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2.评价指标体系：
指由表征评价对象各方面特性及其相互联系的多个指标，所构成的具有内在结构的有机整体。
3.资源节约型社会：
指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会。
资源节约型社会资源节约型社会。
4.绿色GDP：
指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。
5.3R原则：
减量化，再利用和再循环（三种原则的简称。
6.循环经济学：
是由传统经济学和现代生态学碰撞、融合，并在可持续发展理念和科学发展观的促进下逐步向前发展的多种学科、多种理论交叉的“边缘”理论。
二．问答题（70分）
1.试述循环经济与传统经济的差异性特征。
（10分）
答：
循环经济与传统经济的区别在于，传统经济遵循的是“资源-生产-消费-废弃物排放”单向的线性过程，其结果是地球上的资源和能源越来越少，而垃圾和污染却日益增长。
其主要特征是经济增长速度与资源消耗强度、环境负荷强度在速率上成正比,形成典型的“三髙一低”模式，即高开采、高消耗、高排放和低利用。
而循环经济按照3R原则，形成典型的“三低一高”模式，即低开采、低消耗、低排放和高利用，最大限度地减少初次资源的开采，最大限度地利用不可再生资源。
2.试述循环经济的研究对象及其学科特征。
研究对象是基于资源循环高效利用，实现物质流、价值流和信息流协调运动的规律、方法和工具，简言之，就是生态经济社会复合系统中的循环经济生产方式。
学科特征：
循环经济学是以“自然
发展；
研究目标是着重借鉴经济机制与杠杆，合理组织资源利用，污染控制和生态恢复与保护；
学科性质是具有交叉学科性质的应用经济学。
3.试述循环经济与“三级生态系统”间的关联性。
循环经济思想的主旨是促使现代经济体系向三级生态系统的转化在人的主观作用下，由生态、经济和技术三个子系统不可分割地、紧密地交织在一起，建成了有机的联系，形成了以人为中心、以人类更好地生存、生活为目的的、统一的结构。
循环是指在一定系统内的运动过程，循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。
循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外，而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则，将“退田还湖”、“退耕还林”、“退牧还草”等生态系统建设作为维持大系统可持续发展的基础性工作来抓。
在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；
只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。
4.试述循环经济的研究层次及各层次的主要特点。
循环经济的发展主要集中在三个层次：
企业内部的循环（所谓小循环）、生产之间的循环（所谓中循环）和社会整体的循环（所谓大循环）
（1）小循环研究重点包括组织单个企业的循环经济、放弃使用某些环境有害型的化学物质、减少某些化学物质的使用量、发明回收本公司产品的新工艺等。
（2）中循环要求大力发展生态工业链或生态产业园区。
研究重点包括热能多级使用、废弃物的资源再利用、水资源的循环利用等。
（3）大循环包括生产和消费整个过程，要求在整个社会范围形成“自然资源→产品和用品→再生资源”的循环经济环路。
5.试述我国原生资源开发现状及其存在的主要问题。
1）矿产资源品类较齐全,总量丰富,但人均拥有量相对较少。
2）建立起了一批大型矿业基地,部分形成较为齐全的产业链,但几乎都面临资源匮乏的严峻现实。
3）矿业体制还有待进一步完善。
宏观调控机制落后,法规不健全,矿业企业社会负担重,与世界同行及相关行业信息交流不够。
4）资金缺乏投入,部分矿产品市场消费结构不合理。
5）优劣矿并存,共生伴生矿多,单矿种矿床少,矿区分布范围大。
6）经济基础薄弱,单位采掘成本高,采掘技术不成,矿山设备差,相关产业和技术的发展跟不上。
7）环境恶化,安全隐患多。
8）主要问题：
思想认识不足，缺乏总体规划和宏观的指导，法律法规体系不健全，缺乏有效的管理机制，缺乏支撑循环经济发展的共性技术和关键技术。
6.试述国内外循环经济发展共同性及其差异性所在。
国内外在循环经济认识上差异：
1.产生的背景方面。
发达国家是在解决工业污染和生活污染及产生大量废弃物后逐渐注意保护环境和可持续发展。
我国是在压缩型工业化和城市化过程中，在发展的较低阶段，为寻求综合性和根本性的战略措施来解决复合型生态环境问题的情况下，借鉴国际经验发展了自己的循环经济理论。
2.内涵方面。
发达国家的循环经济首先是从解决消费领域的废弃物问题开始，向生产领域延伸旨在改变“大生产，大消费，大废弃”社会经济发展模式。
我国是为了改变高能耗、高污染、低效益的传统经济，走新型工业化道路，解决复合型污染问题而来。
3.目标方面。
发达国家为了追求生态至上，环境优先，深度循环，零排放的生产和循环型社会。
我国以生产发展、生活富裕和生态良好为标准建设全面小康社会为目标。
实践上的差别：
中国是通过实施3R原则，依靠技术和政策，调控生产和消费的资源能源，改造为“资源-产品-再生资源”的物质循环模式。
发达国家从污染到治理得出发展清洁生产和建设生态工业园的可持续发展的模式。
7.试述我国发展循环经济的意义及其实践模式（10分）
发展循环经济是全面建设小康社会的内在要求；
是缓解资源约束矛盾的根本出路之一；
是从根本上减轻环境污染的有效途径；
是实现我国可持续发展的重要措施。
实践模式：
一、生态农业模式
1.种养殖业复合系统
（1）基塘复合模式-桑基鱼塘、果基鱼塘等。
（2）稻鸭鱼共生模式。
2.沼气纽带模式
（1）北方的“四位一体”模式
（2）西北“五配套”生态农业
（3）“猪-沼-果”模式（4）北京留民营模式
3.种、加复合模式
二、生态工业模式
1.产业间共生模式
（1）贵糖模式
（2）林纸一体化（3）海水的“一水多用”
2.以矿业为龙头的共生模式
三、资源综合利用废弃物回收利用。
篇二：
循环经济
一、循环经济............................................................................................2
（一）循环经济概述...............................................................................................................2
（二）什么是循环经济...........................................................................................................2
（三）循环经济与传统经济学的比较...................................................................................2
二、日本的循环经济经验借鉴................................................................3
（一）日本循环经济的主要历程...........................................................................................3
1、以节能为目标的初级发展阶段.................................................................................3
2、全面建设循环型社会阶段.........................................................................................3
（二）日本循环经济系统结构的构筑...................................................................................3
1、构建“循环经济”的三维产业体系。
.....................................................................3
2、发展绿色工业。
.........................................................................................................3
3、大力发展分解产业。
.................................................................................................3
4、构建区域循环经济.....................................................................................................4
5、注重风能、太阳能、地热资源等可再生能源的开发利用.....................................4
6、构建循环经济的技术体系.........................................................................................4
7、多层次的法律保障.....................................................................................................4
8、完善合理的政策措施作为支撑.................................................................................4
9、提高社会公众的参与意识.........................................................................................4
三、我国的循环经济................................................................................5
（一）现阶段我国发展循环经济存在的问题.......................................................................5
1、缺乏循环经济发展的有效运作模式.........................................................................5
2、促进循环经济发展的政策体系不完善.....................................................................5
3、对发展循环经济的认识需要进一步深化.................................................................5
4、尚未建立、健全促进循环经济发展的法律法规体系.............................................5
5、资源性产品的价格形成机制不健全.........................................................................5
6、循环经济的技术支撑体系有待加强.........................................................................5
（二）现阶段我国发展循环经济的对策...............................................................................5
1、加快产业结构调整.....................................................................................................5
2、大力发展高薪技术产业，逐步降低对外依存度.....................................................6
3、建立绿色GDP核算体系...........................................................................................6
4、建立循环经济法律体系.............................................................................................6
参考文献
摘要：
经过近三十年的改革开放，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但其是基于高能源消耗和支付巨额生态环境成本而获得的。
当前我国亟需采取一种新的发展模式经济增长模式—循环经济来取代传统的经济增长模式。
本文先介绍了一下循环经济的基本知识，然后分析了日本循环经济的历程、系统结构的构筑以及对我国的启示。
最后分析了我国循环经济现状，存在的问题并提出对策。
关键词：
循环经济日本可持续发展
一、循环经济
（一）循环经济概述
20世纪70年代，循环经济的思想只是一种理念，当时人们关心的主要是对污染物的末端治理。
20世纪80年代，人们认识到应该采取源头治理的方式处理废弃物。
20世纪90年代全球范围确立可持续发展战略以来，发达国家把开展循环经济看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。
20世纪90年代中后期，循环经济的概念和思想首先由环保界引入我国。
（二）什么是循环经济
所谓循环经济，就是在经济发展中，遵循生态学规律，将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，实行废物减量化、资源化和无害化，使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环，维护自然生态平衡。
其经济原则为3R原则，即资源利用的减量化原则（reduce）、产品的再使用原则（reuse）和废弃物的再循环原则（recycle）。
（三）循环经济与传统经济学的比较
循环经济发端于传统经济，是对传统经济的反思、否定和创新。
从物质流动方向看，传统经济是“资源—产品—消费—污染排放”的单向流动，其后果是资源耗竭、环境污染、生态恶化等。
而循环经济以物质封闭循环流动为基本特征，运用生态学规律把经济活动组成一个“资源—产品—消费—再生资源”的反馈式流程和“低开采—高利用—低排放”的循环利用模式，使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动生态化循环经济与传统经济的具体比较见下表。
表1循环经济与传统经济的比较
二、日本的循环经济经验借鉴
从上世纪五六十年代日本开始发展循环经济以来，日本的循环经济获得了飞速的发展，为日本经济做出了重要贡献。
如今日本的循环经济发展已经走在世界的前列，分析日本的循环经济政策和制度，对我们建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。
因此，今天我们研究日本的循环经济制度也就是为了能够对我国循环经济发展起到借鉴作用，促进我国的循环经济发展，最终实现国家的可持续发展战略。
（一）日本循环经济的主要历程
1、以节能为目标的初级发展阶段
推进企业自主节能。
早期的日本同样缺少自己的核心技术，他们采用“引进来”的方法，将国外的先进技术进行消化，改进，从而形成了自己的产品优势，随着经济的发展，依靠国外技术已经不能满足自身发展的需要，日本开始加大自身科技研发的投入，在这期间，日本掌握了许多节能和环保方面的技术。
制定产业节能方针，形成长期机制。
日本在经历了石油危机后，总结了危机期间的经验教训，制定了许多政策，概括起来有三点：
第一，制定节能政策的目的是为了应对世界能源供给的不稳定和能源价格上涨，以尽可能降低能源需求增长给经济长期发展所带来的不利影响。
第二，为了能够充分应对即将到来的能源不足时代，有必要将日本的经济社会全体部门向节能化转型。
第三，为了大力推行节能政策，适时修订和完善节能法及相关法令，强化推进节能管理。
根据产业部门各业种的特征，有效地利用金融、税制及技能中心的指导和节能技术开发咨询等方法对各产业的节能予以支持。
2、全面建设循环型社会阶段
到了20世纪末，日本的节能方针发生了改变。
在1993年的基本环境计划中日本第一次明确提出了“循环”的概念。
1996年进一步提出了建设“循环型”社会的目标。
201X年通过了《推进循环型社会形成基本法》，对循环型社会进行了明确的描述：
循环型社会就是最大限度减少废弃物，通过循环利用和对不能循环利用的资源进行合理处置，尽量减少自然资源的消费和最大限度地减少环境负荷的社会。
同一年，由于还修改和制定了《废弃物处理法》、《资源有效利用促进法》以及关于物资回收再利用等法律，因此被成为“循环型社会元年”。
经过20多年的发展，日本的循环经济建设取得了令人瞩目的成就，从单纯的为了应对能源危机到如今的建设循环经济型社会，日本的循环经济发生了质的变化。
（二）日本循环经济系统结构的构筑
第一，企业内部的循环体系。
大力发展生态工业，以清洁生产为中心，根据“循环型社会构想”设计生产过程，促进原料和能源的循环利用，实现经济增长与环境保护的双重利益。
第二，不同企业生产活动间的循环体系。
通过企业间的“工业代谢”和“共生关系”，形成生态工业园区，以生态工业链形式把不同的工厂连接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，使得这家工厂的废气、废热、废水成为另一家工厂的原料和能源。
第三，在社会整体循环的维度上，大力发展绿色消费市场和资源回收利用产业。
在绿色消费中，贴有政府认可的环境标志的商品可出售，表明该产品从生产到使用和回收的全过程符合保护环境的要求。
其目的是将经济活动高效有序地组成一个“资源利用—绿色工业—资源再生”的封闭型物质能量循环的反馈式流程，以保持经济生产低消耗、高质量、低废弃，从而将经济活动对自然环境的影响和破坏减少到最低限度，做到产业环保化，环保产业化。
在日本，人们将把废弃物转换为再生资源的企业形象地成为“静脉产业”，“静脉产业”不仅将成为日本建设“循环型社会”的主力军，而且有可能成为扩大就业机会、促进经济发展的新领域，有着广阔的前景。
比如，日本积极开发“绿色包装”，回收利用废旧包装材料，目前包装材料回收利用在日本已形成新的产业体系。
4、构建区域循环经济
其主要做法是将生态系统规律应用于区域规划，依据区域内的具体实际制定一套可利用再生资源的方案，逐步淘汰传统产业，优化产业结构，组建循环经济产业系统。
5、注重风能、太阳能、地热资源等可再生能源的开发利用
风力发电将产生理想的低成本能源，并用于电解水产生应用广泛的氢能以代替传统的不可再生资源，同时可提供风能储存与转化的有效途径。
6、构建循环经济的技术体系
这种技术包括：
污染治理技术、废物利用技术和清洁生产技术，日本基本构建了包括资源开发、原材料生产、中间产品制造、加工生产、流通消费和循环利用全过程的循环型技术体系。
7、多层次的法律保障
日本为循环经济所构建的法律体系大致可以分为三个层次：
第一层次的法律为201X年12月公布实施的《推进循环型社会形成基本法》。
该法律就处理循环资源规定了国家、地方政府、企业和一般国民应承担的责任。
第二层次为201X年3月实施的《促进资源有效利用法》，该法律从过去主要促进废弃物再生利用扩大为通过清洁能源生产以促进减废和尽可能对废旧产品和零部件进行再利用。
201X年修订的《固体废弃物管理和公共清洁法》，该法律增加了垃圾产生最小化、垃圾分类及回收等条款，对有毒的固体废弃物管理条款更加严格。
第三层次是根据各种产品的性质制定的法律法规，主要包括《促进容器与包装分类回收法》、《家用电器回收法》、《建筑及材料回收法》、《食品回收法》及《绿色采购法》等。
日本政府所实施的三个层次与循环经济已经构成了一个完整的配套的法律体系，使日本成为发达国家中利用法律武器发展循环经济搞的最好的国家，这标志着日本在产业升级和经济发展方面将要迈入一个新的阶段。
8、完善合理的政策措施作为支撑
第一，设立用于发展循环经济的专项财政预算。
在每年的财政预算中，对于用于环保这部分的经费，根据政府整体效用最大化原则进行评估和预算分配，201X年财政预算已经达到25000多亿日元。
第二，制定多项经济措施进行鼓励。
其中最为主要的有三项：
政府环保援助金措施、环境税措施和保证金制度。
第三，加强环保教育，深化环保观念。
日本环境省出台了“青少年环保俱乐部项目”和“环保顾问培养项目”，文部省也出台了一系列措施推进学校内的环保教育。
9、提高社会公众的参与意识
日本公众参与循环经济的主要内容包括：
防止过量包装，尽可能减少包装垃圾，引导市民正确购物和消费；
教育市民和单位尽可能减少垃圾量；
增进反复利用意识，即要求对购买的一次性易耗品反复使用和多次使用。
（三）日本循环经济对我国的启示
我国循环经济发展所面临的具体情况与发达国家存在较大差异，因而具体到发展思路上也理所当然不尽一致，但仍能得到宝贵的经验。
首先，通过立法把经济发展方式确定为循环经济，并且在各个层面上都有促进循环经济发展的具体法律法规，从而把循环经济全面纳入法制化轨道，这是发达国家发展循环经济的最宝贵的基本经验。
再次，政府在循环经济建设中一直起着主要推动力的作用。
尤其在循环经济相关政策的实施过程中，政府的公信力资源保证了政策的有效实施，同时政府在循环经
济技术推广上起到了很大作用。
最后，日本消费者的循环经济进一步促进了循环经济的发展，而这种意识的建立，则是教育与宣传长年积累的结果。
三、我国的循环经济
（一）现阶段我国发展循环经济存在的问题
1、缺乏循环经济发展的有效运作模式
发展循环经济必须依靠市场机制才具有生命力。
但是由于循环经济发展首先以解决资金短缺和环境污染为目标，这似的市场机制自身往往无法解决问题，必须走政府、企业与市场相结合的道路，形成循环经济发展的有效模式：
首先如何突破成本障碍，使循环经济有效运转。
其次，如何形成政府引导、市场主导、企业行动、公众驱动的运行机制。
2、促进循环经济发
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