领导在创建县区工作会上讲话Word文件下载.docx

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区人社局牵头，各镇（乡）街、各部门通力配合，采取各种方式，在广大群众中营造“想创业、敢创业、能创业”的舆论环境，广泛收集在全民创业中涌现出的典型人物和感人事迹，特别是返乡农民工、大学生和就业困难人员的创业故事，树立创业榜样，激发创业热情，提高全民创业的积极性、坚定性、参与率和成功率。

二是要加强孵化平台建设。

各镇（乡）街、各部门要多渠道采集创业项目信息，区人社局要建立创业项目信息库，并加强督促协调，在巩固已建立的创业基地基础上，依托姜谭工业园区，启动中小企业孵化器项目，建设标准化厂房，搭建中小企业创业平台。

三是要加大创业培训力度。

区人社局要精心组织，突出实效，强化创业意识培训，引导创业者树立正确的创业观念；

广泛开展创业知识培训，推广SYB（创办你的企业）等培训模式，增强培训的针对性；

组织有创业意向的高校毕业生、下岗失业人员等开展模拟创业实训，提高创业成功率。

四是要健全创业服务体系。

各镇（乡）街、各部门要立足实际，大力优化政务环境，积极组织开展创业意识培养、创业能力提升、创业政策落实、小额贷款助推、创业跟踪服务等五大主题行动。

工商、税务等部门要放宽准入条件，支持劳动者自主创业。

区人社局要充分发挥创业专家指导服务团的作用，为全民创业提供政策法规、投资信息、创业项目、创业培训、创业诊断等服务和指导。

二、关于信访“三无”县区创建工作

创建信访“三无”县（市、区）是省委、省政府2018年做出的、全面衡量信访工作的重大部署，在全区上下的共同努力下，我区已经连续两年荣获省级“三无”县区称号，但我们必须清醒地看到，“三无”县区实行的是动态管理，省市每月都要通报情况，创建难度大、任务艰巨，全区上下要从“维护经济发展、建设西部强区”的大局出发，全力以赴推进工作，千方百计确保来之不易的创建成果。

今年重点要抓好四项工作：

一是要更加深入地开展领导干部接访下访。

继续深入开展领导干部定期接访、机关干部下访活动，坚持和完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题等制度。

各镇（乡）街、各部门党政负责同志要站在讲政治的高度，严格落实《区领导干部经常性接访下访制度》,自觉主动地接访、约访、下访，不断研究和解决工作中出现的新情况、新问题，真正把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

二是更加主动地化解信访积案。

区上即将成立信访事项复查复核委员会，目的是对信访积案进行复查复核，实行三级终结，对已终结的信访事项，在全国信访信息系统挂网备查，中省市将不交办、不统计、不通报，彻底解决上访老户缠访问题。

区信访局要牵头负责，各镇（乡）街、各部门要积极参与，组织各方面力量，落实责任，夯实措施，打一场积案清理攻坚战。

三是要更加充分地发挥联合接待大厅作用。

区信访局要突出“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，进一步规范联合接待大厅的日常运行，落实“四级调处”（分头调处、联合调处、大厅主任调处、确责调处）机制，增强接访处信的主动性和责任性。

对群众反映的问题，信访大厅要灵活采取直接解决、包案解决、专案解决、联动解决、帮扶解决“五项措施”，做到有访必接、接之必办、办必有果，真正把上访群众吸附在辖区，有效减少越级上访。

四是要更加严格地落实责任。

“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则十分明确，各镇（乡）街、各部门主要领导一定要切实担负起第一责任人的职责，统筹做好各自辖区、系统的信访工作。

区信联办、信访局要加强督促检查、具体指导和通报考核，及时总结经验、发现问题、跟进整改，确保“三无”县区目标顺利实现。

增加户外活动和锻炼，均衡饮食、合理营养，注意做好防寒保暖等个人防护，尽量少去人口密集的公共场所；

■勤洗手，养成良好的个人卫生习惯；

■养成良好的饮食习惯，食用猪肉或猪产品只要烧熟，就不会感染猪流感；

■增强个人防范意识，应尽量避免与禽、鸟类不必要的接触，特别是儿童应避免密切接触家禽和野禽；

■对于一些密切接触禽类的工作人员，如养殖、销售、屠宰人员，要做好个人防护，戴口罩、穿防护衣等。

如何预防猪流感：

充足睡眠、勤于锻炼、勤洗手、室内保持通风等，养成良好的个人卫生习惯。

目前尚无证据表明猪流感能通过食物传播。

因此，食用处理得当的熟猪肉和猪肉制品是安全的。

将猪肉烹制内部温度达到７１℃，可杀死细菌和病毒。

针对美国和墨西哥爆发的猪流感疫情，卫生专家提醒，流感爆发后很难防止它蔓延，但常识可以帮助个人自我保护。

预防猪流感，专家指出，第一要务是洗手。

美国“疾病管制中心”代理主任贝瑟表示：

“咳嗽或打喷嚏时要遮住，经常洗手。

”

咳嗽和打喷嚏可传播流感。

而越来越多证据显示，微量病毒可留存在桌面、电话机或其它平面上，再透过手指与眼、鼻、口的接触来传播。

以酒精为底的洗手乳或泡沫消毒剂，杀死细菌或病毒的效果也非常好。

今年以来，在县委和县纪委的领导下，中心党组坚持以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步健全有效的惩治和预防腐败体系，努力提高中心干部职工的廉洁自律意识，完善内部管理，加强机关作风建设，切实加强对党风廉政建设工作的领导，努力做到办报、办网和党风廉政建设并重，严格按照党风廉政建设责任制目标扎实开展工作，有力促进了县新闻中心各项工作的健康发展。

一、加强组织领导，明确任务分工，确保党风廉政建设责任制落实到位。

中心领导班子高度重视党风廉政建设，认真贯彻落实上级党委、政府以及上级领导机关关于党风廉政建设的部署和要求，把坚持反对和防止腐败作为中心的重大政治任务来抓，把党风廉政建设责任制和纠风目标管理责任制各项工作纳入年度各项工作目标考核的议事日程。

定期分析研究党风廉政建设状况，结合实际，制定党风廉政建设工作计划，明确目标，提出任务，并进行责任分解和组织实施，强调班子成员的率先垂范作用，加强对廉政建设工作的统一领导，保证了党风廉政建设责任制的落实。

年初召开会议进行专题研究，制定工作计划，确定工作目标，及时解决工作中出现的问题，修改完善了《县新闻中心党风廉政建设工作制度》，制定了《2018年县新闻中心党风廉政建设组织领导与责任分工》和《县新闻中心班子党风廉政建设领导责任范围》。

建立了党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。

通过实施党风廉政建设“三书两报告”制度，使中心及各部室贯彻执行党风廉政建设责任制任务更加明确、责任更加具体、重点更加突出。

在具体工作中，一是由党组书记、总编辑一把手亲自抓，主持制定计划，提出具体目标和措施，并随时了解和掌握班子成员、各部室和下属企业的工作情况。

二是班子成员主动发挥模范带头作用，注重自身建设，做到清正廉洁、遵纪守法，在职工群众中树立良好的党员干部形象。

严格遵守各项党风廉政法规制度，带头廉洁自律，教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员。

三是坚持民主集中制原则，开好民主生活会。

在会上，领导干部勇于自查自纠，找问题，查原因，定措施，加强了班子团结，促进了凝聚力、战斗力的提高。

四是严格落实各项管理制度，对违反制度规定者严肃处理，决不姑息。

五是加强廉政建设与中心的职能工作相结合，同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，最终促进各项工作的开展。

同时，组织各部室为单位学习《县新闻中心重大事项规范化管理制度》，让广大员工发挥民主监督的作用。

二、加强政治、业务学习，提高自身素质。

今年以来，中心党组按照上级部署，把党风廉政建设纳入党员干部教育的重要内容，围绕加强党风廉政建设，安排教育计划，开展多种形式的宣传教育和学习活动，不断提高广大党员特别是领导干部的政治素质，增强其廉洁从政和遵纪守法的自觉性。

组织全体党员认真学习《公务员法》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、党章等。

同时，结合本部门、岗位的实际，进行法律知识和职业道德教育，为了保证学习效果，我们要求党员干部加强自学，并建立读书笔记，定期进行检查、了解。

先后组织全体员工学习《新闻职业道德准则》、《关于有偿新闻的若干规定》，对人情稿、有偿新闻等不良行为作了明确的处理规定，以严明的纪律规范新闻工作者的言行，逐步形成廉洁自律的工作氛围。

三、抓好廉洁自律，扎实推进干部队伍作风建设。

中心通过狠抓党风廉政建设，使每个党员干部的思想作风和工作作风得到有效转变，增强了拒腐防变的能力。

领导干部在交通工具、通讯工具、住房、公务接待等方面，率先垂范，严格执行有关规定；

在干部任用和大额资金运用等方面坚持班子民主协商、集体研究解决。

认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用条例》，落实选拔任用干部选拔任用的知情权、参与权和监督权，严格把好“用人关”；

党员和领导干部带头廉洁自律，克己奉公，以身作则，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，制定了各项工作规章制度和程序，坚持重大事项集体商量决定。

中心上下团结进取，形成了上下谋发展、求发展的良好氛围。

同时，我们在《今日》上开辟“法治视窗”版面和“法治与道德”栏目，不定期的刊登廉洁从政格言，利用典型教材对广大党员干部进行党性党风党纪教育，促进广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从而自觉地爱岗敬业、勤政为民、廉政为本。

四、围绕重点，狠抓措施落实。

一是全面落实反腐倡廉建设重点工作。

今年，根据《县2018年反腐倡廉建设组织领导和责任分工》，我中心牵头的重点项目为1项，即继续办好“百姓事马上办”栏目。

目前此项工作已全面完成。

在具体工作中，我们进一步规范“百姓事马上办”运作机制；

在继续开通“夏令局长民生热线”的同时，结合县委“三个突破年”，设立“百姓事马上办·

新闻会客厅”，约请相关职能部门一把手进行对话座谈，今年已举办了“经济转型升级”、“加快发展旅游业”等4个专题的新闻会客厅，深受领导和市民的欢迎。

同时，进一步完善栏目设置，建立健全网络发言人制度，畅通网络新型投诉渠道。

二是落实党政正职“五不直接分管”制度。

根据《中共县委县人民政府关于实行党政正职“五不直接分管”和末位表态制度的意见》，中心制定了党政正职“五不直接分管”制度，实行党政正职不直接分管人事、财务、工程建设、行政审批、公共资源交易工作。

三是强化广告经营监管。

在实际工作中，我们狠抓廉政建设和职业道德各项规定的落实。

我们严格界定新闻与广告的界限，新闻采编与经营人员两支队伍在体制上分开，明确广告人员不承担新闻采访任务，不得采写编发新闻稿，采编人员不得拉广告、搞创收。

为加强广告经营监管，我们制定了《县新闻中心广告经营相关制度和原则》，专门成立了由党组成员、各部室主任组成的县新闻中心报业经营监督领导小组，每半年度对《今日》广告、新闻网广告进行审查并公布。

每年年末时，根据有关规定，发布广告经营招标公告，严格按照公告进行招标，确保招标工作公开、公平、公正。

四是落实县委部署的2018年反腐倡廉建设各项重点工作。

为加强干部监督，保证决策民主化、科学化、规范化，我们坚持“三重一大”决策机制，对中心重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等方面，均由党组集体研究讨论决定。

在购买大宗设备时，均在党组会议上民主讨论后，再到采购办申报由采购办统一招标采购。

办公室人员每月及时更新机关事务内部网的内容，及时公布群众关心的各项重大敏感事项。

在单位招待、接待费用方面严格按照上级的有关规定认真执行，做到对口接待，陪同人数从简，坚持热情、周到、节约的原则，经主要领导批准后，由办公室负责安排就餐。

在公车的使用和管理上，能够严格执行公车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，经主要领导批准方可出车，杜绝私人用车。

党风廉政建设是一项长期的任务，我们的工作也存在着一些不容忽视的问题：

工作的落实，责任的追究力度还不够；

考核的标准、程序和方法还有待于进一步探索和规范；

有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；

党内民主生活会质量有待于进一步提高。

今后，我们将继续按照上级党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合中心工作的实际情况，针对自身薄弱环节，标本兼治，巩固深化各项制度，从源头上筑起防腐大堤，努力建设成一支政治意识强，业务素质精，新闻工作纪律严明，生活作风正的新闻队伍。