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■一般情况下,施工总承包管理方不承担施工任务,它主要进行施工的总体管理和协调。

但在业主同意的情况下也可以获得一部分的施工任务。

■一般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同。

但业主也可能要求施工总承包管理方负责签订合同。

■不论是业主方选定的分包方,或是经业主方授权由施工总承包管理方选定的分包方,施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。

■施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理责任。

■施工总承包的优点:

总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验,实现建设生产过程的组织集成化,克服由于设计与施工的分离致使投资增加。

以及克服由于设计和施工的不协调,而影响建设进度等弊病。

■总承包的主要意义并不在于总价包干,也不在于“交钥匙”。

核心是通过设计与施工过程的组织集成,以达到为项目建设增值的目的。

施工管理的组织

■控制项目目标的主要措施包括:

组织措施、管理措施、经济措施、技术措施。

其中组织措施是最重要的措施。

■系统的目标决定了系统的组织。

而组织是目标能否实现的决定性因素。

■组织结构模式的组织分工是一种静态的组织关系。

工作流程组织反映的是组织系统中各项工作之间的逻辑关系是一种动态的关系。

■组织工具包括有:

(1)项目结构图

(2)组织结构图(3)工作任务分工表(4)管理职能分工表(5)工作流程图。

■项目结构图是组织工具,它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务。

矩型框之间的连接用连线表示,没有箭头。

■同一个建设工程项目可以有不同的项目结构分解方法。

■项目结构分解应结合:

(1)项目总体部署

(2)项目组成(3)利于项目的实施并结合合同(4)有利于项目标的控制。

■项目结构图和项目结构的编码,是编制其他编码的基础。

■组织论的三个重要组织类型——项目结构图、组织结构图和合同结构图。

没有箭头单箭头双箭头

■组织结构图可分为:

职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构

■职能组织结构是一种传统的组织,缺点是有多个矛盾的指令源,会影响企业管理机制的运行。

■线性组织结构模式:

优点是确保工作指定的唯一性,但在特大的组织系统中,由于指令路径过长会造成一定程度上的运行困难。

■矩阵组织结构适用于大的组织系统:

例如地铁工程,按照指令源可分为纵向和横向。

纵向和横向指令发生矛盾时,由组织系统最高指挥者进行协调和决策。

也可采用以纵/横向指令为主,减轻最高指挥者负担。

【实线为主】

■在图2Z101022-9所示中表示了总经理不允许对项目经理、设计方直接下达指令,总经理必须通过业主代表下达指令;

而业主代表也不允许对设计方等直接下达指令,他必须通过项目经理下达指令,否则就会出现矛盾的指令。

■工作任务分工表:

业主方和项目各参与(设计、施工、供货、工程管理咨询单位)都应该编制各自的项目管理任务分工表。

工作任务分工表编制的步骤

(1)任务分解

(2)确定主管工作部门人员(3)编制工作任务分工表。

■工作任务分工表的每一个任务,都有至少一个主办工作部门。

【主办、协办、配合】

■管理职能分工表的内涵包括:

(1)提出问题;

(2)筹划方案(3)决策;

(4)执行;

(5)检查。

例如:

(1)提出问题―发现进度推迟了;

(2)筹划―制定加快进度有多种可能的方案,对三个方案进行比较;

(3)决策―选择一个将被执行的方案;

(4)执行―落实组织施工;

(5)检查―检查效果如何。

■管理职能分工表比工作任务分工表更先进,管理职能分工更加清晰和严谨。

能够暴露仅用工作任务分工表时所掩盖的矛盾。

■工作流程图:

(1)管理工作流程组织,如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程;

(2)信息处理工作流程组织,如与生成月度进度报告有关的数据处理流程;

【信息相关】

(3)物质流程组织,如钢结构深化设计工作流程,弱电工程物资采购工作流程,外立面施工工作流程等。

【设计、采购、施工相关】。

■箭线表示工作之间的逻辑关系,菱形框表示判别条件。

施工组织设计的内容和编制方法

■施工组织设计根据广度、深度,可分为:

(1)施工组织总设计;

(2)单位工程施工组织设计;

(3)分部(分项)工程施工组织设计。

■项目组织总设计的主要内容有:

(1)项目概况

(2)部署和方案(3)全场性计划和施工图(4)总进度(5)各项资源(6)主要技术经济指标。

■单位工程施工组织设计内容有:

(1)施工概况

(2)施工方案(3)单位工程计划、进度(4)各项资源(5)单位工程施工图(6)专项措施(7)主要技术经济指标。

■分部(分项)工程施工组织内容有:

(1)概况

(2)施工方法和机械选择(3)分部(分项)计划、进度(4)各项资源(5)专项措施(7)作业区施工图。

【分部(分项)没有技术经济指标】

■施工组织总设计的编制有些顺序必须这样,不可逆转。

(1)是拟订施工方案后才可编制施工总进度计划;

(2)编制施工总进度计划后才可编制资源需求量计划。

施工项目管理目标的动态控制

■项目管理目标的动态控制工作程序如下:

(1)准备工作,目标分解,确定计划值;

(2)项目目标的跟踪和控制,收集实际值,定期进行计划值和实际值的比较(3)如有偏差进行纠偏;

(4)如有必要,重新调整原目标。

■项目目标动态控制的纠偏措施包括:

(1)组织措施,如调整项目组织结构、管理班子人员等【都是组织工具都和人有关】;

(2)管理措施(包括合同措施),如调整进度管理,改变施工管理等【带管理两字】;

(3)经济措施【钱】;

(4)技术措施,如调整设计、改进施工方法等【带设计、施工两字】。

■项目目标的事前控制:

即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素,并针对影响因素采取预防措施。

■进度的控制周期:

一般项目控制周期为1个月,重要项目控制周期为一旬或一周。

■运用动态控制原理控制施工成本:

将施工成本的计划之和实际值比较【谁在前谁是计划值,谁在后谁是实际值】。

相对于工程合同价而言,施工成本规划值是实际值。

而相对于实际施工成本,则施工成本规划本值是计划值。

施工项目经理的任务和责任

■承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同。

以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。

【防止挂靠】。

■承包人更换项目经理应提前14天书面通知发包人和监理人。

未经发包人书面承包人不得擅自更换。

■发包人有权更换项目经理,承包人接到更换通知后的14天提出书面改进报告。

发包人仍要更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。

■项目经理的任务包括:

项目的行政管理和项目管理两个方面,具体有:

(1)施工安全管理;

(2)施工成本控制;

(3)施工进度控制;

(4)施工质量控制;

(5)工程合同管理(6)工程信息管理(7)工程组织与协调。

【三控三管一协调】

■项目管理目标责任书应在项目实施之前,由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

项目管理目标责任书,应依据下列资料:

(1)合同文件

(2)管理制度(3)管理规划大纲(4)经营方针目标。

■项目经理履行下列职责:

(1)责任书规定的职责;

(2)主持编制项目管理实施规划(3)资源的动态管理;

(4)建立组织管理体系;

(5)利益分配;

(6)收集资料;

(7)接受审计;

(8)协助组织工作。

■项目经理应具有下列权限:

(1)参与项目招投标

(2)参与组建项目经理部(3)主持项目经理部(4)资金投入使用(5)参与选择分包人(6)参与选择物资供应单位。

【多为参与】

■项目经理的工作失误。

政府主管部门追究法律责任,企业追究经济责任。

但项目经理的违法行为而导致企业的损失。

企业可以追究法律责任。

施工风险管理

■风险量是指:

损失程度、概率。

■风险等级评估有5级。

后果

风险等级

可能性

轻度损失

中度损失

重大损失

 

很大

3

4

5

中等

2

极小

1

■建设工程项目的风险有:

(1)组织风险,如:

组织结构模式、人员能力【都是组织工具和人】

(2)经济与管理风险,如:

工程资金供应的条件、合同风险、防火设施、措施和计划【钱、合同、防火、计划】

(3)工程环境风险,如:

自然灾害、气象条件【环境相关】

(4)技术风险,如:

工程设计文件、工程施工方案【设计、施工、物资、机械】

■风险管理过程包括:

风险识别、风险评估、风险响应、风险控制。

■风险识别:

(1)收集信息;

(2)确定风险;

(3)编制报告。

■风险评估:

(1)利用数据资料;

(2)分析损失量(3)确定风险等级。

■风险响应:

风险对策包括【规避、减轻、自留、转移】等。

向保险公司投保是风险转移的一种措施。

■风险控制:

对在项目进展过程中风险进行监控并预警。

施工监理的工作任务和方法

■我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴

■工程监理的工作性质有如下特点。

(1)服务性,工程监理单位将尽一切努力进行项目的目标控制,但不可能保证项目的目标一定实现,也不承担由于不是它的责任而导致项目目标的失控。

(2)科学性,拥有专业监理工程师和资质。

(3)独立性,组织和经济上不能依附于监理工作的对象(如承包商、材料供货商)。

(4)公正性,在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益。

■工程监理单位对施工质量承担监理责任。

■未经监理工程师签字,建筑材料和设备不得在工程上使用,施工单位不得进行下一道工序施工。

未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

■监理工程师采取旁站、巡视和平行检验形式,对建设工程实施监理。

■工程施工阶段监理的主要任务:

质量控制、进度控制、投资控制、安全生产管理。

■工程监理单位发现存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;

情况严重的,应要求暂停施工,并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。

■实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。

■监理单位主持参与竣工预验收,

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