全市老干部工作会议上报告讲话.docx

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全市老干部工作会议上报告讲话

全市老干部工作会议上报告讲话

同志们：

　　这次会议的主要任务是总结去年一年的工作，部署20XX年的工作任务。

市委对这次会议非常重视，市委副书记、组织部长夏立华同志还要代表市委做重要讲话，我们要认真学习领会，做好贯彻落实工作。

开好这次会议对贯彻落实好全国老干部工作“双先”表彰会和全省老干部工作会议精神，统一思想，做好老干部工作有十分重要的意义，下面，我讲两个问题。

　　一、20XX年全市老干部工作总体回顾

　　20XX年，在市委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，紧密围绕市委的中心工作，按照去年年初工作会议确定的总体目标，结合省委老干部局的工作要求，扎扎实实开展了各项工作，较好地完成了工作任务。

　　第一，抓重点，努力推进企业离休干部属地化管理工作

　　我省对中办厅字[20XX]12号文件精神高度重视，要求采取有效措施，积极贯彻落实。

在黑办厅字[20XX]2号文件《关于进一步做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的意见》下发后，我们立即向市委主要领导、主管领导进行了汇报，就如何贯彻两个文件进行了认真的研究。

我们组成了专题调研组，对全市企业离休干部情况进行了全面的调查摸底，两次召集各企业单位负责人、各区老干部局长、市财政、社保、医保、人事等部门征求意见和建议，逐家企业的分析，研究落实方案，形成了调查报告，得到了市领导的重视和支持。

20XX年1月9日，市政府常务会议听取了我们的汇报，原则上同意将市属企业离休干部属地化管理。

3月23日，市政府召开办公会议进行了专项研究，形成了具体意见。

根据中央和省文件精神以及我市实际，借鉴这些年我市已将市属270多名改制、破产、倒闭企业离休干部上收到市、区机关管理服务的作法，做出了五项决定：

　　1、将现有市属120名企业离休干部，按属地化原则，全部上收到企业所在区，由区委老干部局负责日常管理服务。

2、此次上收的企业离休干部的医疗统筹、采暖物业费、特需经费、公用经费、电话费、交通费、慰问金等国家和省有明确规定的待遇，与接收单位的其他离休干部同等享受。

在此之前已上收的企业离休干部也与之相同。

上收的企业离休干部去世后，遗孀与接收单位离休干部遗孀享受同等各项待遇。

各接收单位与离休干部原所在企业，应本着协商原则，明确责任义务，同时充分征求老干部意见，签定移交有关事宜的协议。

3、落实属地化管理的企业离休干部的各项待遇所需经费，根据企业经营状况，通过多种渠道筹集。

4、接收单位要按照有关规定落实好企业离休干部的政治待遇。

5、组织、老干部、人事、劳动和社会保障、财政、国有资产监督管理等部门要加强协调和督促检查，确保企业离休干部的政治、生活待遇的落实。

　　依据会议精神，市委老干部局起草了会议纪要，市法制办公室进行详细审核。

目前，接收工作按照上述精神正在进行中，让胡路区，高新区已接收完毕。

这两个区的特点是领导重视，关心支持，老干部工作人员工作踏实，协调到位，区里各部门齐抓共管，全力支持。

省委联合检查组对我市贯彻落实中办厅字[20XX]12号文件和省办厅字[20XX]2号文件情况进行检查。

对大庆贯彻落实工作给予了充分肯定，认为大庆的企业离休干部管理服务工作领导重视，措施扎实有效，成效明显。

　　第二，抓共享，全面落实老干部“两项待遇”

　　20XX年，在落实老干部生活待遇上，我们做了两件大事：

一是从20XX年7月1日开始，企业离休干部调整了离休费。

此次调整，企业离休干部与机关事业单位离休干部执行的标准一致，充分体现了党的关怀和特事特办的原则。

企业离休干部人均上调600元左右，最高的1200多元，最少的也在350元，提高了离休干部晚年生活的质量，受到社会各界的好评。

二是我市春节、元旦期间慰问离休干部的标准大幅上调。

抗日时期的由500元提高到1000元，解放战争的由300元提高到500元，个别特困的达到20XX元，有1404名离休干部和600多名离休干部遗属受益，全市元旦春节期间共走访慰问离休干部20XX多名，发放慰问金130多万元。

　　在落实政治待遇上，完善组织生活、参观考察、走访慰问、形势通报、报刊征订等制度，坚持共享原则，使老干部们充分享受改革开放的成果。

20XX年4月，我们组织120名老同志赴张家界、遵义、北海等地参观考察。

6月，为配合市里换届，帮助老领导了解干部，我们组织市级老领导用了近2个月的时间深入到各县区、乡镇，对全市城市建设、招商引资、路桥建设、工业项目建设、新农村建设等情况进行视察。

市里和县区领导非常重视，亲自接待陪同，并组织座谈征询意见和建议。

老领导们看到了县区的发展变化，感到非常欢欣鼓舞，也提出了一些中肯的建议，我们及时把老同志对大庆经济发展建设的建议和意见进行了反馈。

8月，组织市级老领导赴大兴安岭学习考察。

原市委书记李智廉说，大庆和大兴安岭近在咫尺，都是资源型城市，但我第一次来，使我初步了解了大兴安岭林业全面发展情况，使我更加感到市委、市政府的思路是对的，大庆的未来会建设的得更美好。

11月份，组织80多名老会战赴西安、延安考察。

20XX年市委老干部局第一次尝试组织80多名科级退休干部赴大连疗养，活动举办的很成功，退休干部也很满意。

　　老干部政治坚定、原则性强、经验丰富、威望高，现在虽已退出了工作岗位，但接触群众多，了解情况多，体察民情多，是一个影响十分广泛的群体。

本着自愿量力的原则，我们为老干部发挥自身优势积极创造便利条件，充分调动广大老同志的积极性，引导鼓励他们利用自身的政治优势和经验优势，在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥作用。

广大离退休老干部发挥余热，在关心下一代，党建、行风测评、物价监督、社区建设等方面做了大量实事、好事。

老干部们在监督青少年告别“三室一厅”活动，帮教失足、劣迹少年、预防犯罪、关心农村青少年，传承发扬大庆精神、铁人精神等方面做出了积极贡献。

大同区退休干部白祥，自1998年7月退休以来，一直负责全区保护地和露地果树栽培的技术指导工作。

多年来，他义务指导青年农民1080户，栽植果树大棚11600栋，年产值亿元，编写了70多万字的技术资料，自费万元为缺少资金的青年农户购买农药、器具，义务为20多个市县指导果树栽培技术，举办培训班450多次，培训青年农民13000多人次，成为新时期离退休发挥作用的楷模。

　　第三，抓“建家”，不断加强老干部活动阵地的建设

　　20XX年，在活动室的建设上，继续深入开展“建家”活动，用先进文化占领老干部的思想阵地，寓教于乐，凝聚人心。

根据老干部多方面、多层次的精神文化需求，为老干部安排形式多样的文体活动，让老干部“走出来、动起来、乐起来”。

一是配合中心，围绕大事抓活动。

围绕建党85周年，红军长征胜利70周年，开展了“我为魅力大庆添光彩”征文活动，请老干部讲传统，充实了老同志的精神生活。

二是通过文体活动促进友谊，促进社会和谐。

利用现有的场地，组织开展第九届“长寿杯”门球赛、第十六届“长寿杯”台球赛、第二十一届“长寿杯”乒乓球赛等活动，老干部们在活动中，交流了球艺，增进了友谊。

三是借着“建家”的契机，改善活动环境。

大同区新建的活动中心，设施齐全，环境优美，为老干部创造了一个舒适的活动环境。

肇源县积极把握机遇，主动争取支持，用半年的时间，对县老干部活动室进行了改造和扩建，增加了乒乓球、台球、增设了棋牌室、会议室，并从县体育活动中心协调了健身器材，修建了羽毛球场，使老干部活动条件得到了很大改观。

肇州县投入350万新建一处活动中心，建筑面积达到3711平方米，主体工程已竣工，今年7月可全部投入使用。

杜蒙县更新了棋牌、理疗、健身、台球、乒乓球等配套服务设施，筹集资金100万元，建成了我市市属单位第一座高标准、单体室内门球馆。

据我们了解，20XX年全市各二级单位改造、建设小型老干部活动室22个，改善了老干部活动条件，并逐步向社区居民延伸。

　　第四，抓基础，老年教育成效显著

　　老年大学是老年人老有所学、老有所教的阵地，因此我们在课程设置上以老年人的需要为基础，坚持康乐教育与进取教育结合的原则；在教学内容上充分考虑老年人的身心特点，突出实用性、趣味性、科学性，力求能满足不同层次、不同爱好的老同志的不同需求。

目前，大庆市老年大学总校有书法、绘画、卫生保健、歌舞、剪纸、电脑等15个专业，27个学员班，全市有分校25所，开设了20多个专业，有100多个学员班，总校和分校在校学员近6500多人。

20XX年6月在老年大学总校举办了学习成果汇报演出，展示老年学员的学习成果，受到了老年学员的欢迎。

举办了全市老年教育经验交流会，促进了全市老年教育的发展。

让胡路区老年大学接受省文促会的特邀，组团40人南下海口参加“爱我中华”首届全国城乡社区文艺汇演，获得了“优秀组织奖”、“优秀演员、演奏员”等奖项，充分展示了大庆老年人的风采，学员也受到了很大的鼓舞和鞭策，也进一步激发了他们继续学习的愿望。

20XX年9月20日是大庆老年大学建校20周年，市委、市政府党政领导非常关心重视，召开了庆祝大会，市委常委、副市长韩冬炎主持了会议，市委副书记夏立华同志在会议上讲话。

市委、市政府的领导对发展老年教育事业都给予了极大的关注和支持，市委副书记夏立华等领导多次深入老年大学，研究改善办学条件，在多方努力下，今年市里决定拨款2500万元，在市政府办公大楼西侧黄金地段建造新的老年大学和老干部活动中心，总面积达到11500平方米，现已破土动工，预计在20XX年的5月投入使用。

　　第五,抓队伍，不断提高为老干部服务的水平

　　按照中组部和市委的要求，用“七个提高”来检验我们工作人员的素质，不断提高工作效能和服务意识，加强了自身建设。

主要作法有：

1、坚持学习。

每周坚持组织一次政治及业务学习活动。

主要是学习党的政策、市委、市政府下发精神，省委老干部局的文件、情况交流等。

2、坚持了会议交流制度。

我们针对工作分工和担负的工作任务，对如何做好自己的具体工作，进行定期工作交流。

局领导带头发言，谈经验体会，传授工作方法，引导大家互相学习，取长补短。

通过工作交流和沟通，对于提高工作人员自身素质，推动工作开展都取得了良好地效果。

3、求真务实，扎实地工作。

在各项工作中，都作到了提前规划，认真细致，工作起点高，工作落实到位。

通过认真落实老干部政策，为老干部办实事，开展政治学习和文体比赛等活动，得到了老同志的支持和拥护，形成了互相支持良好氛围。

各县区老干部工作部门自身建设工作得到加强，按照省里的有关政策，落实老干部局局长兼任组织部副部长的要求，现在杜蒙县和林甸县的老干部局局长，已经兼任组织部副部长，组织建设进一步加强。

中国老年报在头版刊发了杜蒙县老干部局局长于桂荣同志的事迹，并刊发了评论。

　　20XX年我们虽然做了些工作，取得了一些成绩，得到了市委领导和老干部们的认可，但还存在一些问题需要我们加大力度认真研究和解决，主要表现在：

企业离休干部属地化管理工作进展缓慢，离退休党支部建设开展还不够完善，高龄养老这个新课题还没有解决，“空巢”老人精神慰藉问题还没有找到有效的解决办法等。

　　二、20XX年全市老干部工作思路

　　20XX年全市老干部工作面临着新的形势、新的任务。

我们要以落实科学发展观为指导，贯彻落实党的十六届六中全会精神，学习贯彻全国老干部“双先”表彰会议精神，坚持求真务实，开拓进取，进一步健全完善好离休干部的离休费、医药费保障和财政支持机制，落实好老干部的政治生活待遇，把老干部工作推向新的阶段。

结合实际，今年我市的老干部工作要重点做好八件事：

　　进一步提高认识，加强对老干部工作的领导

　　胡锦涛总书记强调，做好老干部工作事关大局，十分重要。

广大老干部为国家的解放和社会主义建设作出过重要贡献，他们有丰富的工作经验、崇高的政治威望和强大的号召力，是社会稳定的重要保障，是党和国家的宝贵财富。

落实好他们的各项待遇，保证他们健康长寿、安度晚年，并发挥好他们的作用，对于贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的基本要求，对于促进大庆的建设都具