公共部门人力资源管理期末复.doc

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07年秋期开放教育（本科）《公共部门人力资源管理》期末复习应考指南

课程责任教师苏海燕

　　第一部分课程考核的有关说明

　　一、考核概述

　　作为中央广播电视大学公共管理类行政管理学专业本科（专科起点）的必修课与学位课，《公共部门人力资源管理》课程终结性考试，采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行。

本课程考试命题的指导思想是：

有效地考察学生对所学知识的掌握程度及运用所学知识分析和解决公共部门人力资源管理实际问题的能力。

考试合格水准应达到普通高等学校本科（专科起点）教育的要求。

　　二、考核依据及参考资料

　　《公共部门人力资源管理》课程考核教材使用由武汉大学公共管理学院李和中教授主编，中央广播电视大学出版社出版的《公共部门人力资源管理》。

学生可参考中央广播电视大学音像社出版发行的《公共部门人力资源管理》录像教材、中央广播电视大学电大在线制作的IP课件等其他教学媒体，教学活动记录，期末复习指导小册子，形成性考核作业，重庆广播电视大学的自检自测以及巴南分校平台上的期末复习指南。

　　三、考核目标

　　本课程主要考核学生对公共部门人力资源管理的基本概念、基本知识和基本理论等的了解与掌握程度，考核学生是否能够准确系统理解公共部门人力资源开发与管理的基本原理；是否能够在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上，熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。

　　四、考核要求

考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：

“了解”要求学生对所给的问题有一般的认识，对知识或概念有一个大致的、概括的了解

“理解”指在了解的基础上，要求学生对给定的问题有完整的认识，对所要求的内容要能够做到既知其然，又要知其所以然；

“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用，做到对知识的融会贯通，能够举一反三，并可以阐述自己的独特意见。

考核要求为“理解”与“掌握”层次的知识点是考试的重点。

（第二部分将详细列出每一章的考核内容）

　　五、考核方式

　　本课程的考核采取形成性考核和期末终结性考试相结合的方式，两者的比例分别为20%和80%。

形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。

终结性考试采取闭卷方式，未完成形成性考核者，不得参加课程终结性考试。

终结性考试试卷亦按百分制评阅，其成绩的80%记入总成绩。

在期末试卷中，主要将出现以下几类题目：

　　1、选择填空题（10％）

　　2、多项选择题（10％）

　　3、判断题（10％）

　　4、名词解释（20％）

　　5、简   答（30％）

　　6、论   述（含案例分析）（20％）

　　　　本课程闭卷考试时间为90分钟。

　第二部分考核内容和考核目标

　　导  论

　　考核知识点：

　　1、公共人事行政中的环境、p1价值p2与制度p3

　　2、环境、价值与制度之间的关系p4-7

　　3、功能：

制度与价值的中介p9

　　了解：

公共人事行政中的环境、价值与制度、功能：

制度与价值的中介；

　　理解：

环境、价值与制度之间的关系

　　第一章 公共部门人力资源及其开发管理

　　考核知识点：

　　1、人力资源的概念p12

　　2、人力资源的主要特征p16

　　3、人力资源的开发p17与管理p19

　　4、公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质p20-21

　　5、公共部门人力资源的损耗p24与增值p25

　　6、公共部门人力资源的开发模式p26

　　7、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势p28-30

　　8、21世纪人力资源的特征p31-32

　　9、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题p33-35

　　10、人力资源开发与管理中的政府行为p35-36

　　考核要求：

　　理解：

人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、21世纪人力资源的特征；

　　掌握：

公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题、人力资源开发与管理中的政府行为。

　　第二章  公共部门人力资源管理的历史沿革

　　考核知识点：

　　1、西方公共部门文职官员诞生的历史条件p42

　　2、人力资源管理理论发展的历史阶段p45-46

　　3、公共部门人力资源管理p46

　　4、国外公共部门人力资源管理的基本特征p51

　　5、国外公共部门人力资源管理的模式分析p52-54

　　6、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势p54-58

　　7、中国封建社会文官的管理制度p59-61

　　8、旧中国的文官制度p61

　　9、新中国的人事管理制度p63-

　　考核要求：

　　了解：

西方公共部门文职官员诞生的历史条件、人力资源管理理论发展的历史阶段、中国封建社会文官的管理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事管理制度；

　　理解：

国外公共部门人力资源管理的基本特征；

　　掌握：

公共部门人力资源管理、国外公共部门人力资源管理的模式分析、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。

　　第三章 公共部门人力资源生态环境

　　考核知识点：

　　1、公共部门人力资源管理的外部生态环境p67-69

　　2、公共部门人力资源管理的内部生态环境p69-71

　　3、公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系p71

　　4、市场经济条件下人力资源生态环境的特点p72-73

　　5、社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征p74-75

　　6、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因p75-78

　　7、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析p78-81

　　考核要求：

　　了解：

公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系、市场经济条件下人力资源生态环境的特点；

　　理解：

公共部门人力资源管理的外部生态环境、内部生态环境；

　　掌握：

社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析。

　　第四章公共部门人力资本理论

　　考核知识点：

　　1、人力资本理论的思想渊源p88-89

　　2、人力资本理论的形成p90-91

　　3、人力资本理论的发展p92

　　4、人力资本的概念及其涵义p93-95

　　5、人力资本理论的基本内容p95-100

　　6、对人力资本理论的评述p100-101

　　7、公共部门人力资本的概念及其涵义p101

　　8、公共部门人力资本产权理论p103

　　考核要求：

　　了解：

人力资本理论的思想渊源、人力资本理论的形成、人力资本理论的发展、对人力资本理论的评述；

　　掌握：

人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、公共部门人力资本的概念及其涵义、公共部门人力资本产权理论。

　　第五章 公共部门人力资源规划与预测

　　考核知识点：

　　1、公共部门人力资源规划的含义p114

　　2、公共部门人力资源规划的基本问题p114

　　3、公共部门人力资源种类p115

　　4、公共部门人力资源规划的作用p116-117

　　5、公共部门人力资源规划的层次p117-119

　　6、公共部门人力资源规划的内容p119-120

　　7、公共部门人力资源规划的程序p120-122

　　8、定性预测法p123

　　9、定量预测法p125

　　10、人力资源内部供给预测p128

　　11、人力资源外部供给预测p131

　　考核要求：

　　了解：

公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源种类、定性预测法、定量预测法、人力资源外部供给预测；

　　理解：

公共部门人力资源规划的层次、公共部门人力资源规划的内容、人力资源内部供给预测；

　　掌握：

公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的作用、公共部门人力资源规划的程序。

　　第六章 公共部门人力资源的流动

　　考核知识点：

　　1、公共部门人力资源流动的含义134

　　2、公共部门人力资源流动的动因p135-137

　　3、公共部门人力资源流动的意义p138

　　4、公共部门人力资源流动的原则p139-140

　　5、公共部门人力资源交流的形式p140-143

　　6、人力资源流动与人力资源市场p143-144

　　7、人力资源市场的功能与作用p144

　　8、政府在人力资源市场建设中的作用p145-146

　　9、我国公共部门人力资源流动的障碍p146-148

　　10、促进我国公共部门人力资源流动的对策148-149

　　考核要求：

　　了解：

人力资源流动与人力资源市场；

　　理解：

公共部门人力资源流动的动因、公共部门人力资源交流的形式、人力资源市场的功能与作用；

　　掌握：

公共部门人力资源流动的含义、公共部门人力资源流动的意义、公共部门人力资源流动的原则、政府在人力资源市场建设中的作用、我国公共部门人力资源流动的障碍、促进我国公共部门人力资源流动的对策。

　　第七章 公共部门工作分析与职位分类

　　考核知识点：

　　1、工作分析的概念p153

　　2、工作分析的思想渊源和实践发展p154

　　3、公共部门工作分析的作用p155-157

　　4、工作分析的程序p157-158

　　5、工作分析的方法p159-163

　　6、公共部门工作说明书和工作规范书p163

　　7、排序法p165

　　8、分类法p165

　　9、因素比较法p166

　　10、点数法p167

　　11、品位分类管理p169

　　12、职位分类管理p170

　　13、品位分类与职位分类的区别与发展趋势p171

　　14、公务员职位分类的标准p172-173

　　15、公务员职位分类的程序p173-174

　　16、我国公共部门人员分类制度p174-176

　　考核要求：

　　了解：

工作分析的思想渊源和实践发展、公共部门工作说明书和工作规范书、品位分类与职位分类的区别与发展趋势、公务员职位分类的标准、公务员职位分类的程序；

　　理解：

工作分析的概念、工作分析的程序、工作分析的方法、排序法、分类法、因素比较法、点数法、品位分类管理、职位分类管理、我国公共部门人员分类制度；

　　掌握：

公共部门工作分析的作用。

　　第八章公共部门人才测评

　　考核知识点：

　　1、人才测评的概念p179

　　2、公共部门人才的测评要素p180

　　3、笔试的概述p183-185

　　4、笔试试卷结构及其确立要领p185-187

　　5、笔试试题规范及其编制技巧p187-191

　　6、笔试的实施p191-193

　　7、面试的特点p193-194

　　8、结构化面试的特点p194

　　9、结构化面试的程序规范p195

　　10、结构化面试试题的编制p195-197

　　11、结构化面试的评分p197

　　12、评价中心技术概述p200

　　13、无领导小组讨论p201

　　14、公文筐测验

　　15、管理游戏p202

　　16、角色扮演p203

　　17、事实搜寻p203

　　考核要求：

　　了解：

人才测评的概念、笔试概述、笔试试题规范及其编制技巧、结构化面试的特点、结构化面试试题的编制、结构化面试的评分、评价中心技术概述

　　理解：

公共部门人才的测评要素、笔试试卷结构及其确立要领、笔试的实施、面试的特点、结构化面试的程序规范、无领导小组讨论、公文筐测验、管理游戏、角色扮演、事实搜寻

　　第九章 公共部门人力资源招募与选录

　　考核知识点：

　　1、公共部门人力资源获取的含义p208

　　2、公共部门人力资源获取的意义p209--211

　　3、公共