措施：

a）一般伤口小的止血法：

先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b）加压包扎止血法：

用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c）止血带止血法：

选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。

结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。

每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5—1分钟。

⑥动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。

同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

2、物体打击事故的预防及其应急预案

物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。

这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。

（1）物体打击事故基本安全要求：

①人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。

应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。

②临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。

③作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

所有物料应堆放平稳，不得放在临边附近，并不可妨碍通行。

④高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。

⑤吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。

⑥拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。

⑦高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。

（2）发生物体打击应急措施：

当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

①发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。

②出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。

遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

3、触电事故的预防及其应急预案

触电事故和其它事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。

当流经人体电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。

因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。

所以，施工中必须做好预防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

（1）防止触电伤害的基本安全要求：

根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。

①用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。

必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。

②一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。

③非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

④根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。

安全电压必须由双绕组变压器降压获得。

⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。

⑥在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

⑦采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

⑧采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。

⑨施工现场供电必须采用TN—S或TT的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN—S或TT两个供电系统。

注意事项有：

a）在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。

b）采用保护接零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。

其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4≤Ω。

c）所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。

d）保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。

e）电动设备和机具要一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。

按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。

f）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

（2）发生触电事故的应急措施：

①触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。

要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。

发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

②脱离电源的基本方法有：

a）将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

b）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

c）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

d）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

e）如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。

f）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8~10米的范围内，以防止跨步电压触电。

进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。

触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8~10米以外立即开始触电急救。

只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。

③在使触电者脱离电源时应注意的事项：

a）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

b）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。

c）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。

d）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

e）夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。

④触电者未失去知觉的救护措施：

应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

⑤触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：

应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。

若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。

⑥对“假死”者的急救措施：

当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。

方法如下：

a）通畅气道。

第一，清除口中异物。

使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。

如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。

第二，采用仰头抬颊法畅通气道。

操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，

两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。

为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

b）口对口（鼻）人工呼吸。

使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。

救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。

吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。

c）胸外心脏按压：

将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。

在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。

若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。

一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

4、火灾和爆炸事故应急预案

施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。

因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。

（1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：

①组织措施

a）要建立、健全消防机构。

指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。

b）指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。

c）办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。

d）制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降低到最低。

②管理措施

a）各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。

b）乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。

c）在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。

d）严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。

e）焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。

f）集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。

g）仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。

h）储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。

i）库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。

j）厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。

（2）发生火灾和爆炸事故的应急措施：

①发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。

②火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。

③在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

④在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。

⑤组织有关人员对事故区域进行保护。

⑥及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。

⑦发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。

（3）仓库及油料存放地火灾的预防

●仓库及油料存放地内应严禁吸烟及携带引火物品。

●施