安全生产监理培训记录文档格式.docx

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总监发表讲话：

为了提高各监理人员的安全生产意识，提高对施工单位安全生产的管理力度，确保锦州市机场路工程的施工能够在安全的前提下顺利进行，特召集大家进行一次安全监理培训，希望大家认真听讲，会后认真总结，认真学习相关法律法规、合同和相关文件制定的安全生产管理制度。

会后，要求成立工程安全生产监理组织机构，全体监理人员明确安全岗位职责。

安全监理领导小组

组长：

安全监理总体工作

副组长：

第一驻地办监理的安全工作

第二驻地办监理的安全工作

组员：

：

工程、合同部的安全工作

第一驻地试验检测安全工作

第一驻地桥梁、涵洞安全工作

.

安全监理基本知识

一、工程安全监理的概念

交通建设工程安全监理是指工程监理单位受建设单位（或业主）的委托，依据国家有关的法律、法规和工程建设强制性标准及合同文件，对交通工程安全生产实施的监督检查。

交通建设工程安全监理是交通建设安全生产的重要保障。

交通建设工程安全监理的实施，是提高施工现场安全管理水平的方法，也是建设管理体制改革中加强安全管理、控制重大伤亡事故的一种新模式。

二、工程安全监理的依据

交通建设工程安全监理的依据：

包括有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等的法律法规和标准规范、建设工程批准文件和设计文件、建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同等。

三、工程安全监理的范围

监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。

对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。

监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

机那里单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

四、工程监理的安全责任

安全监理师工程建设监理的重要组成部分，也是建设工程安全管理的重要保障。

安全监理的实施是提高施工现场安全管理的有效办法，也是建设工程项目管理体制改革中加强安全管理，控制重大伤亡事故的一种新模式。

1、监理人员应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

2、监理人员在实施监理的过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；

情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应当及时向有关主管部门报告。

3、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

五、工程安全监理的作用

1、有利于防止或减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全；

2、有利于实现工程投资效益最大化；

3、有利于规范工程建设参与各方主体的安全生产行为；

4、有利于提高建设工程安全生产管理水平。

六、落实监理安全责任的工作原则

1、安全第一、预防为主、综合治理；

2、以人为本；

3、在“质量、进度、成本”控制中落实生产安全。

安全监理工作办法

监理人员的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量。

工程的安全事故与工程施工生产密切相关，为了真正能够预防工程安全事故，必须消除施工生产过程中的不安全行为和物的不安全状态。

然而监理人员的管理活动属外部管理，是安全管理工作中的外部原因，外部原因必须通过施工单位这一内因方能发挥作用。

监理人员的安全监理必须通过施工管理人员的贯彻才能成为有效的措施。

1、工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。

审查重点有以下几点：

（1）安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。

（2）施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性地建立了施工安全生产管理体系和运行机制、制定了安全管理规章制度、安全操作规程。

（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。

（4）是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。

（5）施工场地布置是否符合有关安全要求。

（6）生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案。

（7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。

（8）安全技术措施费用的使用计划。

2、监理人员应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。

3、监理人员在巡视过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全、法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。

对危险性较大工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令施工单位整改；

情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。

施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向有关部门报告。

4、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。

5、建立施工安全监理台账。

监理机构应监理施工安全监理台账，由专人负责。

监理人员每次巡视、检查工作队涉及施工安全的情况、发现的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果应及时记入台账。

总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台账记录情况。

6、分项、分部工程交工验收时，如安全事故的现场处理未完成，不得签发《中间交工证书》。

安全监理措施

1、建立健全监理安全责任的规章制度，确定落实监理安全责任的分管领导和归口管理的部门，在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。

形成一个监理企业内部各级都重视监理安全责任、人人认识监理安全责任、事事落实监理安全责任、项目避免失职而承担责任的安全管理氛围。

2、起草编制企业内部的落实监理安全责任的工作导则，确定企业内部各项目监理机构，落实监理安全责任的考核检查标准，定期、全面检查和评估所有工地的安全状况、各监理机构所采取的安全工作措施。

3、全面清理在监工程的监理合同约定内容及人员调配情况，积极与建设单位协商调整有关增加与监理安全责任相适应的义务与费用条款，积极落实《建设工程安全生产管理条例》的要求。

4、定期开展监理企业内部的安全教育工作。

监理企业的安全教育内容有：

《建设工程安全生产条例》对监理工作的要求；

本企业中所制定的监理安全责任的工作导则及应采取的安全监理措施；

安全生产知识与安全类标准和规程中的要求；

各类安全事故的警示教育；

交流在监理工作中有关落实监理安全责任的好方法与好经验。

安全生产管理制度

1.安全生产许可证制度：

《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当具备安全生产条件，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。

2.安全生产责任制度：

各级领导、各个部门、各类人员各自职责范围内对安全生产应负起责任。

3.安全生产教育培训制度：

对从业人员进行安全生产的教育和安全生产技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全意识和安全生产的管理水平，减少、防止生产安全事故的发生。

4.安全生产管理机构和专职人员制度：

施工单位内设专门负责安全生产管理的机构，设专职人员，有施工单位项目经理负责，根据工程规模大小、难易程度、复杂性配备若干持证的专职安全生产管理人员。

5.特种作业人员持证上岗制度：

施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

6.专项施工方案审查制度：

对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，必须编制专项施工方案，竟审查同意和总监理工程师签字后方可组织施工，必要时还应当组织专家进行论证检查。

7.安全生产技术交底制度：

施工单位负责项目管理的技术人员对有关的施工技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明并由双方签字确认等。

监理工作的控制要点及目标值

一、安全生产控制

监督承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到杭州市标化工地目标。

监理工作控制要点：

1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。

（1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。

（2）检查新工人上岗前培训。

新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。

考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育本人签名确认。

工人换岗时，应进行新工种的安全技术和安全教育。

（3）检查安全交底。

各分部分项工程施工作业前作全面、具有针对性的安全技术交底，交底双方履行签字手续。

2、审核承建商的安全专项方案

安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。

项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。

3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。

因此，要监督承建商做到：

（1）成立安全文明生产小组，并落实负责人。

（2）对施工现场人员要求进行文明施工、安全教育。

（3）进入现场的所有人员必须戴安全帽。

4、检查特种作业人员特征上岗情况

从事电工、架子工、电焊（气焊）工、起重机械工、塔吊司机、等特种作业人员必须经市级以上的劳动部门的培训，经考试合格，领取特种作业操作证书，方可上岗作业；

卷扬机、搅拌机等机械操作人员必须经市监管局认可的单位培训，经考核合格，领取统一发放的机械操作证，方可上岗操作。

培训领取的上岗证必须随身携带，以便检查。

5、安全检查

建立健全安全检查制度，检查要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。

对查出的事故隐患，要建立登记、复查、销项制度，制定相应整改计划，定人、定时间、定措施，对重大事故隐患应签发限期整改通知书。

现场必须及时采取措施进行整改，整改不力的施工现场，有权责令停工整顿。

（1）高处作业

在无外脚手架施工作业时，从二层楼面开始，每层设置安全平网或防护挡板，再设一道随着施工高度提升的安全网。

遇特殊情况无法设置时，必须采取相应的防范措施。

临街临道一侧外脚手架应张挂安全平网。

（安全网必须采用市安监站认可的生产厂产品）

（2）脚手架

脚手架沿外墙四周连通，并与建筑物有可靠的拉结，以加强其侧向稳定。

在外架搭设过程中，垂直运输用的物料提升机，需要同时跟上。

外脚架在沿道路一侧第三步架处搭设防护棚，宽度按要求设置，上面铺满竹脚手片。

外脚手架完成后，必须用安全密目网维护。

严格要求安全技术操作规程进行搭拆外。

由专业班组具有上岗证的工人，进行搭拆施工，严格要求三步架体一验收，整体架子和井架完工后进行验收，验收合格后，分别张挂合格证后，方可使用。

在搭设脚手架过程中，必须遵守下列技术要求：

a.严格按施工组织设计施工，每层里外立杆均设水平拉杆，转角处立杆必须加密。

b.架体立杆距离墙体不超过20厘米