一体化管理模式下的企业标准化执行体系Word文档格式.docx
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一体化管理体系是建立方针和目标，并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素，组织机构、资源、程序过程和管理，它比多个管理体系更能有效达到依据方针所制定的目标。
其显著特点是将两个或三个管理体系并存，将公共要素整合在一起，将两个或三个体系在统一的管理构架下运行，对多个标准管理体进行整合。
对于电网企业而言，一体化管理包括营销服务管理体系、安全管理体系、财务管理体系、物资管理体系等多个方面管理的内容。
各个管理体系具有相容性，只是管理的对象、目的和重点不同。
比如营销服务管理是为了增强客户满意，安全管理体系的重点是识别、评估和控制安全风险等。
电网企业一体化管理实践中，企业关键绩效和经营型管控高度相关的要素由总部企业集中管理；
与基层供电局工作高度相关的要素，由电网企业总部或xx电网公司（以下称省公司）制定，这些包括了管理手册、作业指导书、作业表单等。
二、电网企业标准化执行体系的特点
2.1标准化执行体系定义
标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。
该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。
标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。
标准化是在一定的范围内获得的最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。
对于电网企业而言，它包括制定、发布及实施标准的过程。
电网企业标准化的重要意义是改进服务、电力供应和相关支撑性工作的适用性，防止各单位间出现壁垒，促进横向可比、交流和合作。
通过制定、下发和落地标准，达到集团化运作，是电网企业标准化的实质。
获得最佳管理模式和企业效益则是电网企业标准化的目的。
2.2标准化工作的分类
标准按性质分为技术标准、管理标准、工作标准。
在电网企业中，电力产品质量，也就是服务质量是个中心问题。
企业的标准化执行工作就是要围绕目标，有计划，贯彻执行总部制定和修订的标准的活动，使所有生产技术、经营管理活动制度化、流程化、科学化。
因此，技术标准是电网企业标准化工作的主要工作，是电网企业标准化的核心和企业的基础工作，同时也是企业建立正常的生产秩序，有效地组织生产经营活动的不可缺少的手段。
管理标准是对企业总部对重点出现的管理业务所规定的工作流程和规范，具体表现为规范化管理手册。
对电网企业来讲，是组织和管理客户服务、生产运营的依据和手段。
管理标准按企业在管理工作中的作用，可分为技术管理标准、安全管理标准、经济管理标准、行政办公标准以及各岗位的工作标准。
技术管理标准又包括：
图纸、技术手册、标准资料等管理标准，为生产和电力供应而制定的有关工作流程及规范的标准。
安全管理标准是企业为了合理地组织安全生产、降低事故而制定的管理标准，主要包括“七个统一”等标准。
经济管理标准主要用来合理安排企业的经营管理活动，提高企业的经济效益，主要内容有：
企业资源消耗和利用的标准，各项费用开支标准，经济核算、经济效益的计算标准等。
行政办公标准是对企业内部日常行政事务管理所定的标准。
工作标准是指各个工作岗位的管理标准。
工作标准是对企业各单位、各类人员的基本职责、岗位技能、绩效考核等工作事项所作的规定，它包括工作任务、工作质量、考核标准等方面。
工作标准是进行工作的依据，是衡量工作质量的准则，是提高生产经营管理效率，实现各项技术标准的重要保证，是管理标准的深化和补充，是贯彻和实施管理标准的工作考核标准。
2.3标准化执行体系的显著特性
标准化的基本特性主要包括：
政策性、抽象性、技术性、经济性、继承性、约束性。
标准化的基本原理通常是指统一原理、简化原理、协调原理和最优化原理。
标准化的执行体系对基层供电局内部影响深远，有利于优化组织的管理结构，科学地调配人力资源，建立一致性的管理基础，提高工作效率，降低管理成本。
2.4标准化执行体系的主要组成
标准化执行体系大致分成四个方面，即一体化的组织机构、统一的制度和流程、标准化的考核体系和规范化手册（包括管理手册、作业标准、作业指导书等），三个方面又分专业分业务线管理。
在标准化执行体系下，基层供电局的定位为运营操作的主体和客户服务的主体，在各个专业和各个业务条线下接受省公司的考核。
2.5标准化执行体系的对企业运营的重要意义
企业标准化工作是一项综合性技术基础工作，也是一项系统工程，是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段，更是获得企业效益、提高效能的有效方法。
在南方电网公司总部一体化的管理模式下，企业的生存、发展、壮大与标准化的关系更密不可分。
重视标准化，研究标准化，部署和实施标准化，将可以保证企业处于高质量的持续运行之中，将使企业的各项工作经济、规范、高效运作，实现企业整体水平的提高。
三、一体化模式下标准化执行体系的实施
3.1标准化实施的必要条件
3.1.1对标准化工作执行体系的认识
应提高全员对标准化工作的认识。
在现代市场经济的条件下，标准化是企业竞争力的体现，掌握了标准，就掌握竞争的主动权，就占据了市场竞争的制高点。
中国电力体制改革正在一步步深入推进，南方电网公司也在奋力创建国家先进的电网公司。
搞好标准化工作，有利于提高南网品牌，促进国际先进目标的实现。
3.1.2标准化执行体系的组织体系
应建立和打造一支懂技术、会管理的标准化人才队伍。
总部和省公司根据一体化和标准化的要求调整基层供电局的组织结构个人才结构，内不同基层供电局的员工进行内容相同的标准化培训，提高标准化理论水平，组织各专业的人员和机构参加分专业开展的标准化竞赛，提高各级组织对标准化的理论和实践水平。
3.1.3标准化执行体系的工作机制
基层供电局的各项标准化执行工作要完全执行各种制度，形成良好的执行和考核机制。
如标准化执行工作的督办和检查制度；
标准化执行有关项目费用的申报、审批、使用和报告制度，标准化执行工作的鼓励和奖励制度；
落实管理和生产过程所必需的执行的标准文件、技术规程等。
通过建立和完善基层供电局标准化执行工作机制，使企业的各项工作达到有责必问、有错必纠、有漏必补，使企业的标准化执行工作持续改进，不断提高。
3.2标准化执行体系的要求
3.2.1执行一体化的总体要求
按照运营操作主体和客户服务主体的主要要求，做好电网运营、电力供应、安全管理、客户服务、企业经营管理等方面的工作，提高基层供电局五个方面的能力，客户服务能力、电网运营能力、电网发展能力、价值创造能力、发展支持能力，并在工作的成效上接受省公司的考评与考核。
3.2.2积极参与标准、制度的制修订
基层企业是客户服务和运营操作的主体，参与标准和制度的制修订工作，可以使基层企业的特色性和区域性在制度中得到体现，有利于增加省公司制度和标准的广泛适用性，消除不同基层单位的壁垒，提高各个供电局的融合度和一致度，有利于基层供电局的执行标准化成效的提高。
3.2.3执行标准化的技术标准、管理标准、工作标准
具体包括规范化手册，管理表单和作业表单，总部和省公司分专业制定规范化手册，涵盖基层供电局各个专业的管理实践。
规范化手册包含管理表单和作业表单，按照表单化作业的要求，基层供电局要积极应用管理表单和作业表单，并在应用中不断发现问题，提出改进建议，帮助总部和省公司不断优化规范化手册。
3.2.4在标准化的执行体系下做出工作特色
一体化不等于一样化，在标准化的执行模式下，基层供电局应立足工作实际，因地制宜制定执行的方案和对策。
围绕一体化和标准化的基本要求和原则，做出自己的特色的工作成效。
比如，在客户服务方面，xx供电局积极推行省公司推行的“一站妥”服务模式，提高非现金缴费率和电费回收率。
在此之外，在标准化执行体系下，xx供电局推出“十分钟便利缴费圈”，与中石化加油站、移动便利店、大型药店等品牌，建立全天候、便捷化、多样化的电费收缴网络，有效提高了非现金缴费率和电费回收率等企业关键指标。
3.2.5融入到实际的日常流程
标准化执行工作体系的关键点在于解决如何融入日常工作和实际的管理流程的问题。
在实践效果方面，由于各个基层供电局的管理基础不同，地域差异较大，标准的有效性不可避免的面临一些问题。
基层供电局要将管理体系融入到日常各项工作中，组织每位员工、各个专业都参与其中，做的每件事情就是体系要求要做的事情，能够和日常工作相融合。
将各方面的管理要求和操作要求融入日常工作中去，有效防范形式化和“两张皮”的问题，构建全面一体化管理体系。
标准、制度、规范化手册在日常的应用中，要充分利用PDCA循环，制定执行计划。
按照既定要求进行执行，检查执行过程中遇到的问题，主要是执行工作和工作实际不能相容的问题，以及新的执行体系和原来的工作习惯转换过程中发生的问题等，针对问题实施改进。
PDCA循环带来的阶梯式上升带来的效果，对执行的结果进行处理，对成功的经验加以肯定并适当推广，不适合或者与工作实际相违背的执行问题及时反馈到省公司，等待省公司的改进。
3.2.6充分利用信息系统的固化
标准化执行体系的工作，不能独立在信息化建设工作之外。
应妥善处理标准化执行体系建设工作与信息化建设工作的依存关系，充分地依靠信息技术，使企业的执行模式在信息系统中固定下来。
此外，信息系统还能够为标准化工作提供详实的历史数据和分析参考，有利于进一步促进标准化执行工作的高效开展。
如在电力营销方面，营销工作具有极强的动态特征，标准将在实践中不断地被提高和优化，并且要求标准的实施和实施情况的反馈都要非常及时和准确。
标准化工作的内容被纳入信息化建设中后，使得标准化工作的效率得以极大地提高，实现了资源的最优化配置，获取最大化的企业效益。
四、结语
在南方电网公司一体化管理模式下，基层供电局标准化的执行体系，一体化战略的有效贯彻得到保证。
各个基层供电局在一体化的执行体系下，各个专业的工作日渐标准和统一，实现了管理高效和效能最优。
在南方电网公司实现国家先进电网企业的大旗下，建立和应用标准化执行体系，将促使基层供电局整体水平更上台阶，创建国内、国际先进水平供电局的成效更加显著。
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