转段动员会上的讲话Word文档格式.docx

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（二）精心组织、周密部署

兼有第一、第二批先进性教育任务的林业、教育、非国有企业等党委能够按照县委的要求，做到了工作机构不撤，人员不减，其它单位也都成立了得力的组织领导和工作机构，建立健全了保证教育活动高效运转的规章制度，在学习考勤、测试以及领导干部深入联系点等方面做到了有章可循，为开展教育活动提供了有力保障。

各单位在抓好学习培训的基础上，针对党员实际，坚持分类指导，分类施教，强化“十学”措施，保证了不同层面、不同岗位、不同类型的党员及时参加到教育活动中来。

尚志社区采取“七个七”的措施，使不能集中学习的党员同样受到教育；

建立“爱心超市”，开展爱心捐助活动。

沪嘉乡机关党员通过互联网学习所涉及的业务知识、先进实用技术，并结合自身实际进行应用。

县二小邀请我县考入北大新闻系的学生党员刘誉泽作了《提高教师素质，培养学生能力》的专题讲座，使教职员工深受启发。

乌拉嘎镇党委积极协调保兴乡党委，采取“异地互学”的方式，由保兴乡组织在当地务工的2名乌拉嘎镇党员进行学习，参与活动。

总之，参加教育活动的党组织都能够准确把握上级的精神，找准存在的突出问题，研究制定解决问题的方法和途径，并落实在具体工作中，做到了开展活动与促进工作的有机结合。

（三）活动载体形式多样

为确保活动取得实效，各单位紧紧围绕县委确定的“江城经济腾飞，我为党旗增辉”主题实践活动，结合各自实际，创新活动载体，精心设计活动主题，为党员充分展示先进性搭建了广阔的舞台。

一是在发挥党员及党组织作用方面设计活动主题，付诸实践。

非国有企业党委组织各支部开展了“三比一创”活动，将党员安排到施工现场的关键岗位，充分发挥先锋模范作用；

教育局党委组织党员开展提高教学质量大讨论活动，制订了《嘉荫县基础教育质量目标管理工作方案》，明确要求广大党员教师在短时间内高效率地提高教学质量。

县中医院以“关心老人，奉献爱心”为主题，义务为春芳幸福院老人检查身体。

同时各单位也相继开展了“爱心助成才，共圆大学梦”活动，党员干部纷纷伸出友爱之手，捐资助学，献出自己的一份爱心。

二是在提高党员素质为民办实事方面设计活动主题，开展活动。

红光乡党委及时开展了“为造林户

解燃眉之急”活动。

朝阳镇尚志社区党总支开展了以“了解嘉荫，奉献嘉荫”为主题的“讲学、实做”活动。

三是在边学边改求实效方面设计活动主题，务求实效。

县邮政局开展了服务“三农”主题实践活动，在全县建立“三农”服务站30处，为农民上门送“喷施宝”16068袋，喷施作物面积16068亩。

向阳乡适时开展了“党员做贡献，携手建家园”主题实践活动，筹资420万元为有关村屯兴建了客运站、辟建了休闲广场以及铺设水泥路面。

（四）学改结合，成效显著

参加教育活动的党组织努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,并在三个方面做到学改结合、学用结合、“两不误，两促进”，确保群众提出的包括原连江林场职工吃水难等114个实际问题得到有效解决。

一是开展“创建节约型社会”活动。

今年县委创新了全委会议形式，由以往到各乡镇巡回参观召开博览会转变为观看专题片，为基层减轻了负担，减少了不必要的开支近2万元。

二是真心真意为群众解难题、办实事。

乌云镇党委积极对上争取款项，修建主街道排水设施，解决了群众关心的环境卫生问题。

同时加大工作力度规范了生猪屠宰市场，确保让群众吃上了“放心肉”。

林业局党委强化措施，投资50多万元，重点解决了清河林场职工群众行路难以及原连江林场职工吃水难等问题，使群众在先进性教育活动一开始就能感受到所带来的成效。

三是加强文明乡村建设，提高文化品位。

保兴乡党委筹措资金75万元辟建了体育健身休闲广场，安装了体育设施及健身器材，筹措资金共35万元为村屯修建4个休闲广场，从而极大地丰富和改善了群众的文化生活。

常胜乡围绕“重实际、求实效、促发展”这一主题，积极开展文明村创建活动，加大力度，筹措资金近5万元改变乡容村貌，为先进性教育活动增添新亮点。

在肯定成绩的同时，也应清醒地看到目前我们工作上仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题：

一是重视程度有所降低，总体上还存在发展不够平衡的问题。

个别单位的第一责任人对第二批先进性教育活动的重要性、复杂性、艰巨性认识不深，投放的精力不够；

二是在分类施教、因人施教、具体分析指导上没下到功夫，有的单位工作方案制定的都很细致，但在实际操作中还是搞“一刀切”走形式，根本没有强化分类指导；

三是巡回检查组自身建设亟需加强。

个别巡回检查组工作人员不掌握工作步骤，细节概念不清，以己昏昏，使人昭昭。

将先进性“具体要求”说成“具体标准”。

还有的人作风漂浮，有消极厌战情绪，总是强调客观原因，不能沉下去“面对面”的指导，而是浮在上面“遥控”指挥，通过电话粗枝大叶的了解一下情况，或者向包点单位要份材料就回办里汇报，没有进行深入研究，在检查指导中降低标准，被动应付；

四是齐心协力搞教育的氛围还没有完全形成。

办公室各组之间沟通不顺畅，个别人本位主义严重，存在拈轻怕重、得过且过的消极思想，缺乏团队精神。

还有的组职能不发挥，不知道自己该干什么，存在等、靠现象，比如，指导组没有提出切合实际、有价值的指导意见；

宣传组和综合组工作信息及简报上报以及下发不及时，领导催一催动一动，甚至催也不动，致使各单位好的经验和做法不能得到及时有效的推广与交流，影响了学教单位工作的积极性和主动性，同时也对第二批先进性教育活动的整体推进产生负面作用。

同志们，为了善始善终、扎实有效地开展好我县第二批先进性教育活动，以上问题必须加以克服和纠正，希望大家统一思想，提高认识，切实增强工作的紧迫性和政治责任感，为巩固和扩大先进性教育活动已有的成果，进一步加大工作力度，把先进性教育各阶段各环节的工作抓实、抓靠，确保我县第二批先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。

二、提高认识，强化措施，扎实做好“分析评议”阶段工作

从9月5日开始，我县第二批先进性教育活动将进入“分析评议”阶段。

“分析评议”阶段的工作，既是对前段学习效果的检验，又是搞好“整改提高”阶段工作的前提和基础，是保证先进性教育活动不走过场的关键环节。

因此，工作中必须切实把握好以下几个方面：

（一）切实提高对“分析评议”阶段工作重要性的认识

“分析评议”阶段是整个先进性教育活动的关键阶段，承上启下，政治性、政策性强，环节多、任务重、要求高，党员关心，群众关注。

做好这个阶段的工作，对于巩固扩大“学习提高”阶段的工作成果，打牢整改提高阶段的工作基础，对于增强广大党员的党性，保持党员队伍的先进性，确保先进性教育活动收到实效，具有至关重要的作用。

可以说，这一阶段工作搞得如何，决定着“整改提高”的方向和力度，决定着我们先进性教育活动能否取得实效。

“分析评议”阶段的各项工作，实质上就是要求我们参加第二批先进性教育的党组织认真组织广大党员干部，对照党章规定的党员义务和标准，对照共产党员先进性的要求，努力践行“三个代表”重要思想，实实在在地找准问题，认认真真地解决问题。

做好这个阶段的工作，对于巩固扩大“学习提高”阶段的工作成果，教育引导广大党员紧紧围绕我县改革发展稳定大局，努力把先进性体现到各项工作中，全面加快实现县委确定的各项工作目标，具有十分重大的现实意义。

希望大家一定要充分认识搞好“分析评议”阶段工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和质量意识，投入足够精力，采取有力措施，正确把握政策，严格工作程序，精心组织安排，把这一阶段的各项工作抓紧抓好，抓出成效。

（二）突出抓好“分析评议”阶段的几个重点

今天会上宣读了《关于做好第二批先进性教育活动“分析评议”阶段工作的安排意见》，指导组和巡回检查组要认真研究，针对包点单位实际，拿出管用、好用、切实可行的方案，指导好各单位规范运作，该有的环节一个都不能少，该走的步骤一个都不能缺，该履行的程序一个都不能乱，真正做到环环相扣、步步推进、扎实运行，要突出抓好“四关”：

一是要突出抓好党员学习关。

要采取多种形式，组织广大党员继续深入学习党章，学习中央、省、市县委重要文件，牢牢把握“关键是取得实效”这一指导思想，引导党员发扬理论联系实际的学风，提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入到学习教育活动中。

要引导参加学教活动的党组织进一步细化各岗位、各类别党员先进性具体要求和不合格党员的主要表现。

这个过程，既是党性教育的过程，也是为“分析评议”提供标尺的过程。

要组织党员对照个人的思想、工作作风实际，查问题，找根源，明确努力的目标和方向。

二是要突出抓好问题查摆关。

“分析评议”阶段要取得实效，关键是找准并抓住存在的问题。

要采取有效措施，激发党员的内在动力，调动党员的主观能动性，把自己摆进去，把问题摆出来，认真查找党员队伍和党组织中存在的与先进性要求不适应、不符合的突出问题。

要坚持走群众路线，充分发扬民主，广泛征求意见，根据本单位的实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围和人数。

要组织好谈心活动，党员领导干部、支部成员与一般党员，一般党员与群众，广泛谈心，听取意见。

谈心要用真心、听真话。

还要注意搞好党员和群众意见的反馈。

三是要突出抓好党性分析关。

质量是搞好先进性教育活动的根本。

党员自身的党性分析是否深刻，查找问题是否准确，努力方向是否明确，直接决定着党性分析的质量。

对党员的党性分析，要讲明利害，引导党员对照“六个坚持”“四个反思”，以对党、对群众、对自己高度负责的精神，深入查找突出问题，深刻剖析思想根源。

党性分析要端正态度、实事求是，不护短、不遮掩；

坚持只讲问题，不摆成绩；

要切中要害，不能避重就轻；

有什么问题就讲什么问题，力求客观准确、恰如其分，撰写出问题准、根源明、认识深、措施硬的党性分析材料。

巡回检查组以及参加学教活动的党组织要严格把好关，对党性分析材料不深刻的，要推倒重来，延长时间，直到符合要求为止。

四是要突出抓好评议质量关。

评议党员一定要严格把握政策尺度。

既要坚持“党要管党，从严治党”的方针，又要坚持“正面教育，自我教育”的原则；

既要防止失之于宽，又要防止失之过严；

既要对每个党员有所触动，又不搞人人过关、人人自危；

既要防止不让群众参与、回避群众、群众参与面小的问题，也要防止出现打击报复等现象的发生。

要引导党员克服批评领导怕影响提拔，批评自己怕影响面子和形象，批评同事怕影响团结，批评下级怕影响选票等思想障碍，做到坚持讲党性不讲面子，讲党纪不讲私情，讲原则不讲关系，讲真话不讲套话。

真正做到思想交锋，让每个党员感到脸上发烧、身上冒汗，触及灵魂。

严防一团和气，隔靴搔痒。

领导干部要带头揭短亮丑，要敢于批评别人，勇于接受批评，深刻自我解剖，带动广大党员正确运用批评和自我批评的武器，切实提高组织生活会、民主生活会的质量。

（三）加强组织领导，明确落实工作责任

各党组织书记要真正负起第一责任，党员领导干部要认真履行好双重职责，带头作出表率，增强对教育活动全面负责、全程负责、对实际效果负责的意识。

要加强对“分析评议”工作的领导，认真研究，精心组织，周密安排，紧紧抓住“七个环节”，严格把好“四关”，确保高标准、高质量地抓好每一个环节的工作。

对每一个步骤、每一个环节可能发生的情况要分析透彻，估计充分，做到心中有数，周密细致，不出偏差。

这一阶段的工作结束前，要组织对活动情况的民主测评，党员群众满意率达不到95以上的，要进行“补课”，问题严重的，必须推倒重来。

要坚持边议边改、边查边改的原则，真正做到两不误、两促进。

每个党员都要针对自己查找出来的问题做到闻过则改，总结教训，制定措施，立即改进。

领导班子对查找出来的突出问题，具备条件的要抓紧整改，对不能立即解决的问题，要向党员群众说清楚、讲明白，对群众有个交待。

要让群众看到，通过“分析评议”，确实解决了问题，党员和党组织确实发生了新变化，出现了新面貌。

三、高起点谋划，高标准要求，努力加强自身建设，圆满完成检查指导任务

从今天开始，我县第二批先进性教育活动已经转入“分析评议”阶段，检查和指导工作任务仍很繁重。

可以说我县先进性教育活动能否真正取得实效、达到预期目的，巡回检查组和指导组起着至关重要的作用，所以说指导组和巡回检查组要在认真吃透精神、掌握方法步骤的基础上，按照县委“分析评议阶段安排意见”的要求，一件一件、一丝不苟地抓好督促、检查和指导工作，决不能存有丝毫的麻痹大意和松懈思想，县委对你们寄予了很大的期望，希望大家再接再厉，切实履行好职责，不辜负县委重托。

一要深入学习，端正态度。

巡回检查组和指导组的全体同志在今后的工作中，务必要树立良好的学风，把加强自身学习放在首要位置。

一方面，要把党的十六大和中央关于搞好先进性教育活动的一系列指示精神作为开展工作的重要依据和指针，反复深入地学习中央和省、市、县委的有关会议和文件精神，特别是对省委提出的“增强四个意识、发挥两个作用”的目标要求以及市委提出的“五个坚持”原则，一定要加深理解，全面掌握，做个“明白”人。

另一方面，要向实践学习，在充分借鉴第一批先进性教育活动已取得经验的基础上，要不断地归纳、总结和提炼活动中所探索出的好经验以及好的做法，从中学习和积累知识，进一步提高督促、检查和指导的能力和水平。

二要讲究方法，尽职尽责。

在实际工作中大家要注意摆正位置，与所负责单位密切配合，不能失之于软、失之于宽，对发现的问题该说就说，该点就点，满腔热情地提建议，使各单位切实感受到我们不只是认真检查督促工作，更是在真心诚意地帮助解决问题。

在这方面，第一巡回检查组做得很好，能够沉下身子，深入基层，与当地党委融会贯通，密切配合，甚至亲自动手帮助修改材料，体现了强烈的责任意识。

大家可以学习借鉴。

同时，要树立良好的形象，不讲条件、不提要求，坚持一切从简，一切有利于工作的原则，切实做到帮忙不添乱，从严不呆板，尽职不越位，切实不表面。

三要深入实践，解决问题。

我们必须明确只有真正深入基层、深入到党员和群众中去汲取营养，领导才能有针对性，指导才能有实效性，才能取得工作的主动权。

要把工作着力点放在第一线，尽可能多地接触普通党员和群众，深入调查研究，掌握真实情况，发现和解决具体问题，真正使指导和督导工作取得实效。

在指导工作中，要注意把先进性教育活动与全县中心工作、重点工作紧密结合起来，抓住“党员受教育、群众得利益”这个目标，在实现再就业、帮贫扶弱等方面为群众多办实事、多办好事，让群众得到真正的实惠，使先进性教育活动真正取得实效。

四要总结经验，扩大宣传。

群众身边的典型生动鲜活，看得见、摸得着，具有很强的说服力、感染力和号召力。

要针对第二批先进性教育活动单位面广、点多、党员数量大的实际情况，在发现、培养群众身边的典型上下功夫，以敏锐的观察力及时发现和总结典型性、经验性的东西，加以提炼和升华，并加大宣传力度，对已经发现的确实能叫得响、推得开、立得住的典型，要通过报刊、电视、简报等媒体和召开经验交流会、事迹报告会等方式方法，进行广泛地宣传推广，为其发挥示范作用搭建平台。

要继续坚持每周例会制度，特别是对检查指导中发现的重大问题要随时汇报，以便及时研究解决。

五要及时沟通，当好参谋。

巡回检查组要紧紧依靠所负责的党委开展工作，切实履行好“督促、检查、协调、指导”的职责，当好县委的“眼睛”和“耳朵”，当好县委的参谋，采取灵活多样的形式，听真言，察实情，掌握详实、真实的第一手资料，并进行认真地分析、归纳和梳理后，得出正确的结论。

对发现的苗头性、倾向性问题，要及时反馈，为县委领导决策提供依据。

六要团结协作，密切配合。

“全县一盘棋”是确保全县上下政令畅通的重要理念，是各大环节协调运转、各项工作整体推进的根本保障。

因此工作组的同志们要切实提高认识，思想上要坚决克服本位主义和个人主义，牢固树立先进性教育活动“全县一盘棋”、一荣俱荣，一损俱损的整体观念，正确处理好本职工作与检查指导工作、工作组与被指导单位之间的关系，自觉做到局部服从整体、个人服从组织；

工作组的同志要树立大发展必须有大协作的意识，工作中要顾全大局、主动协调、密切配合、相互支持，力避“阳奉阴违”、“推诿扯皮”、谈条件、讲价钱等不良习气，做到贯彻县委决议不谈条件、落实县委决定不打折扣、执行县委决策不遗余力，内外配合，努力形成抓学教、促发展的强大合力，努力把教育活动的收获和思想认识的成果，转化为履行职责、做好工作的实际行动，让群众切实感受到党员先进性教育活动的成效。

同志们，“分析评议”阶段的基本原则、主要环节和基本要求已经明确。

我们要按照县委的部署要求，以更加饱满的政治热情，高标准、高质量地抓好“分析评议”阶段的各项工作任务，确保第二批先进性教育活动取得圆满成功。

浅论加强和改进党的执政能力建设

浅论加强和改进党的执政能力建设

十六大报告按照全面推进党的建设新的伟大工程的需要，提出了新的历史条件下加强和改进党的建设的总体要求，这就是：

一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策全面反映人民的根本利益和时代发展的要求；

一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题；

一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力；

一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。

这“四个一定要”体现了理论和实践相统一，继承和创新相结合，充满了与时俱进的精神，反映了时代发展的要求，符合党的建设的实际。

加强党的执政能力建设是十六大对党的建设提出的新要求，对于加强和改进党的建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。

加强党的执政能力建设，是由我们党的执政地位决定的。

我们党在一个十几亿人口的发展中大国领导社会主义现代化建设，又面临着错综复杂的国际形势和日益激烈的国际竞争，面临着执政条件和社会环境的深刻变化，肩膀上的担子重，责任大，要不辱使命，不负重托，就必须不断增强执政本领。

正如江泽民同志所指出的：

“我们的各项工作能否做好，我们能否在激烈的国际竞争中始终掌握主动，我们的事业最终能否成功，很大程度上取决于我们党的领导水平和执政能力。

”只有加强党的执政能力建设，才能保证我们党更好地成为“三个代表”，保证我们党始终是中国特色社会主义事业的领导核心，从而切实担负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

在加强和改进党的执政能力建设中“三个代表”重要思想对加强党的执政能力具有不可替代的指导作用。

因为“三个代表”重要思想,是在新的历史条件下对马克思主义党建思想的新发展,是在长期执政条件下对执政规律的新认识,是在新形势下执政兴国的新思想。

那么如何加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平呢？

从十六大的要求来看要着力注重以下几个方面：

一、创新执政理念,是加强党的执政能力建设的前提。

执政理念的创新是执政党巩固执政地位、指导执政实践的重要前提。

创新党的执政理念是我们党在新的历史条件下加强党的自身建设、提高党领导能力、实现党的现代化的必然要求。

主要应在以下几方面实现党的执政理念创新:

一是确立执政为民的新理念。

坚持立党为公、执政为民是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求。

二是确立依法执政的新理念。

三是确立公正执政的新理念。

二、优化执政形象,是加强党的执政能力建设的标志。

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党的执政形象的优化与否,关键在于党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设以及党风廉政建设的状况如何。

一是加强思想作风与学风建设,这是优化党的执政形象的思想保证。

二是加强工作作风与领导作风建设是优化党的执政形象的基本保证。

三是加强干部生活作风和党风廉政建设是优化党的执政形象的具体保证。

我们应从执政规律的高度、从关系党和国家兴衰存亡的高度来认识党风廉政建设的最大意义,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持标本兼治、综合治理的方针,筑牢党员干部拒腐防变的思想堤防,采取强有力的举措做到“未雨绸缪、预先防范”,力争在源头上预防和消除腐败问题。

三、改善政治结构,是加强党的执政能力建设的关键。

在我国社会主义制度条件下,政治结构集中体现为党政关系、党群关系、党内关系,加强党的执政能力建设,从宏观层面看,主要是要调整和处理好上述三方面的关系,这也是当前我国政治建设和政治体制改革需要解决的重要课题。

一是科学理顺执政党与国家政权之间的关系。

二是正确处理执政党与人民群众的关系,这是我国政治结构中的主要环节和主要关系。

三是进一步扩大党内民主,正确处理和协调执政党内部各种关系。

四、吸纳先进经验,是加强党的执政能力建设的条件。

在党的自身建设和发展中,作为执政的中国共产党必须以博大开放的胸襟吸纳和借鉴反映人类社会政治文明发展规律的优秀成果,以及别国政党执政的先进经验,来加强自己、改进自己和完善自己。

一是学习和借鉴人类一切优秀的政治文明成果。

人类政治文明成果凡是符合中国国情的必将成为我国政治体制改革的目标参照。

二是继承和弘扬我党长期执政的历史经验。

五、增强党员素质,是加强党的执政能力建设的基础。

加强党的执政能力建设,从微观层面看,就是要着眼于广大党员素质的提高,尤其是各级党委和党的领导干部执政能力的提高。

当前,一是要加强党的先进性教育,提高党员整体素质。

加强党的先进性教育是

不断推进马克思主义中国化的需要,是巩固党的执政地位的需要,是建设中国特色社会主义的需要。

二是突出重点,切实加强党员领导干部执政能力建设。

党的十六大明确提出了加强执政能力建设的五个方面的基本要求。

各级党委和领导干部在新的历史条件下,要适应新形势、新任务的要求,必须以宽广的眼界观察世界,正确把握时代发展的要求,善于