无锡高新区危险废物产生及处置利用现状与建议Word下载.docx

无锡高新区危险废物产生及处置利用现状与建议Word下载.docx

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产生量;

处置利用;

对策

【作者】陆祎品;

【作者单位】无锡国家高新技术产业开发区（无锡市新吴区）安全生产监督管理和环境保护局,无锡214135;

无锡市新吴区环境应急与事故调查中心,无锡214135;

无锡市太湖湖泊治理股份有限公司,无锡214001;

无锡市太湖湖泊治理股份有限公司,无锡214001;

无锡国家高新技术产业开发区（无锡市新吴区）安全生产监督管理和环境保护局,无锡214135

【正文语种】中文

【中图分类】X21

危险废物（HazardousWaste）是指列入《国家危险废物名录》（2016版）或者根据

国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的：

（1）具有腐蚀性、毒性、易燃性、

反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的；

（2）以及不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危险废物管理的固体废物[1-2]。

危险废物的随意倾倒或者处置利用不当等行为，都可能会给生态环境造成严重的破坏，直接影响人们的生存和健康。

江苏省无锡市作为苏南地区重点城市，经济发达，是“苏锡常都市圈”及长江经济带、长江三角洲城市群的重要组成。

下辖2市5区，其中案例开发区内企业众多，尤以电子、机械制造等行业为主，但由于工艺技术及管理水平限制，每年都有大量的工业危险废物产生。

因此，科学、合理地处置利用危险废物，对城市生态文明建设起着至关重要的作用。

本文以无锡高新区的危险废物产生及处置利用情况进行分析，并提出相关建议和对策。

1危险废物产生现状

根据江苏省危险废物动态管理信息系统申报的数据分析，2017年度该开发区危险废物产生单位共609家，占全市总数的18.19%，产生总量约12.7万吨，涉及国

家危险废物名录50大类中的25类。

1.1危险废物产生企业的规模

由表1可知，开发区内危险废物产生量10吨以上与10吨以下企业数基本相当，其中产生量在1000吨以上及500～1000吨的企业都为16家，而产生量在100～500吨的企业有64家，这些单位虽然所占比例不高，但由于危险废物产生规模较大，应列为危险废物规范化管理企业重点监管对象。

而产生量在10～100吨的191家企业，由于危险废物产生量较大，应列为主要监管对象。

表12017年开发区危险废物产生企业情况产废规模企业数比例（%）1000吨以上162.63500～1000吨162.63100～500吨6410.5110～100吨19131.3610吨以下32252.87

1.2危险废物的种类及产生量

由表2可知，开发区的危险废物以废酸、表面处理废物、含铜废物、废有机溶剂与含有机溶剂废物、油/水、烃/水混合物或乳化液为主，5种危险废物产生量都在万吨以上，占所有危险废物总量的87.35%，应列为重点监管对象。

产生量在1000～10000吨的危险废物也有5种，占所有危险废物的10.81%，应作为主要监管对象。

1.3危险废物的行业分布情况

开发区内行业、企业众多，相同的行业，使用的原辅材料、生产工艺等具有一定的相似性，产污环节及危险废物也较相似。

而不同行业由于其设备、工艺及生产特点不同，危险废物产生情况也不尽相同。

开发区危险废物产生量最多的10种行业具

体情况见表3。

前10大行业的危险废物产生量已占所有危险废物总量的84.69%。

其中，电子器件制造、电子元件及电子专用材料制造行业产生危险废物最多，主要原因是，开发区为国内著名的半导体、电子元器件、电子材料制造行业聚集地，区内该类企业众多，且这类行业在生产过程中会有酸洗、蚀刻、有机溶剂清洗等工序，大量使用无机酸、蚀刻液及有机溶剂，使用完后会产生大量废酸、废蚀刻液及废有机溶剂，这也与表2中这几类废物产生量最大相印证。

表22017年开发区危险废物种类及产生量废物种类产生量（吨）比例（%）HW34废酸47107.1337.0173HW17表面处理废物18172.5614.2802HW22含铜废物17798.2913.9861HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物17012.6213.3687HW09

油/水、烃/水混合物或乳化液11074.718.7026HW49其他废物5154.394.0504HW08废矿物油与含矿物油废物3302.422.5951HW12染料、涂料废物2331.121.8318HW13有机树脂类废物1611.481.2663HW35废碱1355.541.0652HW31含铅废物751.550.5906HW21含铬废物

652.30.5126HW46含镍废物222.130.1745HW16感光材料废物

197.660.1553HW03废药物、药品151.90.1194HW02医药废物

83.640.0657HW18焚烧处置残渣80.380.0632HW11精（蒸）馏残渣

79.810.0627HW39含酚废物37.70.0296HW33无机氰化物废物

32.190.0253HW29含汞废物21.150.0166HW45含有机卤化物废物

18.30.0144HW32无机氟化物废物3.60.0028HW50废催化剂2.280.0018HW47

含钡废物2.130.0017

表32017年开发区危险废物产生源行业分布行业类别产生量（吨）比例（%）电子器件

制造42056.5233.05电子元件及电子专用材料制造38154.6229.98汽车零部件及

配件制造7451.765.86金属制品业5009.33.94其他电子设备制造4402.963.46

铸造及其他金属制品制造2577.062.03专用化学产品制造2506.861.97钢压延加

工2091.81.64金属表面处理及热处理加工1840.721.45电子和电工机械专用设备

制造1686.091.32总计107777.6984.69%

2危险废物的处置利用现状

2.1危险废物现有处置利用能力

截止2018年9月，开发区内有效期危险废物经营许可证的处置利用及收集单位

10家，占全市总量的14.08%。

其中，综合利用单位8家，废铅酸电池收集单位

2家。

从表4可知，开发区内危险废物处置利用种类齐全，可对18大类危险废物进行综合利用。

尤其是开发区内产生较多的HW34废酸、HW17表面处理废物、HW06废有机溶剂与含有机溶剂、HW09废油/水、烃/水混合物或乳化液、HW49其他废物、HW08废矿物油与含矿物油废物等，都有较大的处置利用能力。

表42018年9月开发区危险废物处置利用能力情况废物种类许可证能力（吨/年）实际能力△（吨/年）HW49其他废物9230092300HW17表面处理废物5100081000HW34废酸4200072000HW08废矿物油与含矿物油废物

3950040000HW13有机树脂类废物2630026300HW09油/水、烃/水混合物或

乳化液2360033600HW22含铜废物50005000HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物400026000HW46含镍废物40004000HW35废碱30004000HW23含锌

废物10001000HW16感光材料废物3001800HW33无机氰化物废物

300300HW50废催化剂100300HW12染料、涂料废物02000HW40含醚废物

01000HW45含有机卤化物废物01000HW39含酚废物0500HW06、HW08、HW09、HW12、HW16、HW17、HW34、HW35、HW39、HW40、HW45100000—

注1：

*其中一家危险废物经营单位的许可证中HW06、HW08、HW09、HW12、HW16、HW17、HW34、HW35、HW39、HW40、HW45的总利用能力为100000吨/年，不区分具体每一种危险废物的处置能力。

注2：

△实际能力为总利

用能力100000吨/年的该综合利用单位将总量分配到每一种危险废物的利用量后开发区的总处置利用能力。

2.2危险废物实际经营情况

2017年度开发区内危险废物实际处置利用情况见表5。

由表5可以发现，除了HW22含铜废物和HW12染料、涂料废物外，其他类别的危险废物实际处置利用量占辖区内的处置利用能力比都不足50%，表明开发区内危险废物经营单位的处置利用能力都有较大富余。

而HW22含铜废物2017年度实际利用量大于现有处置利用能力，主要是由于辖区内一家仅从事HW22含铜废物的危险废物综合利用单位（处置利用HW22含铜蚀刻液18000吨/年）于2017年1月开始停止经营。

2.3危险废物产生与处置利用能力分析

图1为开发区内2017年度各类别危险废物的产生量与现有区内处置利用能力对比。

从图中可以发现，除了HW22含铜废物和HW12染料、涂料废物外，其他类别的危险废物处置利用能力都能满足开发区内的实际需求。

这也与表5的分析结果相

一致。

表52017年危险废物实际处置利用情况废物种类处置利用量（吨）占处置利用能力比（%）HW34废酸31962.444.39HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物10940.242.08HW22含铜废物8749.3175.99HW49其他废物6108.56.62HW17

表面处理废物5780.87.14HW09油/水、烃/水混合物或乳化液4904.814.6HW13有机树脂类废物1987.37.56HW12染料、涂料废物1700.485.02HW08废矿物油与含矿物油废物1062.44HW35废碱815.620.39HW16感光材料废物172.49.58HW46含镍废物86.72.17HW33无机氰化物废物18.36.1HW39含酚

废物0.80.16HW23含锌废物00HW50废催化剂00HW40含醚废物00HW45含有机卤化物废物00

图12017年度危险废物的产生量与处置利用能力分析

3问题与建议

3.1存在的问题

虽然目前开发区内危险废物经营单位的规模和类别基本可满足辖区内产废需求，但仍然存在两个问题：

（1）区内目前还没有危险废物焚烧及填埋处置单位，所有的焚烧、填埋类危险废物须委托区外或市外的经营单位处置。

考虑到无锡市范围内危险废物焚烧和填埋单位各只有一家，不仅会使辖区内的焚烧、填埋类危险废物产生单位在处置过程中选择少、处置难，还会增加长途运输的环境风险。

（2）危险废物经营单位一般都要求至少一吨起签（合同）、一吨起运，导致很多危险废物产生规模小、数量少的企业无法及时完成废物委外处置，超期贮存等现象普遍。

3.2建议

针对目前面临的两个问题，笔者建议如下：

（1）增加危险废物处置能力

根据无锡市固体废物处置设施规划，开发区范围内须新增危险废物焚烧项目一个。

项目建成投产后，可极大