工程建设合同及相关法律优质PPT.ppt

工程建设合同及相关法律优质PPT.ppt

《工程建设合同及相关法律优质PPT.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程建设合同及相关法律优质PPT.ppt（63页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

尽管如此，国内有的单位对此却不乏怨言。

由于当时到鲁布革处理得太慢太严。

由于当时到鲁布革参观的人很多，一传十，十传百，引起了一场舆论风波。

有的说：

参观的人很多，一传十，十传百，引起了一场舆论风波。

“索赔款哗哗索赔款哗哗地流进了日本人的腰包地流进了日本人的腰包”，“什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿什么低标价，鲁布革赔掉了一个大窟窿”有的报告有的报告文学甚至说成是：

文学甚至说成是：

“拳击老手打来的一记记重拳拳击老手打来的一记记重拳”，称，称“业主输得太残了业主输得太残了.”1.2.21.2.2案例分析案例分析实际上，鲁布革水电站引水系统工程承包商的全部索赔实际上，鲁布革水电站引水系统工程承包商的全部索赔金额为金额为229.1万元，仅占合同总额的万元，仅占合同总额的2.83%。

世界银行来。

世界银行来华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电华视察的专家以及外国驻现场的咨询专家都认为，这是水电建设项目建设项目“少见的低索赔少见的低索赔”。

案例分析：

该工程合同价为该工程合同价为8463万元人民币，仅为标底价万元人民币，仅为标底价14958万万元的元的56.9，合同工期为，合同工期为1597天，最后工程实际提前四个天，最后工程实际提前四个月完成。

在工程实施过程中，共发生月完成。

在工程实施过程中，共发生21起单项费用索赔和起单项费用索赔和1起工期索赔，起工期索赔，见下表见下表。

鲁布革水电站引水系统工程承包商索赔分类表鲁布革水电站引水系统工程承包商索赔分类表按造成索赔原因分析，由于业主违约引起的索赔有按造成索赔原因分析，由于业主违约引起的索赔有7起，起，占总数的占总数的33.3，占第一位。

由于供应当地材料的指定分，占第一位。

由于供应当地材料的指定分包商违约引起的索赔有包商违约引起的索赔有6起，占总数的起，占总数的28.6，占第二位。

，占第二位。

其他单独原因分别引起的次数都很少。

鲁布革工程承包人的索赔总额为鲁布革工程承包人的索赔总额为229.1万人民币，占合万人民币，占合同总额的同总额的2.83。

咨询专家认为：

如此低额的索赔在大型。

如此低额的索赔在大型国际土建合同实践中是少见的，这是一个不具有普遍性的国际土建合同实践中是少见的，这是一个不具有普遍性的特例，主要原因有以下几点：

特例，主要原因有以下几点：

1）合同工程相对简单，招标时设计达到较好的深度，使）合同工程相对简单，招标时设计达到较好的深度，使得实施中工程变更很少。

得实施中工程变更很少。

2）合同文件比较完善、严密。

）合同文件比较完善、严密。

3）双方都具有较强的合同意识，能够恪守合同，在处双方都具有较强的合同意识，能够恪守合同，在处理索赔事件时都能本着实事求是的态度，通过协商解决。

理索赔事件时都能本着实事求是的态度，通过协商解决。

4）日本承包人为了能更好地进入中国建筑市场，忽略了）日本承包人为了能更好地进入中国建筑市场，忽略了许多根据合同条款可以索赔的事件。

如不可预见的较大不许多根据合同条款可以索赔的事件。

如不可预见的较大不良地质条件造成的生产率降低和其后加速施工增加的额外良地质条件造成的生产率降低和其后加速施工增加的额外费用；

实际地下渗水量数倍于业主提供的数据，造成开挖费用；

实际地下渗水量数倍于业主提供的数据，造成开挖工作面淹没带来的额外费用；

由于人民币大幅度贬值造成工作面淹没带来的额外费用；

由于人民币大幅度贬值造成成本增加等。

成本增加等。

（2）国内目前较大的建筑工程合同索赔案件）国内目前较大的建筑工程合同索赔案件中建一局四公司于中建一局四公司于1988.2.14日与北京新万寿宾馆有日与北京新万寿宾馆有限公司限公司（简称新万寿宾馆简称新万寿宾馆）签订了建筑工程承包合同。

合签订了建筑工程承包合同。

合同规定：

一局四公司新万寿宾馆，建筑面积同规定：

一局四公司新万寿宾馆，建筑面积36015平方平方米，米，1988年年2月月15日开工，日开工，1990年年2月月15日竣工。

承日竣工。

承包总价为包总价为2227.5万美元，其中万美元，其中500万美元折合人民币支万美元折合人民币支付。

付。

工程于工程于1990.8.15日竣工交付使用后，甲方拖欠工程日竣工交付使用后，甲方拖欠工程尾款尾款161.28万美元以及工程签证款万美元以及工程签证款5.9万美元和万美元和106万万人民币，合计人民币，合计168.8万美元和万美元和106万人民币，此外还有应万人民币，此外还有应签证而未签证确认的索赔款折合人民币签证而未签证确认的索赔款折合人民币1300多万元。

多万元。

中建一局四公司在反复催讨无结果的情况下，聘请上海建纬律师事务中建一局四公司在反复催讨无结果的情况下，聘请上海建纬律师事务所作为其代理人，于所作为其代理人，于1993.5.15日向北京中级人民法院起诉。

而被告则日向北京中级人民法院起诉。

而被告则以工期拖延和工程质量问题为由，提出以工期拖延和工程质量问题为由，提出66万万5千美元的反诉。

乙方共提千美元的反诉。

乙方共提出出167项索赔项目，经审查有项索赔项目，经审查有65项因缺乏证据和违反索赔时效规定而项因缺乏证据和违反索赔时效规定而无法成立。

乙方在该工程实施了严密的与国际惯例接轨的管理体系。

无法成立。

114次每周例会纪要的原始记录共次每周例会纪要的原始记录共344页，全部保存完整，字迹清晰，页，全部保存完整，字迹清晰，真实地再现了工程施工的全过程，成为案件重要得证据来源。

提供给法真实地再现了工程施工的全过程，成为案件重要得证据来源。

提供给法院的资料共院的资料共17卷计卷计737页，堆放有页，堆放有1米之高。

米之高。

最后双方在法院主持下达最后双方在法院主持下达成调解协议，乙方索赔全部成功。

成调解协议，乙方索赔全部成功。

由以上案例可以看出，施工企业只有注由以上案例可以看出，施工企业只有注重企业内部的专业管理，同时注重法律手重企业内部的专业管理，同时注重法律手段的娴熟运用，才能在激烈竞争的市场环段的娴熟运用，才能在激烈竞争的市场环境中求得稳步、健康、长足的发展。

境中求得稳步、健康、长足的发展。

1.2.3政府加强工程合同管理的措施与手段政府加强工程合同管理的措施与手段推行项目法人责任制，工程建设招标投标制，建设监理制和合同推行项目法人责任制，工程建设招标投标制，建设监理制和合同管理制度。

管理制度。

为规范双方合同行为，建设部与国家工商管理局联合发布了建设为规范双方合同行为，建设部与国家工商管理局联合发布了建设工程设计工程设计/施工施工/监理监理/装饰等合同示范文本。

装饰等合同示范文本。

推行注册工程师考试执业持证上岗制度和资质管理制度。

（44）颁布一系列合同管理方面的政策和法规。

如颁布一系列合同管理方面的政策和法规。

如招标投标法招标投标法、合同法合同法、建筑法建筑法、质量管理条例质量管理条例工程建设施工招标工程建设施工招标投标管理办法投标管理办法，工程建设施工合同管理办法工程建设施工合同管理办法等。

等。

1.3职业工程师与建设法律职业工程师与建设法律/合同管理合同管理2.12.1合同法律关系合同法律关系2.1.12.1.1合同法律关系的概念合同法律关系的概念法律关系：

法律关系：

是指人与人之间的社会关系为法律是指人与人之间的社会关系为法律规范调整时所形成的权利和义务关系，即法律上规范调整时所形成的权利和义务关系，即法律上的社会关系。

的社会关系。

合同法律关系：

又称为合同关系，指当事人相又称为合同关系，指当事人相互之间在合同中形成的权利义务关系。

互之间在合同中形成的权利义务关系。

22建设工程法律基础建设工程法律基础1）主体的概念主体的概念合同法律关系的主体又称合同当事人，是指在合同关系合同法律关系的主体又称合同当事人，是指在合同关系中享有权利或者承担义务的人，包括债权人和债务人。

在中享有权利或者承担义务的人，包括债权人和债务人。

在合同关系中，债权人有权要求债务人根据法律规定和合同合同关系中，债权人有权要求债务人根据法律规定和合同的约定履行义务，而债务人则负有实施一定行为的义务。

的约定履行义务，而债务人则负有实施一定行为的义务。

在实际工作中，债权人和债务人的地位往往是相对的，在实际工作中，债权人和债务人的地位往往是相对的，因为大多数合同都是双务合同，当事人双方互相享有权利、因为大多数合同都是双务合同，当事人双方互相享有权利、承担义务，因此，双方互为债权人和债务人。

承担义务，因此，双方互为债权人和债务人。

2.1.22.1.2合同法律关系的主体合同法律关系的主体22）合同法律关系的主体的种类合同法律关系的主体的种类

（1）自然人）自然人自然人：

自然人：

是指基于出生而成为民事法律关系主体的人。

自然人包括具有中华人民共和国国籍的自然人、具有其自然人包括具有中华人民共和国国籍的自然人、具有其他国家国籍的自然人和无国籍自然人。

但是，作为合同主他国家国籍的自然人和无国籍自然人。

但是，作为合同主体，自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。

体，自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。

法人：

是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独是指具有民事权利能力和