局机关20XX上半年工作总结大会讲话稿.docx

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局机关20XX上半年工作总结大会讲话稿

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局机关20XX上半年工作总结大会讲话稿

同志们：

刚才，4个处长作了发言讲话，分别总结了做法和查找了问题，明确了下步思路打算;学习传达了习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和全省上半年经济工作会议精神。

下面，我讲四点意见：

一、上半年工作总体评价

上半年，在在局党组一班人的带领下，在局机关全体干部职工的共同努力下，按照省委省政府促投资稳增长决策部署和省“四个一百”重点建设的安排要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，各项工作推进成效明显，在移民搬迁安置工作上新水平，后续产业发展有新目标，库区和移民安置区有新气象，局机关自身建设有新提升。

（一）移民搬迁安置有序推进。

上半年，共搬迁水利水电工程移民XXX人、占年度计划数的XX%，完成移民项目投资XX.01亿元、占年度计划数的41%，做到时间过半、搬迁人数过半、任务过半。

第一，关于金沙江流域，做好乌东德水电站移民前期工作，对规划报告中Ⅱ、Ⅲ问题和地方政府提出的诉求进行了协调沟通，审查通过枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划报告，核定了移民安置规划;协调下拨XX亿元支持金东大桥建设。

第二，关于澜沧江流域，按期推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电工程;启动小湾水电站搬迁安置验收工作并组织了资金清理、移民档案整理，完成了糯扎渡、景洪水电站剩余的XXX人的移民搬迁安置任务，标志着小湾、糯扎渡、景洪水电站库区移民全部搬迁完毕。

第三，水利工程移民工作情况，按期推进39件在建中型水库移民搬迁安置任务，完成移民搬迁安置3345人;下达了滇中引水工程“停建令”，召开了规划编制推进会，编制、审查工程移民安置规划报告;审核通过了阿岗水库移民安置规划大纲、德厚水库移民安置规划，研究提出红石岩堰塞湖水库移民安置政策问题。

（二）后期扶持工作全力推进。

向国家部委申报X.45万人新增后扶移民人口，下达后扶直补资金XXXX万元、库区基金5.35亿元、解决突出问题资金XXX万元。

一是完成了全省后期扶持“十三五”规划纲要的编制，组织规划编制培训会议，指导州市编制规划。

二是召开了全省移民后期扶持工作元江现场会，推广曼莱社区移民后期扶持“五好”经验做法（好班子、好政策、好规划、好措施、好制度）。

三是与省农科院建立战略合作关系，签订战略合作协议，委托开展“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划编制、省级重点产业示范区计划编制和评审以及移民农业技术咨询培训等工作。

四是推进第一批避险解困试点工作，落实和下拨国家及省级配套资金4.444亿元，会泽、鲁甸等试县区受益移民陆续搬入新居，积极争取第二批试点项目。

五是做好20XX年移民职业教育培训招生工作。

（三）移民安置政策和稽察审计积极推进。

一是反复修改完善《关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》，今年2月份省政府第58次常务会议审议通过。

二是制定下发了贯彻落实《意见》、解读《意见》2个通知，组织专题培训、学习宣传、政策解读和调研督导等工作。

三是下发了《金沙江中游水电站移民安置工作存在问题的处理意见》，起草了《大中型水库移民统计管理办法（试行）》等办法，组织依法行政、推进依法移民调研工作。

四是做好20XX年度稽察、内审扫尾工作，下发了8县市稽察报告和2个县的内审报告以及整改通知书，6月份组织完成了晋宁县、元江等7个县的移民新村项目稽察。

（四）强化移民信访WW工作。

突出迎接省委综治WW考核这个重点，全力推进“平安库区”创建。

一是层层签订综治WW工作责任书，局领导定期接访、下访移民群众。

二是做好重大事项社会稳定风险评估工作，对乌东德、滇中引水工程等5件大中型水利水电工程移民安置进行社会稳定风险评估。

三是严格综治WW工作责任制，落实分析研判和应急处置等机制，实施移民法律服务，把矛盾问题解决在基层和萌芽状态。

四是完成了全国“两会”、“南博会”等重点时段“零报告”值班和信访WW工作，上半年，省移民局接待移民来访37批次100人，办理来信23件，电话来访28次，网上信访32件，比去年同期略有下降，全国重大政治活动期间无集访、越级上访事件发生。

（五）自身建设明显加强。

围绕省委、省政府综合考核指标任务，以专题教育为抓手，抓好党风廉政建设、机关党建工作、意识形态和干部队伍建设等工作。

第一，组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，广泛开展“十个一”活动，坚持边学边查边改边提升，“一把手”开展专题党课辅导2次，开展专题教育集中学习6次，组织知识讲座和观看红色影视17次，从严从实查找问题不足。

第二，在党风廉政建设方面，邀请省高检反腐局领导作反腐倡廉形势报告，组织处室负责人作廉政表态发言，逐级逐层开展廉政谈话，定期通报违反中央八项规定的典型案例。

第三，在机关党建方面，制定下发机关党建工作要点等计划方案10余份，开通了“移民局机关党建网”创新移民党建宣传形式，研究确定了2个重点扶持示范村改进挂钩联系方式，1名新农队总队长和4名队员在挂钩点履职尽责，发挥了应有的作用。

第四，在意识形态方面，下发了意识形态工作要点和考核实施细则，召开了全省宣传信息工作会议和全省移民通讯员培训，与《云岭先峰》杂志社合作宣传移民工作，按期《云南日报》专版、《云南移民》杂志以及信息刊发报送，启动实施市级文明单位创建。

第五，在干部队伍建设方面，组织平时考核专题研究，健全完善指标体系，今年5月，我局代表云南省在中央和国家机关公务员平时考核工作专题培训班上介绍了经验做法;推荐1名副巡视员和选拔任用2名处长;还组织了全省移民干部队伍集训和澜沧江流域水电移民工作、计划财务管理、移民档案规范化管理等业务培训。

第六，在作风建设方面，严格工作纪律，加强执行纪律的定期检查抽查和通报批评，机关秩序不断规范，工作作风明显改进。

同志们，上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。

通过考核，我局被省委省政府表彰为20XX年度社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位，被省投资项目审批服务中心办公室表彰为“优秀窗口”。

通过大家的努力，各项工作进入了优秀行列。

今天的局面来之不易，我们应当倍加珍惜、再接再厉。

在肯定成绩的同时，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求，我们要清醒地认识到，还面临着许多困难和问题。

从全省角度看：

一是依法规范开展移民工作难度大。

一些州市对移民工作基础性工作不牢，工作程序不够规范,尊重移民意愿不够，尤其是实物指标调查、移民意愿征求等前期和基础工作抓的不实，移民工程规划设计滞后，存在重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投资轻效益的现象。

二是后续产业发展能力较弱。

各地在移民工作中移民安置规划与产业发展规划脱节，产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实，项目的申报、审批等程序不够规范，扶持项目储备不够，导致一些项目和资金难以及时下达。

三是移民WW形势依然严峻。

从上半年移民WW形势研判来看，老水库遗留问题多、欠账大，在建水利水电项目政策不完善、操作不规范，一些长期积累的社会矛盾不断凸显。

弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心小组居民以搬迁遗留问题未得到妥善解决遗留问题为由多次上访，要求复核信访处理意见，近期80余人上街游行，被少数网民在新浪、腾讯网上发帖抄作;糯扎渡水电站1名移民不服征收补偿，把我局作为第三方提出起诉。

四是移民工作质量和效率亟待提高。

基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作需要，业务培训和定点帮带不够、思想不稳定的现象仍然存在。

从局机关角度看：

对照省委“八种病”（理想信念上的“软骨病”、对待群众的“冷漠病”、履职用权的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”），局机关不同程度存在“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。

第一，“弱”：

表现为学习不够、能力素质低下。

有的同志学习思考动力不足，能力素质难以适应新形势下移民工作需要，面对新情况新问题以及一些棘手事情，束手无策，应对的思路办法和招数不多，分析、研究和解决问题的能力有待提高。

第二，“乱”：

表现为随意性大、工作计划不强。

有的处室整体意识差，头痛医头、脚痛医脚、见子打子，工作落实慢，缺乏计划性和前瞻性，存在各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的现象;平时考核日常工作不够规范，。

第三，“慢”：

表现为行动缓慢、落实质量不高、效率低下。

有的对一些任务敷衍塞责，拖着不办，相互推诿，讨价还价，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。

第四，“怕”：

表现为不敢担当、责任心不强。

个别处领导模范作用差，存在“为官不为”和不敢担当的思想，履行职责不到位，导致工作效率和质量低下;有的“怕”字当头，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。

第五，“虚”：

表现为有的处室不严不实、作风漂浮。

有的同志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”，履职尽责、工作作风等不严不实;有的同志对问题遮遮掩掩，文字材料比较虚，抓不住要害和关键;有的同志存在凭经验办事，先入为主、听不进意见的现象。

第六，“松”：

表现为纪律松弛、监督管理不严。

有的处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位，失之于宽、失之于软的现象仍然存在;有时执行纪律不严格，在岗不在位、出工不出力，存在“八小时”缩水。

二、下半年重点工作任务及实施要求

（一）以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育为契机，加强局机关自身建设。

坚持“一把手”模范带头，集中精力抓好“关键动作”。

一是抓好专题学习研讨。

坚持每个专题2个月，每个月1次集中学习研讨，7月、8月下旬，围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，整治“为官不为”这个专题，组织2次集中学习研讨。

二是从严从实查找问题。

坚持边学习、边查找、边整改、边提升，每次集中学习研讨，围绕学习专题，突出学习重点，区分层次对象，从严从实查找和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存在的不严不实的问题，为年底前召开专题民主生活奠定基础。

三是深入治理“为官不为”问题。

（二）按照省“四个一百”重点建设和省政府分管领导要求，全力做好重点水利水电移民搬迁安置。

要严格按照年度计划，加大督促指导和困难问题协调解决力度，确保各项工作稳步推进，按节点目标完成任务。

一是金沙江流域，坚持“先移民后建设”方针，做好乌东德水电站移民安置规划的审核，启动实施移民集中安置点建设，为下步大规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得时间;全力推进白鹤滩水电站移民前期工作，加快实施移民安置规划大纲设计编制和审查审核工作进度。

二是澜沧江流域，推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电站移民搬迁安置任务，做好托巴、橄榄坝水电站移民前期工作。

三是积极推进文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置规划大纲编制审查，及时下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓好39件在建中型水库移民搬迁安置任务,确保今年拟开工的10件中型水库工程移民安置前期工作顺利通过审核。

（三）着眼移民“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标，狠抓移民后期扶持和产业发展。

一是按照省委、省政府打好扶贫开发攻坚战“两意见一办法”要求，做好局机关挂钩联系点精准扶贫和党建“双推进”工作，做好扶贫工作考核迎检工作。

二是研究制定“美丽家园·小康库区”创建措施，规范创建标准、条件，研究确定创建指标，严格把关、审批剩余的33个移民新村规划。

三是做好规划计划编制工作，认真编制“十三五”大中型水库库区和移民安置区后期扶持规划，以及“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划，加强移民安置规划和产业发展规划同步性研究和有机衔接。

四是持续加强移民产业发展，改进后期扶持项目管理模式，做好省级移民产业发展示范区的调研论证、规划编制和启动建设工作，抓紧按程序下达省政府重点支持的后期扶持资金和项目。

五是高标准实施第一批9县市避险解困试点工作，抓好第二批方案的审查和规划编制。

（三）切实贯彻落实《意见》，不断健全完善移民政策体系。

第一，认真落实《关于进一步做好大中型