公路工程施工环境保护水土保持监理细则Word下载.docx

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3.监理工作程序

公路工程施工环境保护监理一般应按照下列工作程序进行:

(1)依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计等编制施工环境保护监理规划;

(2)按照施工环境保护监理规划、工程进度、各项环保对策措施等编制施工环境保护监理实施细则;

(3)依据编制的施工环境保护监理规划和实施细则,开展施工期环境保护监理;

(4)工程竣工交工后编写施工环境保护监理总结报告,整理监理档案资料,提交建设单位;

(5)参与工程竣工环保验收。

施工环境保护监理工作程序如图10-1。

图10-1公路施工环境保护监理工作程序

4.监理工作方式

监理工程师一般应常驻工地,对施工活动的环保工作进行动态管理。

工作方式以巡视为主,根据施工区污染源分布情况,监理工程师定期进行巡视。

对特别关心的节点可以进行旁站监理,必要时还可以进行环境监测。

巡视和旁站监理的情况,均应予以详细记录。

监理过程中如发现环境污染和生态破坏等情况,监理工程师应立即通知施工单位限期整改。

一般性或操作性的问题,可以采取口头通知形式。

口头通知无效或有污染隐患时,应发现书面的监理通知,要求施工单位整改,并根据施工单位的书面回复检查整改结果。

严重的环境问题,还应同时向建设单位汇报。

如整改情况不理想,可以发布停工指令。

5.事故处理

当工程施工过程中出现重大环境污染和生态破坏事故时,按如下程序处理:

(1)施工单位在发生事故后,除在规定时间口头报告监理工程师外,应尽快提出书面报告事故初步调查结果,报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等;

(2)立即汇报建设单位,及时向当地汇报,同时书面通知施工单位暂停该工程的施工,并根据环保主管部门有关意见,采取有效的环保措施;

(3)监理工程师和施工单位对污染事故继续深入调查,并和有关方面商讨后,提出事故处理的初步方案后报建设单位,交环保主管部门研究处理;

(4)督促施工单位做好善后工作。

二、公路施工准备阶段的环境保护监理

公路工程施工准备阶段的环境保护监理要点如下。

1.施工临时用地

(1)为避免因选地址不慎造成的生态影响,基本上应采取避让的措施。

通过实地踏勘,避开各种生态敏感点,对于公路施工区域附近可能存在的生态敏感点,应加强管理,防止产生人为干扰;

(2)施工区域临近城镇或农村的居民点时,应尽可能租用当地的民居作为施工生活区。

若无现成的房屋可以租用,应尽可能避开农、林等生产用地。

2.生活、办公区及试验室

(1)妥善处理生活垃圾;

(2)修建临时性污水处理设施;

(3)施工噪声应当符合国家规定的环境噪声施工场界排放标准(GB12523-90);

(4)厨房应设置排风系统;

(5)放射源的服役、退役管理必须严格执行《中华人民共和国放射性污染防治法》。

3.临时施工道路的潜在环境影响

(1)应规划好临时施工道路的路线走向,以减少植被破坏为首要原则,尽量利用现有道路;

若无现成道路可利用,则应严格控制施工道路修筑边界,路线走向必须绕开各种生态敏感点(区);

(2)对于施工道路边界上可能出现的土质裸露边坡,应有临时防护设施;

(3)施工便道属临时性质,载重汽车来往频繁,容易损坏,随时保持运行状态良好,减少扬尘污染;

(4)运输车辆行驶产生的扬尘影响植物(作物)正常的繁殖和发育过程,应通过路面硬化处理以及定期清扫、洒水和抑制扬尘的发生,路面应始终保持湿润;

(5)施工噪声应当符合国家规定的施工场界排放标准(该阶段施工场界噪声的限值为昼间75dB,夜间55dB);

(6)在施工前,应对现场初始的地形地貌、地表植被等自然特征应有客观的文字描述和完整的影像记录,以作为将来进行恢复的依据和参考。

施工结束后,必须恢复临时占用土地原有的土地利用功能。

4.监理准备工作

在施工准备阶段,监理工程师应做好以下准备工作。

(1)熟悉工程资料,掌握工程整体情况(包括工程环境影响区域);

(2)编制施工环境保护监理规划;

(3)根据施工环境保护规划,编制各单位工程环境保护监理实施细则;

(4)根据工程情况,配置必需的环境监测设备和仪器;

(5)建立环保工作网络,要求施工单位建立环境保护管理体系;

(6)审查施工单位编制的《施工组织设计》,对不符合工程环保要求的环节和内容提出改正要求,对中遗漏的环节和内容要求增补;

(7)审查取(弃)土场、采石场的选址,对生态敏感点和取(弃)土场、采石场进行必要的实地踏勘;

(8)审查施工单位的临时用地方案,所有便道、便桥,必须经监理工程师审批同意后才能使用;

(9)参加第一次工地会议,对施工单位进行环境保护监理交底;

(10)对现场试验室放射源的处置,监理工程师应全过程旁站监理,保证放射源得到妥善处置;

(11)施工场地和便道附近的敏感保护对象时,对施工车辆做出限速行驶的规定,并对执行情况进行巡检;

(12)对营地、办公区、试验室、材料堆场、拌和场、预制场以及取(弃)土场的环保措施执行情况、环保设施运行维护情况,进行巡检。

三、公路工程施工阶段的环境保护监理

(一)路基工程

1.路基工程环境保护要点

路基施工应做好临时排水,并与永久性排水系统相结合,避免积水及冲刷边坡,取土场、弃土场应做好水土保持措施,施工产生的振动、噪声、扬尘应减少到最低限度。

1)场地清理及结构物拆除环保要点

开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题,表层土流失除引起水土流失外,也可能引发一系列生态平衡失调,如植被丢失、景观破坏等。

地表清理及结构物拆除潜在环境影响如表10-2

地表清理及结构物拆除潜在环境影响表10-2

序号

活动内容

潜在影响

1

清除草丛、树木等

1.生态破坏;

2.水土流失

2

清淤

水土流失

3

结构物拆除

1.扬尘;

2.噪声;

3.损坏景观

4

场地内积水处理

1.水污染;

2.传播病媒;

5

废弃物处理

1.废弃物流失;

2.传播病媒;

(1)结构物拆除。

路基用地范围内的旧桥梁、旧涵洞、旧路面和其他障碍物的拆除,若周围30m范围内有居民点的,在拆除时宜整体大部件吊装移除,减少粉尘排放,并且在拆除前应对被拆体充分洒水,保持湿润并对正常排水做出妥善安排。

拆除的废弃物应及时清运,以防造成二次污染。

(2)植被保护。

在清除表层淤泥、杂草前,应明确清理对象和范围,不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。

(3)表土保护。

清除的表土可集中堆放在弃土场内,以备将来临时用地生态恢复或造田时使用。

(4)文物保护。

对施工中发现的文物,承包人要立即停工保护现场,经过文物保护专家现场调查后,再采取相应的措施。

2)路基开挖环保要点

路基开挖潜在环境影响如表10-3

路基开挖潜在环境影响表10-3

序号

土石方开挖

2.水土流失;

3.噪声;

4.扬尘;

5.损坏景观

挖掘机、装载机等作业

1.噪声;

2.漏油;

3.扬尘;

4.有害气体

土石方运输

1.沿路撒落2.随意丢弃

运输车辆

2.尾气;

3.扬尘

路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏。

此外土壤的开挖与剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。

(1)土石方开挖

①将开挖范围严格控制在施工范围内,不应仅考虑方便施工而任意破坏施工范围之外的植被和土壤;

②路基开挖,应有相应的土石方调配方案,尽可能利用;

③对于施工取土,需做到边开采、边平整、边绿化,同时要做到计划取土,及时还耕;

④挖、填方工程量过大的路段应避开雨季施工,避免雨季施工带来的严重水土流失;

⑤开挖回填时应做好临时排水系统,雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕;

⑥在有雨水地面径流汇集处开挖路基时,或在临时土堆周围,以及其他容易产生水土流失的地段,应设置沉淀池,作用是雨水流经时减慢流速使泥沙下沉,防止水土流失。

(2)石方爆破

①凡不能采用机械或人工直接开挖的石方,才可采用爆破法开挖,石方爆破作业应查明空中缆线、地下管线的位置,确定爆破作业的危险区域,并采取有效措施防止人、畜、建筑物和其他公共设施受到危害和损失;

②石方开挖,应充分重视挖方边坡稳定。

在地形、地质、开挖断面适合时,应采取预裂、光面爆破技术开挖边坡,减少对山体的扰动,保持边坡稳定;

③夜间禁止开山爆破。

敏感点及文物保护附近禁止开山放炮,确需放炮作业的,应先检查被保护建筑是否属于危房,适当加固,并加以阻挡和防护,防止飞石,并减少振动对建筑物的影响;

④在山地或森林等野生动物分布较集中的区域,爆破前宜采用人工手段对爆破区内可能存在的野生动物进行驱赶,避免其因爆破造成意外死亡。

(3)边坡修整

①边坡开挖后出露的块石及植物根系应尽量予以保留,以减少开挖面土壤的散落;

②及时开始边坡的护坡工程和绿化植草,土木工程和生物工程相结合。

(4)噪声控制

施工机械引起的振动、噪声、扬尘,符合国家规定的相关要求,在学校、疗养院、居住区等敏感点附近、夜间应停止作业,若确需,连续作用,应报环保部门批准,并公告居民。

该阶段施工场界嘈声限值为昼间75dB,夜间55dB。

3)路堤填筑环保要点

路堤施工中,环境保护的重点控制对象是砂石料场、施工便道及其施工沿线的敏感点等。

路堤填筑应采取有效的环保措施防止水土流失、边坡冲刷,确保路基稳定。

(1)砂石料场。

开采之前,环境监理应严格规定其开采范围(开采深度和放坡比例),并做明显的标记。

承包人应在批准的开采范围内,严格按要求作业。

(2)施工便道。

对于新开施工便道,要控制便道的范围,防止大面积破坏沿线植被;

尽量利用原有道路作为施工便道,控制重点是便道洒水降尘和运输车辆噪音等。

路堤填筑潜在环境影响如表10-4

路堤填筑潜在环境影响表10-4

借方作业

1.噪声;

2.漏油;

4.有害气体

1.沿路撒落2.随意丢弃

压路机、夯实机械等

3.有害气体

履带式设备行驶

对道路场地破坏

6

施工设备、车辆等维修保养

1.机油洒弃;

2.零配件丢弃;

3.包装物丢弃

7

土工格栅等铺设

边料丢弃

2.路基工程环境保护监理要点

(1)在路基开工前,监理工程师应审批施工

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