安全质量标准化考核实施细则文档格式.docx
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6、机械制造分公司、汪家寨矸石电厂安全质量标准化评分标准及考核评级办法按集团下发的考核办法执行。
二、安全质量标准化检查验收评定组织机构:
1、公司设安全质量标准化检查验收评定工作领导小组,由集团公司有关领导和部门负责人组成:
组长:
倪德飞
副组长:
阎昭铸、蔡毅、张思明
成员:
黎开勋、杨建、田景刚、徐建钢、徐思曼、徐廷奎、陈中跃、龙战元、邓锋
主要职责:
负责安全质量标准化等级和文明生产等级的最终审查、评定、确认。
领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部,徐建钢兼任办公室主任。
2、安全质量标准化检查、验收专业组,由集团公司有关领导和部室人员组成:
(1)采掘、地质测量、防治水、调度指挥专业组
阎昭铸
黎开勋、田景刚、徐廷奎
生产管理部相关人员。
负责采煤、掘进、地质测量、防治水、调度指挥专业安全质量标准化检查、验收和初步评定工作及机械制造分公司安全质量标准化的检查、验收和初步评定工作。
(2)机电、运输专业组
杨建
陈中跃
机电管理部相关人员。
负责机电、运输、专业安全质量标准化检查、验收和初步评定工作及机械制造分公司、汪家寨矸石电厂安全质量标准化的检查、验收和初步评定工作。
(3)“一通三防”专业组
蔡毅
徐思曼
通风管理部相关人员
主要职责:
负责通风、防治瓦斯、防灭火专业安全质量标准化检查、验收和初步评定工作。
(4)应急救援、工业场地及办公场所质量标准化验收专业组
徐建钢
万元云
安全管理部有关人员。
负责应急救援、工业场地及办公场所质量标准化检查、验收和初步评定工作。
(5)救护质量标准化验收专业组
蔡
毅
姜良泉
救护大队有关人员。
负责矿山救护专业安全质量标准化检查、验收和初步评定。
(5)选煤厂质量标准化验收专业组
张思明
龙战元
环保部相关人员,各选煤厂相关人员
负责选煤厂质量标准化检查、验收和初步评定。
(6)矿建工程安全质量标准化专业组
邢志毅
邓锋
技术中心相关人员
3、安全质量标准化督查组
安全管理部相关人员、各驻矿安全监察处相关人员、人力资源部
负责对安全管理专业考核验收评定、职工教育培训工作考核验收评定、职业危害专业考核验收评定,负责安全质量标准化各专业组的评定结果进行抽查督查、复核、确认及矿井文明生产的考核评定工作。
三、质量标准化验收办法
1、安全质量标准化检查、验收、考核必须按“动态”原则由公司领导带队集中检查,并结合平时情况进行综合考核评定。
2、安全质量标准化实行季度验收,季度考核,季度兑现奖罚。
即每季度由集团公司组织对矿、厂至少进行一次专门检查验收,评分时根据日常安全检查情况以及煤矿安全监察部门监察情况综合评定等级和得分。
3、被检查验收单位必须提供安全质量标准化检查验收必需的检测工具、仪器、仪表和相关资料,未提供检测工具、仪器、仪表和相关资料,造成安全质量标准化检查项目无法进行时,该项目以零分计。
4、矿井安全质量标准化、文明生产检查评定工作程序:
矿井月度自检、评定上报,公司检查验收组季度验收、初步评定,公司督察组复核,公司安全质量标准化、文明生产领导小组审查确认。
5、矿(井)安全质量标准化检查验收时,各专业检查验收的覆盖率必须达到以下要求:
(1)采煤工作面检查验收采覆盖率为100%;
掘进工作面检查验收覆盖率为80%以上;
(2)机电、运输专业检查验收覆盖率不小于80%;
(3)通风专业检查验收时,通风系统、局部通风、通风设施、防尘设施不小于80%;
安全监测主机房、瓦斯抽放泵房不小于100%;
(4)地测防治水专业检查验收时,覆盖率不小于90%;
6、矿(井)文明生产标准执行集团公司下发的《生产矿(井)文明生产标准评分实施细则》,矿井(公司)文明生产评定得分在85分以上给予奖励,奖励金额占矿井奖励的20%,低于80分以下给予罚款,罚款对等。
另当矿(井)文明生产评定得分低于80分时,除给予上述罚款外,矿(井)安全质量标准化综合评定降一级,扣10分。
9、安全质量标准化达标的矿井,考核期内必须具备下列条件:
(1)季度考核时,季度内不发生死亡事故;
矿井编制了安全质量标准化年度规划和季度计划,制定并执行安全质量标准化检查评定、培训、考核奖惩制度。
(2)无违反《特别规定》(国务院令446号)第八条第二款规定情形。
(3)生产布局合理,接续正常。
开拓、准备、回采三个煤量可采期符合国家有关规定;
采区和工作面开采顺序、采煤方法符合《煤矿安全规程》规定;
采区和采煤工作面回采率符合国家规定。
(4)调度通讯、生产管理实现计算机网络化管理;
矿井装备安全监控系统符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029—2007)规定。
(5)安全培训机构、人员、经费满足安全教育培训和提升职工专业素质需要,做到培训制度化;
全员教育培训率100%;
主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率100%。
(6)煤矿按规定建立瓦斯抽采系统,抽采效果达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026—2006)规定;
计划回采煤量未超过瓦斯抽采达标煤量。
(7)安全费用提取、使用和管理符合《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》(财建〔2004〕119号)和《关于调整煤炭生产安全费用提取标准加强煤炭生产安全费用使用管理与监督的通知》(财建〔2005〕168号)规定。
风险抵押金的存储和使用符合《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(财建〔2005〕918号)规定。
(8)建立健全隐患排查和治理制度,能按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)进行隐患排查和治理;
治理重大隐患的资金和人力投入有保障,能按规定和时限要求完成治理。
(9)矿山救护队、汪家寨矸石电厂、机械制造分公司、选煤厂杜绝重伤及以上事故。
凡不具备以上条件的取消评级资格。
10、季度考核验收矿、厂有下列情况之一者,扣减矿(井)安全质量标准化综合评定得分:
(1)发生煤与瓦斯突出、爆炸、顶板、机电、运输等重大未遂事故,每次扣5分;
(2)考核季度内受到集团公司有关部室或煤矿安全监察机构责令矿(井)停产整顿或整改的,每次扣5分。
(3)季度内未及时整改落实上级部门、集团公司安全检查存在问题的,一般隐患从矿井总分中扣减1分,重大隐患从矿井总分中扣减5分。
(4)未认真落实区域性瓦斯抽采规定或矿(井)通风系统不合理,未按公司要求进行整改的,存在未消除突出危险性的掘进工作面和采煤工作面,每项(次)扣减矿井5分,并降一级。
11、参与矿(井)安全质量标准化评定等级的专业为13个,即安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治瓦斯、防灭火、防治水、地质测量、职业危害、调度指挥及应急救援、工业场地及办公场所,总分1300分,各专业均按0.1系数比例输入矿井总分。
12、职工教育培训考核验收执行水矿发〔2004〕142号和〔2008〕6号文件。
13、安全管理专业考核验收标准执行按集团公司制定的考核标准,其考核标准见后附件:
矿井安全管理考核验收评分表。
四、安全质量标准化的考核奖罚范围
1、安全质量标准化的奖罚范围主要是直接从事安全管理、采煤、掘进、机电、运输、通风、防治瓦斯、防灭火、防治水、地质测量、职业危害、调度指挥及应急救援、工业场地及办公场所、矿山救护、洗选、机械制造分公司、汪家寨矸石电厂管理的区科长及职工。
2、各单位副总师以上领导的奖罚,不超过应得奖罚额的30%;
若发放的奖金超过30%的,从年薪中双倍扣出。
五、安全质量标准化考核奖罚原则及奖罚标准
1、对矿(井)和选煤厂的奖罚以公司季度考核评定等级为依据,坚持“奖优罚差”的原则。
2、对达标(三级及以上)的单位给予奖励,奖励标准见表一。
对安全质量标准化未达标的单位进行罚款,罚款标准见表二。
表一
矿(井)季度安全质量标准化奖励标准
单位:
万元
一级安全质量标准化矿井
二级安全质量标准化矿井
三级安全质量标准化矿井
一类矿井
二类矿井
三类矿井
50
40
30
20
16
注:
其中含文明生产奖励20%
表二
季度安全质量标准化未达标矿井罚款标准
单位:
12
3、一类矿井指汪矿、中岭公司、那罗矿;
二类矿井指大湾矿、盛远矿、大河矿、格目底公司、老矿;
三类矿井指红旗、顶拉矿;
4、选煤厂的安全质量标准化由集团公司环保部组织相关人员进行检查验收考核评定等级。
对选煤厂前两名且安全质量标准化等级达三级以上进行奖励,对机械制造分公司安全质量标准化等级达三级以上进行奖励,具体奖励见表三。
对选煤厂、机械制造分公司安全质量标准化考核验收得分低于80分以下的罚款3万元。
对汪家寨矸石电厂安全质量标准化等级达三级以上给予奖励2万元,不达标给予5000元罚款。
表三
地面单位安全质量标准化奖励标准
一级安全质量