发言稿在学帮带活动现场上的讲话文档格式.docx

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是党建工作有效载体的具体创新；

是全面贯彻落实“三个代表”的实际步骤。

充分体现了与时俱进、开拓创新的时代精神，非常切合垦区的实际。

因而能够真正摆上日程，常抓不懈。

　　一是吃透精神、明确了任务。

总局党委开展“学、帮、带”方案下发后，全局各级党组织和组织部门及时组织广大党员干部认真学习，深刻领会其精神实质。

首先是分局和场处级领导班子带头学；

其次是局场（厂）两级组织部门认真学；

第三是基层党支部（总支）组织广大党员干部深入学。

通过广泛深入学习，使各级党组织和广大党员干部吃透了方案的精神，明确了开展“学、帮、带”活动的指导思想、主要内容、目标任务以及方法步骤和措施。

为活动的全面开展奠定了坚实的思想基础。

　　二是调查摸底、制定方案。

为了使活动具有针对性和时效性，各基层党委通过召开座谈会和走访等形式，

　　对党的基层组织建设、党员教育管理、产业结构调整和贫困户职工情况进行了认真调研。

在掌握了第一手材料的基础上制定出活动方案。

比如鹤山农场党委，把“学、帮、带'

的内容具体细化为“五学”、“五帮”、“五带”，体现了创新精神，针对性和可操作性都非常强。

　　三是召开会议、层层落实。

在充分准备的基础上，分局党委召开了由各农场党委副书记、组织部长、宣传部长和局直各企事业单位党委书记、党办主任参加的“学、帮、带”活动动员大会，认真传达学习总局党委的活动方案，全面安排部署了·

分局开展“学、帮、带”活动的各项工作任务。

各农场和局直各企事业单位也都相继召开了动员大会。

使“学、帮、带”活动得到广泛发动和全面落实。

　　四是广泛宣传、创造氛围。

为了使“学、帮、带'

更加深入人心，各级党委利用板报、广播电视等形式加大了宣传力度，局场两级电视台均开办了“学、帮、带”活动专项节目，定期宣传“学、帮、带”活动的典型事例，使这项活动做到了家喻户晓、人人皆知。

　　2、先行试点、以点带面

　　分局“学、帮、带'

动员大会结束以后，党委专门在鹤山等三个农场抓了试点工作，为全局活动的开展摸清了路子、积累了经验。

总结鹤山农场等试点单位经验，

　　他们的活动模式主要有三个方面特点：

（一）各党支部都设置了党员服务区。

一是根据就近方便的原则，按照职工群众住址建立了居民党员服务区；

二是按照行业和生产项目建立专业党员服务区；

三是根据贫困户分布情况建立贫困职工党员服务区；

四是根据青年职工相对集中的特点建立以老带新党员服务区。

按照上述原则，全局共建立党员服务区1572个，党员联系户7675个。

（二）党员服务区全面实行了“反馈卡'

制度。

所谓“反馈卡'

就是党员把统一印制的征求意见卡发到服务区每个职工群众手中，要求他们按照“学、帮、带”活动内容把党员为职工群众做了哪些好事实事、解决了哪些实际问题，以及对党组织和党员有哪些意见和要求，填写到“反馈卡”服务对象意见栏内，一月一反馈，党支部根据“反馈卡”上的内容及时召开支部大会进行讲评，鼓励了先进，鞭策了后进，有效地调动了党员参加“学、帮、带”活动的积极性。

　　（三）规范了“学、帮、带”活动的各项基础工作。

农场党委组织部统一印制了“学、帮、带”活动情况统计表，定期统计活动的开展情况；

基层党支部普遍建立了“学、帮、带”活动记录、记实册等，并将活动的组织机构、党员服务区网络图、服务内容等制作成图板，

　　4

　　向职工群众公开。

分局党委组织部肯定了他们的做法，并在全局进行了全面推广。

　　3、突出重点、强力推进

　　在“学、帮、带”活动的整体推进上，分局党委重点抓了三个工程建设。

　　一是全面实施“双培工程”。

全局各级党组织在“学、帮、带”活动中以不断提高党员干部的致富能力，带领广大职工群众共同致富为重点，大力开展“双培工程”，即把一大批党员干部培养成了致富能手，把一大批致富能手培养成了党员或党的干部。

全局实施此项工程，重点是突出了“三个围绕'

，'

即：

　　第一，围绕农业的科技创新开展“双培”。

全局共举办农业、农机专业技术培训班340期，组织观看有关科技知识光盘106场次，组织参观学习和考察6401人次，全面系统地向广大党员干部、农业技术人员和职工群众传授农业科技新知识，使受教育人数达17011人次。

在全局范围内全面推广大豆覆膜技术、大豆大垄密技术和大豆平、窄、密技术等，使全局农业生产获得空前大丰收。

通过开展“双培工程'

，全局有68O名党员干部成为致富能手，有85O多名致富能手被吸收为入党积极分子，10O多名致富能手被培养成为党员。

大西江农场种植的12万亩覆膜大豆，党员致富带头人、种地能手占承租户的85％。

跃进农场一队青年党员盛先革大胆尝试大豆平窄密新技术，喜获成功，20垧大豆平均垧产3·

3吨，垧纯获利2510元。

在他的带动下本队和周边队的职工应用平窄密技术面积达1500余垧，增加经济效益近20O万元。

　　第二，围绕发展特色经济开展“双培”。

全局185期农业技术培训班中，75％以上是特色经济作物种植技术培训。

通过专业知识培训和到外地参观考察学习，使一大批党员干部和致富能手掌握了特色经济作物的栽培技术，在他们的带动下，全局大麦、芸豆、甜菜、圆葱、小毛葱、药材等经济作物的种植面积比去年增加5万余亩。

预计仅经济作物纯收入全局要达一亿元以上。

　　第三，围绕发展养殖业开展“双培”。

全县共举办畜牧养殖培训班178期，组织收看有关科教片48场次，受教育面达6877人次，并先后组织1302人次到外地参观学习，使广大党员干部和职工群众增长了畜牧和养殖方面的专业知识，有力地推动了全局畜牧养殖业的发展。

　　二是全面实施'

帮扶工程'

。

在调查摸底的基础上，全局人均月收入低于120元的1753个贫困户，全部由所在单位、部门的党组织和党员干部与其结成帮扶对子。

各级党组织均把帮扶工作纳入本单位、本帮门的工作目标考核体系，实行一票否决，对扶贫帮困工作落实不到位、效果不明显的取消评先选优资格。

全局形成了以局、

　　场、队三级党组织为主线，覆盖全局的大扶贫网络，使全局所有的贫困户全部纳入党组织的视线，都有党员干部结成包扶对子。

帮扶的形式主要有三种：

　　第一，精神扶贫。

本着治穷先治本、扶贫先扶志的原则，通过办班培训、座谈、走访等形式，帮助贫困职工克服自给自足的小农经济意识，树立市场经济的新观念；

克服落伍丧志、等照顾靠救济的依赖思想，树立与时俱进、奋发进取的新观念，有效地调动了贫困职工脱贫致富的内在积极性。

　　第二，政策扶贫。

局场两级党委共出台对贫困职工的优惠政策11O项，如购牛的“买一贷一”政策；

无息贷款政策；

垫付生产资金政策；

下打租金政策；

免费提供饲料地政策；

减免学费政策等等。

　　第三，资金扶贫。

据不完全统计，全局用于扶持贫困户从事种植业、养殖业、加工业、生活救济和减免学费等方面的资金达3268万元，其中党员干部个人捐款278．8万元。

嫩江农场党政班子成员带头，每人为贫困户集资2万元，科级干部每人集资1万元，其他管理人员每人集资600O元，共集资84万元，全部用于扶持贫困户购买奶牛等。

　　经过各级党组织和党员干部帮扶，全局预计年底将有1417户贫困职工脱贫，占贫困职工总数的81％。

　　三是全面实施'

示范工程'

自九八年以来，由于连续多年的风、雹、旱、涝、冻等严重自然灾害和市场低迷双重风险的影响，部分职工种地怕赔钱，养殖怕亏损，只是消极等待，观望。

针对这种情况，全局各级党组织在cc学、帮、带，，活动中广泛开展“示范”、“打样'

工程，带头发展生产，带头上新项目，带头调整产业结构，带头、带领广大职工群众共同致富。

　　第一，在种植业上'

示范”。

土壤条件好的耕地先可职工群众承包，剩下不好的地块再由党员干部承租；

引进的新品种党员干部带头试种；

引进的新技术党员干部带头应用。

农业丰收了，职工群众种地的积极性起来了，党员干部就主动把土地让给职工群众租种。

新品种、新技术实验成功了，党员干部就传授给职工群众。

山河农场7队在落实土地承包时，职工顾虑重重，眼看快要春播了还有40O0余亩地没有承包出去，党员职工赵艳荣主动承租了2500亩，并且耐心的对职工群众讲，只要讲科学、重规律、认真干，种地就一定能挣钱。

在她的鼓励和带动下，剩余的土地顺利地落实了承包。

尖山农场党番将13个自营经济队划归农场非国有经济开发公司管理，为了加强结构调整的步伐，出台政策，允许队干部以地．顶资带头种经济作物示范田。

于是各队党员干部冬天忙考察，夏天忙生产，学经验选品种，抓信息，大作

　　调整产业结构的文章。

7队党员干部带头示范种植土豆i甜菜、油豆角、白芸豆等经济作物，得到职工群众的认可，在他们的带领下使白芸豆的种植面积占全队种植面积的80％以上，并且获得了亩产450斤，垧纯收入300O元的好效果，得到了广大职工群众的广泛认可。

由于各级党组织带头调整产业结构，广大党员干部带头示范，全局经济作物的种植面积较之去年有了大幅度增加。

　　第二，在养殖业上“示范”。

嫩北农场107名生产队长和党支部书记等基层干部全部成为养牛带头人，人均养牛至少在5头以上，带动了广大职工群众养牛的积极性，全场奶牛和黄牛存栏由年初的5O00头猛增到8OO0头。

9队党支部书记兼队长张立勋同志，先后13次到内蒙的伊通、赤峰和通辽等地，购回繁殖母牛1092头，带动了养牛业的发展，职工群众自发成立了养牛协会，将养牛技术和市场行情等信息，通过协会迅速传递到养牛户。

全队仅靠养牛一项人均收入超过400O元。

鹤山农场党员高启国带头创办规模化养牛场，现有奶牛存栏达100余头，安置就业30余人。

　　党员干部带头示范，使养殖业得到空前发展，2002年奶牛和黄牛存栏增加17000头；

小尾寒羊和绒山羊等增加24000只；

生猪存栏增加20000头；

养鱼水面增加115垧；

鸡鸭鹅等养殖增加75000只。

　　总结一年来．“学、帮、带”活动的开展情况，既取得了一定的经验，收到了实实在在的效果，但是也存在一些不容忽视的问题。

具体表现，一是有相当一部分离退休党员和下岗失业党员，由于年老体弱、异地居住、外出打工、流动性大、联系困难等原因，还没有参与到活动中来；

二是有的基层党组织开展活动不得要领，想抓不会抓，不明白从什么地方切入，不懂得在哪抓起，因此，效果不十分明显；

三是个别基层党委重视不够，抓的不实，力度不大，没有纳入重要议事日程，满足一般化；

四是有部分贫困户，由于丧失劳动能力、体弱多病、人口负担重等原因，在短期内无法脱贫。

　　上述问题，有待于在今后活动中认真研究解决。

　　二、下一步开展“学：

帮、带'

活动的主要任务

　　1、高度重视、纳入日程。

一是要继续提高认识、真正摆上日程。

在全垦区开展“学、帮、带”活动，它充分体现了总局党委、分局党委开拓创新、与时俱进的工作作风，是围绕经济抓党建的有效形式。

因此，各基层党委必须要引起高度重视，真正摆上自程，作为党委工作重点，抓实、抓好、抓出成效来。

二是要加强领导、搞好协调。

“学、帮、带”活动，是一项涉及面广、内容丰富的系统工程，因此要在党委的统一领导下进行。

党委书记要亲自抓，党委副书记要具体抓，要尽快建立和

　　完善-一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的领导责任制。

各级组织部门要搞好协调和指导，切实起到牵头抓总的作用。

宣传、纪检、教育、科技等部门和工会、共青团等组织要积极配合，真正形成齐抓共建的工作局面。

三是要统筹兼顾、抓好推进。

临近年终岁尾，很多重要工作都进入攻坚和收尾阶段，党的十六大即将隆重召开，年底前还要掀起学习十六大精神的高潮，任务十分繁重。

因此，各单位要统筹兼顾、科学安排，把“学、帮、带”活动与其它各项工作有机地结合起来，打破常规，突出重点，创造性地开展工作，使“学、帮、带”活动与其它各项工作相互促进、共同发展。

　　2、把“学、帮、带'

活动当作强场富民有效措施，全面抓好落实。

一是要通过“学、帮、带\"

活动的开展，尽快解决党员干部带头致富本领不强的问题。

要积极采取有效措施，充分调动广大党员干部学理论、学科技、学文化、学典型的积极性，通过办班培训、外出考察、实践锻炼等形式，切实提高广大党员干部的素质，不断增强致富本领，使其更好地发挥带头致富和带领群众共同致富的作用。

同时，要把“学、帮、带”活动与实施“双培”工程有机地结合起来，努力把更多的党员干部培养成为致富能手，把更多的致富能手培养成为党员干部，不断扩大致富带头人的群体。

二是要通过“学、帮、

　　带'

活动的开展，切实解决职工群众想富不会富的问题。

通过组织广大职工群众学政策、学理论、学文化、学科技，请专家和致富能手传授经验，使广大职工群众进一步解放思想、更新观念，增强脱贫致富的本领。

三是要在“学、帮、带\"

活动中紧紧抓住结构调整这条主线．，，通过基层党组织和广大党员干部带头作用的发挥，努力把麦豆调优、绿色加特色经济作物调多、畜牧业调强、加工业调壮、非国有经济调大、林业调快、流通渠道调顺，使各种产品的质量和科技含量明显提高，生产力得到新的解放，经济持续健康发展，从整体上促进广大职工群众的生活水平不断提高。

　　3、注重实效、力戒形式主义。

开展“学、帮、带，，活动的目的就是要紧紧围绕经济建设这个中心，全面加强基层党组织和党员队伍建设，带领职工群众发展经济、脱贫致富，这项活动是有形的，是看得见、摸得着的，是实实在在的。

分局党委检验活动开展的效果，一是要看各基层党组织党员的综合素质是否提高了，模范作用是否突出了，广大职工群众是否致富了，经济是否发展'

了，企业后劲是否增强了。

因此要求各基层党委，一定要发扬求真务实的工作作风，切忌搞形式主义，作表面文章，企图以开几次会，讲几次话就算开展了学帮带活动，那是不能允许的。

对这项活动要实实在在的宣传，买实在在的研究，实实在在的安排，实实在在地抓好推进落实。

要想实招，办实事，重实效，促进cc学、帮、带”活动水平的不断提高。

　　4、注重选树典型，总结经验，把“学、帮、带\"

活动不断引向深入。

从前段活动的开展情况看，普遍存在的比较突出的问题就是干的多，总结的少，对于很多好典型好经验、好做法没有及时地进行总结，没有很好地去指导面上的工作。

在下一步的活动中要注重典型的培养和选树工作。

一是根据活动的需要，选择那些基础'

条件比较好的单位，进行重点指导，使其活动在一两个侧面率先取得突破，从中摸索出带有规律性的经验，从而去带动面上活动的全面开展。

二是要广泛宣传和运用典型。

利用板报、简报、广播电视等各种宣传工具，大张旗鼓地宣传“学、帮、带'

活动中涌现出的各种典型事例，推动活动的深入开展。

三是要深入实际调查研究，不断发现基层党组织和广大党员干部在tc学、帮、带，，活动中创造的新鲜经验，并经过综合分析和深入的理性思考，形成完整准确的成功经验，用以指导cc学、帮、带\"

活动深入开展。

　　5、勇于探索，大胆创新。

学、帮、带”活动是党建工作载体的重大创新，没有固定的模式和框框，这就要求各级党组织和广大党员干部要在实践中大胆探索、

　　勇于创新，从本单位的实际出发，创造性地开展工作。

一是要在活动内容上创新。

要根据本单位的实际，不断细化和丰富活动内容，增强针对性和可操作性。

二是要在活动的形式上创新。

不断探索新的活动方式和方法，不断完善活动的各项基础工作，努力作到规范、科学、适用，以促进“学、帮、带”整体活动的不断提档升级。

　　同志们，即将召开的党的十六大，将会对我们今后的党建工作和经济发展提出新的更高要求，我们要以全面贯彻十六大精神为契机，以认真实践'

三个代表，，的重要思想为宗旨，努力把“学、帮、带'

活动更加深入持久的开展下去，不断促进垦区经济快速发展和广大职工群众的共同致富，以优异的成绩向党的十六大献礼。