成都市居住证积分入户管理办法全文与解读文档格式.docx

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市公安局负责制定本办法的实施细则，市政府人口服务管理工作办公室（市公安局户政管理局，以下简称：

市人口服务管理办）负责组织实施居住证积分管理日常工作，指导各区（市）县政府（含成都高新区、成都天府新区管委会，下同）人口服务管理机构做好申请受理、入户办理等工作。

市文明办、市经信委、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市国土局、市房管局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市质监局、市金融工作局、市大数据和电子政务办、市政府政务中心、市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市国税局、市地税局等部门及其分支机构、派出机构，按照各自职责，配合做好积分审核工作及积分服务管理相关工作。

第六条年度居住证积分入户指标计划和年度急需紧缺工种（职业）目录经市政府审定后发布。

第七条申请人应在居住地申请积分。

第八条居住证积分指标包括缴纳社会保险、合法稳定居住、教育背景、引导人口合理布局、引导人口梯度转移、急需紧缺工种（职业）指标、个人贡献、鼓励创新创业、年龄、个人不良信用记录、个人违法犯罪记录以及违反计划生育政策等指标。

持证人的总积分等于各项指标积分之和。

（一）缴纳社会保险指标。

申请人在本市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老和城镇职工基本医疗保险并按月缴费的，分别按10分/年累积计算，其中：

缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗保险满6个月的，分别积5分；

缴纳城镇职工基本养老、城镇职工基本医疗保险满12个月的，分别积10分。

（二）合法稳定居住指标。

申请人拥有取得本市不动产权证或房屋所有权证的自有住所，加10分，连续居住按1分/年累积计算；

签订正式住房租赁合同，并办理租赁登记备案的，连续居住按1分/年累积计算。

（三）教育背景指标。

申请人不符合本市人才引进条件，但取得国民教育系列及教育部认可的大学专科（含高职）以上学历的，加10分。

（四）引导人口合理布局指标。

自本办法施行之日起，申请人按照就业所在区域计算分值，其中：

属于东进区域（试行范围包括天府国际空港新城、简州新城、淮州新城）和南拓区域（试行范围包括天府新区鹿溪智谷科技创新和高技术产业服务功能区、天府新区天府中心总部经济功能区、天府新区天府中心国际会展功能区、天府新区南区产业园、天府新区邛崃产业园）按照20分/年累积计算；

北改区域（试行范围包括青白江区先进材料产业园、青白江区国际铁路临港服务业集聚区、新都区高新技术产业园、彭州市成都航空动力产业园）按照10分/年累积计算；

其他区域不加分。

（五）引导人口梯度转移指标。

自本办法施行之日起，申请人居住地由锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区以及成都高新南区和西区转移到本市其他行政区域的，每满1年加5分；

申请人就业地和居住地均转移到本市其他行政区域的，每满1年加10分。

（六）急需紧缺工种（职业）指标。

申请人属于本市年度急需紧缺工种（职业）目录范围内的，加10分。

（七）个人贡献指标。

申请人获得国家、省、市各级党委或政府表彰的，分别加25分、20分、15分，包括：

劳动模范（含享受劳模待遇的）、道德模范、见义勇为模范、工匠等。

以上情况积分不累计。

申请人在本市依法缴纳个人所得税，上一年度年纳税额达到1万元的加2分；

超过1万元的，按每0.1万元加0.2分累积计算，最高分不超过10分。

申请人在本市参与社会服务，在参加志愿者服务、慈善捐赠、无偿献血等方面做出贡献的，每次加2分，最高分不超过10分。

（八）鼓励创新创业指标。

申请人参加创新创业大赛获得国家、省或本市市级奖项的，分别加15分、10分、5分。

申请人在本市创业吸纳5人以上就业的，加10分。

申请人在本市科技企业孵化器及众创空间投资或创业的，达到一定条件的，加10分。

（九）年龄指标。

申请人年龄不超过45周岁的，加10分。

（十）个人不良信用记录指标。

申请人近3年在个人信用、工商税务等方面存在不良记录的，每条减10分。

（十一）个人违法犯罪记录指标。

申请人违反有关法律法规，因刑事犯罪被处罚的、参加国家禁止的组织或活动的，每条减50分；

被行政执法机关处以行政拘留、强制戒毒的，每条减20分。

（十二）违反计划生育政策指标。

申请人有违法生育行为的，减50分。

第九条积分标准分值为100分。

居住证总积分达到标准分值，具备申请积分入户的资格。

第十条居住证积分每年申报一次，积分结果每年定期公布。

第十一条申请人可在区（市）县政府政务服务中心设立的受理窗口进行申报。

第十二条积分申请材料

（一）《成都市居住证积分申请表》；

（二）申请人有效期内的居住证和居民身份证；

（三）劳动（聘用）合同，或登记地址在本市的单位营业执照（事业单位法人登记证、社会组织登记证书等）；

（四）社会保险参保缴费证明材料；

（五）合法居住证明材料。

除上述积分申请基本材料外，申请人还应当提供与居住证积分指标项目对应的材料。

第十三条区（市）县政府人口服务管理机构受理积分申请材料后，按照职责分工，将申请材料提交有关部门进行审核。

第十四条区（市）县政府人口服务管理机构负责积分核定，报市人口服务管理办备案。

第十五条根据积分情况，持证人按有关规定享受相应的教育、就业、住房、养老、社会福利、社会救助等权利。

具体实施细则由市级相关职能部门制定公布。

第十六条市人口服务管理办根据达到标准分值的持证人入户申请，按照积分高低顺序排位，积分相同的按照参保年限、居住年限等依次进行排位，依据年度居住证积分入户指标计划确定入户名单并公示。

第十七条积分入户名单由市人口服务管理办公布。

申请人应及时办理入户手续，逾期未办理，视为自动放弃。

第十八条市人口服务管理办负责对全市积分申办工作进行监督检查，对违规材料取得的积分予以纠正。

第十九条申请人对居住证积分办理过程中有异议的，可向市人口服务管理办申请复核或投诉。

对经核查异议成立的，应予纠正。

第二十条申请人不得伪造、变造或者使用伪造、变造申请材料，一经查实，取消其当次申请积分资格，且两年内其积分申请不予受理；

已办理入户的，予以注销，退回原籍。

情节严重的，依法追究其法律责任。

第二十一条根据本市国民经济和社会发展需要，由市发改委会同市级相关部门对居住证积分管理指标提出调整方案，经市政府批准后向社会公布。

第二十二条本办法自2018年1月1日起施行，有效期2年。

政策解读

成都市居住证积分入户加分项

一、【社保分】每年+20分，可累计

申请人在本市行政区域内按国家和省、市相关规定参加城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险。

解读：

这里说到的缴费积10分是把养老和医保分开算的，也就是两项各占10分。

而最开头触长说到，积分入户的必要条件之一就是5年连续社保，所以只要完成5年连续社保，就有100分。

但这只是个开始。

二、【稳定居住分】每年+1分，可累计

1、2018年1月1日以后购房的，凭产权证或所有权证+10分；

2、名下有2套以上自有住房的，只算一套，只+10分；

3、配偶有单独房产的，可以帮你+10分；

4、租房的赶紧去办租赁登记备案；

5、连续居住是按照居住证的起始时间算的，再次强调居住证要早办。

三、【学历分】+10分

申请人不符合本市人才引进条件，但取得教育部认可的全日制普通高校和其他非全日制高等教育大学专科（含高职）以上学历的，加10分。

四、【区域引导分】根据区域，+10至20分

自2018年1月1日起，申请人在本市行政区域内的省、市、区（市）县社保经办机构参加城镇职工社会保险且所在用人单位（含个体工商户）注册地在东进区域和南拓区域按照20分/年累积计算，在北改区域按照10分/年累积计算，其他区域不加分。

在上述区域内工作并缴纳社保的，可以加分。

五、【人才引导分】由中心城区向其他区域转移，+5到10分

自2018年1月1日起，申请人居住地由锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区以及成都高新南区和西区转移到本市其他行政区域的，每满1年加5分；

就业和居住地进行转移，可加分。

跳槽的方向给大家指明了！

六、【急缺工种分】+10分

成都市2018年急缺工种（职业）目录可以去成都市政府网站上查询。

七、【表彰分】+15到25分

申请人获得国家、四川省、成都市党委或政府表彰的，分别按照国家级加25分、省级加20分、市级加15分，以上情况积分不累计。

包括：

八、【上税分】+2到10分

申请人在本市依法缴纳个人所得税，上一自然年度年纳税额达到1万元的加2分；

粗略算了一下，月收入在10440元以上，就可以+2分。

九、【志愿者服务分】+2到10分

申请人参加志愿者服务，在成都志愿者网（APP）实名注册登记并获得志愿服务时长，申请积分上一自然年度内志愿服务时长累计满25个小时加2分，达到25个小时后每增加2个小时加1分，最高不超过10分。

成都志愿者网，自己去了解一下。

十、【捐赠分】+2到10分

申请人在本市注册登记的慈善组织范围内参与慈善捐赠的可加分。

申请人近3年内捐赠资金或物资（折合人民币），按每满0.1万元加2分计算，最高不超过10分。

1000块钱就能+2分，这一项是用钱刷出来的。

十一、【献血分】+2到10分

申请人自申报上年度6月1日到申报年度5月31日期间，在我市每捐献200ml全血，加2分，每增加100ml全血加1分；

每捐献1个治疗量单采血小板加2分。

累计最高不超过10分。

一年之内献血一次就有2分，献得越多分越高，这是用生命在刷分啊！

十二、【创业分】+5到10分

1、申请人参加创新创业大赛获得国家、四川省或成都市级奖项的，分别加15分、10分、5分。

2、申请人在本市创业吸纳5人以上就业的，加10分。

指申请人申请积分时在我市工商注册，其企业就业人员5人（含）以上在我市社保经办机构处于参保缴费状态。

3、申请人在本市科技企业孵化器及众创空间投资或创业的，达到一定条件的，加10分。

创业小老板的专属福利。

十三、【年龄分】+10分

年龄计算截止时间为申请积分当年度5月31日。

成都市居住证积分入户减分项

一、个人不良信用记录指标

二、个人违法犯罪记录指标

三、违反计划生育政策指标

减分项都是大忌，动不动就50分！

特别强调，千万别有违法犯罪记录，这不是扣分的问题，积分入户必要项第5条就是“无刑事犯罪记录及未参加国家禁止的组织或活动。

”

问题解答

1、积分入户到底是什么意思？

【答】积分入户就是针对在工作地达到一定条件的外出务工人员（视参与积分者在工作地的购房情况、在工作地办理居住证时间长短、工作年限、学历、职称等条件），实行按积分高低排名，对排名名次在该市当年的入户名额之内的积分人员给予入户指标的一项惠民政策，在全国最先发起这项政策的是广东省中山市。

2、成都积分入户有指标限制吗？

【答】入户申请，是按照积分高低顺序排位，积分相同的按照参保年限、居住年限等依次进行排位，依据年度居住证积分入户指标计划确定入户名单并公示。

意思是说每一年居住证进入户的名额有限，不是你凑够了100分就可以入户，如果超过了限额，那么就会以积分高低、参保年限、居住证年限依次排位，积分太低哪怕你在成都买了10年社保都不得放你过。

3、成都积分入户在哪里可以申请？

【答】各区（市）县政府政务服务中心即可申请。

当积分标准分值达到100分，具备申请积分入户的资格后，你可以在各区（市）县政府政务服务中心设立的受理窗口进行申报。