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并专门召开管理人员进行宣讲动员,将目标分解到每个管理人员;

利用民工进场教育给予重点宣讲,使参建人员人人明确管理目标,个个深知实现目标的责任,项目部一切安全活动自始至终要紧紧围绕管理目标而开展。

3.落实安全生产责任制,强化责任制考核

安全生产管理的核心,就是责任制落实,职责分清,责任到人。

经长期的项目管理法的实施,目前,已形成了健全的项目各级各类管理人员安全生产岗位职责条例,重点在于落实履行。

本项目在落实责任制方面,要着力抓好三个方面工作,一是管理人员的责任制落实,由项目经理与班组以上每个管理人员签订安全生产责任书;

二是由项目部与各个施工班组和分包单位签订安全生产协议书,明确其安全生产的规范与职责,三是由项目部督促各施工班组长与每个工人签订安全生产责任书,增强每个工人的安全生产责任。

做到全员全方位落实安全生产责任。

为促使责任制有效落实,本项目决定由项目经理每月对班组长以上管理人员,按照考核标准进行百分考核,各班组长每月对所属人员进行讲评。

按照项目部的考核条例,失职者要处罚,出色者给予奖励。

做到奖罚分明,保障责任制的有效落实。

4.编制专项施工方案,确保危险性施工有技术支撑

专项施工方案的编制由项目经理组织,由项目工程师具体负责。

根据本项目的实际情况,应编制下列专项方案:

(1)临时施工用电方案;

(2)脚手架搭拆方案;

(3)塔吊安拆方案;

(由分包方编制,项目部、公司、监理审核)

(4)模板工程施工方案;

(5)井架安拆方案;

专项方案保证符合工程实际,符合相关规范标准,报呈上级公司、现场监理机构审批后实施。

杜绝危险性较大的施工作业无方案指导制约的现象。

5.切实抓好安全教育培训,提高防范能力

造成事故发生的三个不安全因素,人的不安全因素是首要因素。

针对目前建筑工人流动性大安全生产法律意识淡薄,安全生产知识偏低的实际,着力抓好安全教育培训工作尤其重要。

制定教育培训计划,对作业人员的安全教育培训课时不少于10小时,重点抓好进场工人上岗作业的“三级安全教育培训”,严格人员上岗作业制度,杜绝不经教育或考核不及格的作业工人上岗生产。

抓好工种安全技术操作规范教育;

抓好安全生产的法律法规教育,增强作业人员的安全生产法律意识。

抓好安全生产基本常识教育,如安全用电知识,高处作业防范知识等,增强作业人员安全生产的科学知识。

安全生产教育培训工作由项目经理组织领导,由项目专职安全员具体实施。

教育培训工作要做到横向到边,纵向到底,不留死角,不缺一人。

所有受过教育培训的人员,由项目部安全员给予注册立卡。

6.认真落实贯彻执行重点安全管理制度,在“认真”二字上下功

夫。

项目各项安全管理制度现已较为健全完善,关键要在认真贯彻上下功夫,才能保证制度行之有效,不流于形式。

本项目在施工过程要着力抓好八个管理制度的落实;

(1)人员上岗管理制度

(2)安全技术交底制度

(3)安全生产检查制度

(4)动火作业管理制度

(5)安全用电制度

(6)特殊工种验证上岗制度

(7)安全设施设备进场检验制度

(8)安全隐患整改制度

安全生产管理制度的贯彻工作由项目安全生产领导小组组织,分工负责,贯彻坚决。

7.加强重大危险源监控,确保安拆与使用过程符合相关标准

因本工程建筑面积小,且又是五层高多层建筑物,所重大危险

源相应较少。

主要有:

施工临时用电;

塔吊安拆;

脚手架搭拆等。

对这些重大危险源,项目部首先要分析,可能发生的意外事故,然后制定相应切实的防范措施,制板公示,引起全员警惕。

在这些重大危险源的安拆与使用过程中,项目部指定一名监控员,实行全过程严密监控,发现隐患或违章,及时采取措施给予排除、整改。

(1)施工临时用电主要保证措施:

按照项目实际情况编制施工临时用电方案,按方案布置;

配备一名专职电工;

严格执行“JGJ46—2005”标准,严格执行“三相五线制”,“一机一箱一闸一漏”,“三级配电二级保护”等强制性要求;

严格安全用电制度;

电工每天坚持巡视检查,每月项目部进行一次用电专项检查。

(2)塔吊安拆与使用的主要保证措施:

本项目计划租赁一台QTZ40塔吊,作为主体结构施工阶段的垂直运输工具。

选好有资质的安装单位;

责成塔吊安拆分包单位编制“塔吊安拆方案”,项目部给予认真审核。

认真进行安全技术交底,监督安装单位按安装方案作业;

经法定检测单位检测合格后才可启用,不经检测合格严禁使用;

严格执行“塔式起重机操作使用规程”(JG∕T100—99),责成分包单位对塔吊的五大安全装置进行定期检查,发现隐患及时整改,严禁塔吊带病作业;

配备一名塔吊司机一名信号工,督促其严格按操作规程作业;

项目部每月进行一次塔吊沉降、垂直度偏差检测。

(3)脚手架搭拆主要保证措施:

本项目计划搭设扣件式钢管落地式脚手架,两幢建筑物的脚手架搭设高度均为25m。

编制脚手架搭设方案;

认真选择素质较好的架子工班组进场施工;

认真进行安全技术交底,督促架子工按方案进行作业;

严格架子工上岗证检验,严禁无证人员进行搭拆作业;

监督架子工进行搭设材料的检验,严禁不合格件流入搭设过程;

经项目部技术,安全管理人员检验合格后,才可投入使用;

按照JGJ130—2001标准,项目部安全员进行跟踪检查,发现违标,及时责成架子工限期整改。

8.强化施工班组建设管理,从根本上保障安全生产。

随着改革形势的不断深入,建筑市场基本作业人员的聘用,使用权已发生了彻底的改革。

计划经济时代,从业人员的招聘权在公司,而现在木工、钢筋工、泥工等基本作业工人的招聘权都属于专业工种的小老板。

工程项目部基本上不参与基本施工队伍人员招聘工作。

随着安全管理的逐步严格深化,大部分小老板安全意识较强,把安全生产当作一回事,但还有相当部分的小老板安全意识淡薄,把安全生产置于脑后,不抓不问,只求进度只想赚钱。

人员招聘不严,让一些不宜建筑业特点的人员进场。

从根本上影响了项目安全生产。

对这种不良倾向,本项目决心从头抓起,制订硬措施,切实抓好施工队伍建设管理,从根本上保障项目安全生产。

(1)精选专业工种施工队伍,认真考察评价专业工种施工队伍的质量、安全、技术等综合素质,并将安全作为首要否决条件。

凭硬条件选择良好的专业施工队伍,杜绝凭关系确定专业工种施工队伍。

(2)签订安全生产合同,用法律方式规范制约施工班组的安全行为。

专业施工班组确定后,项目部要在施工班组进场前与其签订安全生产合同,合同要明确规定项目部与施工班组各自的安全生产职责和违约责任。

(3)严格检验合同履行情况。

专业施工班组进场后一周内,项目总要严格检验班组对合同的履行程度是否符合合同要求,一查人员招聘情况,发现不符合合同要求的人员,坚决责成班组给予及时辞退,二查所备施工机械完好状况,不符合安全生产规定要求的,责成班组限期整改到位。

(4)加强安全责任教育,明确班组长跟班指挥管理要求。

专业工种施工班组长要向项目部签立安全生产责任状;

项目部要及时对他们进行安全责任教育,要求他们牢固树立“班组长就是班组安全生产的第一责任人”,要使他们清醒认识到失了职,如发生重大安全事故,将会受到法律制裁。

提倡班组长做工人的知心朋友,知根知底,合理安排生产任务,坚持每天跟班指挥,尽到自己的职,管好自己的人。

有事离场应向项目部请假,禁止不告而别。

(5)开展模范施工班组创建活动。

项目部制订模范施工班组创建条件和活动办法,积极组织引导班组开展创建活动。

按月公示创建情况,对合格的施工班组要给予奖励肯定。

并按实作出业绩评定,加盖公司公章后给予专业施工班组,激励建筑业基本施工队伍综合素质的提高。

9.提足安全技术措施费,确保安全设施设备满足安全生产要求

项目部自觉按照上级相关规定要求,按工程总造价的2%比率提足安全技术措施费。

并编制详尽的使用计划,经项目经理批准后组织实施,做到专款专用,不挪作他用。

及时购进安全设备器械等,保证及时满足安全生产需要。

10.建立事故应急救援指挥小组,备好应急救援器材

根据本项目建筑面积较小,施工劳力投入较少的实际情况,为避免形式主义,项目部决定建立以项目执行经理王春根为组长的七人事故应急救援指挥小组,应对各类事故救援。

以此编制综合应急救援预案,达到快速实效,将事故损失降到最低程度。

项目部决定建立一间事故应急救援器材仓库,备好医用急救包、担架、棕绳等急救器材。

并登记造册,由项目仓库保管员兼管。

(B)文明施工及环境保护主要措施

为了保证施工现场的安全和文明,特制定了此施工现场文明施

工及环境保护措施,在项目管理中,项目经理的责任是要落实优质、文明、安全施工的各项措施;

项目管理人员的责任是要在工程施工的全过程中严格检查、督促各项措施的贯彻执行;

直接操作人员的责任是要严格按操作规程操作,禁止违章操作。

1.现场概况

(1)现场要有科学的施工组织设计,合理的平面布置,按平面布置图搭设临时设施,安装机具,堆放材料、构件。

平面图绘制,并明示于现场。

(2)施工现场主要进口处要有整齐明显的“八牌二图”和公司标识。

八牌:

公司简介、工程概况牌、管理人员名单、安全生产六大纪律、消防须知、安全无事故记录牌、十项安全技术措施、工地卫生制度;

二图:

施工现场总平面图、现场卫生包干图。

公司标识设置在办公区域和主大门进出口。

(3)施工现场四周按规划规定设置固定围墙和部份临时围栏,固定围墙根据图纸设计要求一次施工完毕,临时围栏必须稳固、整洁、美观,并与固定围墙连接。

(4)不得在围墙或围栏外堆放建筑材料、垃圾和渣土。

(5)临设工程分办公区域和职工生活区域。

(a)办公区域设在建设项目范围外,采用单层彩钢结构。

(b)职工生活区西面红线围墙外与在建项目保持足够的安全距离。

临房结构为砖墙、砂浆粉刷外涮涂料,屋面用彩钢板覆盖,房屋四周得到加固,开沟排水。

食堂区与生活区隔开,内设开水房、厨房并铺贴磁砖。

棚顶、墙面规矩整齐。

(6)现场道路和场地要平整,道路要畅通,根据室外排水图提前进行雨废水管道排放。

雨废水设计部份流向十字港,大部份接通市政管网,按施工方案做好排水措施。

基础施工完后要及时清理积土,整理场地。

(7)施工生产中的泥浆和其他浑浊、废弃物,未经沉淀,不得排放。

不得流向市政管网和十字港河道。

(8)施工区域与非施工区域严格分开。

施工区域或危险区有醒目的警示标志,并采取适当的安全保护措施。

2、施工技术措施

(1)基础及土方工程开工前,由项目经理部施工技术部门向建设单位索取资料,做到地下情况不明、措施不落实、方案不周全、手续不完备不开工。

施工中发现问题,隐患不消除不继续施工,保证地下管线畅通安全及相邻建(构)筑物的安全。

(2)起重机械或吊物以及在建工程(含脚手架)的外侧边缘与外电架空线边线之间应保持建设部JGJ46—88规范规定的安全操作距离。

当无法保持时,应搭设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电防护隔离设施,并派专人维护。

(3)施工现场文明施工要有严格的分片包干和个人岗位责任制,做到整个现场清洁整齐,没有铅丝头、碎砖、木头、烂纸(袋)等。

(4)大宗材料:

砖成丁,垛位一条线,一般高;

砂、石、灰、煤要成堆,不能一铺摊一大片,到处都是。

(5)混凝土构件、钢木门窗、木材、钢材、水电管材零件、通风管道、各种混凝土制品、工程设备等必须分规格、型号码放整齐,堆放一头齐,不得超高码放。

忌潮、忌雨淋日晒的要有防潮和苫盖措施,易失小件和贵重物品有入库保管。

做到合理保管,方便使用。

(6)现场料具库要内外整齐,合理码放,余料要及时回收。

仓库本身的门窗要牢固,窗有插销,门要上锁。

(7)砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中,要做到不洒、不漏、不剩、不倒;

洒漏的及时清理,落地灰要集中过筛再用,砂石要清底使用。

(8)工人操作地点和周围必须清洁整齐,要做到干活落地清,活完料净。

(9)丢洒在脚手笆,电梯井及采光井防护隔离层、安全网、楼梯和楼板上的砂浆、混凝土、钢管、脚手架扣件、钢模卡子等要及时清除,防止坠落伤人或引起设施坍塌。

(10)现场要有成品保护措施,不得有碰撞、损坏现象。

(11)上道工序必须为下道工序积极创造条件。

(12)建筑物内清除垃圾、渣土要由临时搭设的垃圾筒或利用电梯井、垃圾道漏下或用灰斗、小车吊下,严禁飞扬现象。

垃圾、渣土应堆置在规定的地点,不得倒入河道。

(13)现场使用的机械设备要按组织施工设计定点安放,摆放整齐,机身经常保持清洁,标记编号明显,安全装置可靠,机棚内外干净整齐,棚内视线良好,操作方便,搅拌机周围要有排水措施。

(14)塔吊基础及轨道铺设符合规定要求。

(15)机修班的维修点要清洁卫生,机械物品码放整齐。

(16)现场要有明显的防火宣传标志和防火制度牌,建立义务消防队,配备足够的消防器材,保持消防通道(宽度3.5m)和楼内疏散道路畅通。

按责任区定人挂牌管理。

(17)现场要严格用火审批制度,易燃、易爆和有毒物品的管理、使用要严格按规定执行。

(18)合理配备灭火器材,要严格执行安全员和义务消防队员值班巡查制度。

工人施工中要遵守安全技术操作规程。

(19)上下行人的楼梯、走道要及时打扫,不得有滑动物停留在上面。

3、环境保护

(1)生活区设置一定数量的垃圾容器,并落实专人管理,按规定时间清除。

宿舍及其周围经常保持清洁、优美,使职工感到舒畅、清新。

(2)职工宿舍内布置科学。

床单、枕巾干净卫生,被子叠放整齐,洗漱、吃饭用具定位存放,整齐干净。

床铺下面不得有杂物,鞋子整齐摆放。

室内地面保持干净,桌椅表面无尘土。

(3)办公室的文件、文具整齐清洁,桌椅表面无灰尘,窗户明亮、地面干净。

报纸、清扫用具均定点存放。

进入办公室使人感到庄重大方、井井有条。

(4)伙房、食堂、卖饭处、茶亭要整洁卫生。

炊具干净,生熟分开,有灭蝇、灭鼠措施。

地面、墙面、案板、碗柜干净。

不采购霉烂变质食物。

炊事员经体检、身体健康,并严格执行食堂卫生管理制度和食品卫生操作制度。

(5)厕所要有冲洗设备,落实专人定期清扫,保持清洁,粪池要加盖,要有灭蝇、灭蚊、灭蛆措施。

禁止将粪便直接排入城市下水道和河道。

(6)工地施工不扰民,应针对施工工具设置防尘和防噪音措施,做到不超标。

4.门卫管理制度

(1)门卫人员在当班时,要有高度的责任感和事业心,以企业为家,礼貌待人,发现问题及时汇报。

(2)门卫人员应提醒、监督进入施工现场人员戴好安全帽,并向相关人员(如车辆运输人员、材料供应商、来访人员)义务宣传有关安全、环境管理规定。

(3)各种材料出门时需凭手续经查验货票相符后方可出门,如因无手续或无货票不得放行。

(4)门卫人员应在项目经理的领导下配合保管员做好材料整理工作,如发现材料短少,必须赔偿全部损失,并在当月工资中扣除。

(5)坚决执行作息制度、交接制度、移交制度,不得私自离开工作岗位,如发现门卫人员和他人勾结作案,视情节轻重,按治安管理处罚条例和罚款一并进行处理。

(6)门卫人员夜班当班时不准睡觉,不准找人打牌,必须在自己的负责范围内巡逻。

如查到不在岗或睡觉,罚当班人50元,在当月工资中扣除。

如造成失窃,必须全部赔偿其经济损失。

(7)下班后,工地的一切建筑材料禁止出门,坚决杜绝外人进入施工场区,如发现后警告劝退无效报警。

(8)门卫人员必须保持大门及主要通道、区域的卫生清洁。

5、卫生管理制度

(1)施工现场卫生工作应划区包干,由各作业班组负责。

坚持每天打扫,工完料尽,人走场地清,现场材料堆放整齐、无积水。

(2)生活区实行专人负责制,每天打扫,并保持整洁。

(3)严禁乱倒剩饭剩菜,剩饭剩菜须倒入指定桶中,且注意保持桶体及周围卫生。

(4)严禁随地大小便,办公区域和生活区域分别设置男女厕所。

(6)严禁随地乱倒生活用水,生活区须保持地面干燥、无积水。

(7)除张贴规定的宣传画及规章制度外,施工现场及生活区严禁乱贴、乱画。

(8)施工现场及生活区卫生须保持清洁,杜绝蓄意破坏行为。

6、宿舍管理制度

(1)住宿人员应坚持每天清理打扫,由室长督促、检查,做到宿舍内无生活垃圾、无异味脏物,被子叠放整齐,毛巾排成一线,箱子堆放一处,床下整洁。

(2)吸烟者应配有烟灰瓶,严禁随地扔烟头,如发现随地乱扔经教育无效者,进行罚款处理,杜绝施工区域、易燃易爆区域吸烟,违者罚款50元。

(3)严禁在宿舍内烧电炉、电炒锅、煤油炉、热得快,发现一次除没收外,另罚款100元。

(4)严禁在宿舍内酗酒、聚众赌博或大声喧哗,室长有权制止。

(5)严禁非电工人员私拉乱接电器设备,违者罚款50元。

(6)不允许向室外抛扔杂物,夜间外出要向项目经理部值班人员请假,外出须结伴同行,晚十点半前必须回宿舍并履行消假手续。

(7)应按自己的床号就寝,不得乱睡他人床铺,宿舍内严禁外人寄住,更不允许集体宿舍内有男女混居的现象。

(8)自觉爱护公共财物,做到不故意损坏,自己的床铺自己保管好。

(9)生活用品必须保护清洁,按规定摆放整齐。

(10)不随地吐痰,不乱丢杂物,不随地便溺。

(11)宿舍内应经常打扫,保持清洁。

(12)宿舍内不准存放与生活、工作无关的物品,不准将易燃易爆物品带入宿舍。

(13)宿舍内不准放腐烂、变质物品及有害身体健康的液体和气体。

(14)注意火烛,吸烟者自备烟缸,严禁睡在床上吸烟。

(15)严禁乱拉乱接电器及自备炊具等物品。

(16)现金、贵重物品妥善保管。

(17)不准带外来人员出入宿舍。

(18)室长每天检查卫生。

7、浴室卫生管理制度

(1)浴室须每天冲洗,实行专人负责制。

(2)浴室洗澡水每天换尽,严禁在浴室内洗衣服、被套。

(3)用完的洗发液及香皂包装须带出至垃圾桶,严禁乱扔乱丢。

(4)浴室内严禁大小便,小便须进入指定管道。

(5)衣服挂在指定地点,严禁到处乱放。

(6)浴室卫生须注意保持,杜绝蓄意破坏行为。

(7)工地浴室对外来人员一律不予安排。

8、厕所卫生管理制度

(1)厕所须每天打扫、疏通,且一天不少于二次,实行专人负责制。

(2)严格坚持大便入槽,小便入池的制度。

(3)不准使用报纸、烟纸,以防堵塞管道。

(4)地面保持无杂物,严禁乱扔便纸、烟头等杂物。

(5)夏季须定期投药,除四害,冬季谨防水箱冻裂。

(6)厕所卫生须保持清洁,杜绝蓄意破坏行为。

9、食堂管理制度

(1)改善服务态度,提高服务质量,全心全意为职工服务。

(2)不卖腐烂变质食物,炊具做到一洗、二冲、三刷、四消毒。

冰柜里的菜要生熟分开,菜肴应有留样。

(3)炊事人员应讲究个人卫生,勤洗手、勤剪指甲、勤理发、勤换衣服,做到“三白”,离开食堂脱下工作服。

(4)厨房要天天冲洗,食堂要天天打扫,保持干净,食堂餐具一律不准外借,使用前要消毒。

(5)加强成本核算,发扬民主,伙食帐目要按月公布,做到“日结月清”。

(6)食品进库、出库均按财务手续做好台帐。

(7)食堂不应有较大的盈亏现象,原则上控制在饭菜进出帐持平。

(8)炊事人员一年进行一次体格检查,发现传染病者,立即调离炊事岗位。

(9)保证茶水供应充足,夏天做好防暑降温工作。

(10)掌握就餐人数,按时做好饭菜,满足供应时间,保证吃饱、吃好。

(11)掌握市场信息和职工口味,把好采购验收关,并每天公布菜价,检查采购原料,注意营养,增加花式品种,提高饭菜质量,做到色、香、味俱佳。

(12)食堂注意防火、防盗工作。

(13)就餐应凭票排队就餐,严禁使用人民币,严禁欠帐。

(14)食堂炊事人员一律在食堂就餐,不准带菜到宿舍就餐。

工作表现不好、服务态度恶劣者按情节轻重给予教育和处罚20~200元,直至调离工作。

10、施工便民措施

为了在施工期间,得到社会各界和辖区内各级领导、广大居民的大力支持和帮助,扩大本项目部的影响,提高本企业在社会上的知名度和社会效益,树立良好的企业形象,特制订如下便民措施:

(1)与所在地交警、巡警签订共建协议,我方应承担相关的各项义务和责任。

(2)施工期间应做到封闭作业,尽最大努力搞好文明施工和安全生产。

(3)一般情况下夜间不施工,特殊情况,经批准,噪声不超过国家规定。

(4)控制建筑粉尘,不在工地焚烧油漆、油毡及杂物。

(5)对辖区内各级领导及群众反映的问题,认真处理解决。

 

广厦建设张家港永峰泰项目部

2011年6月26日

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