国民经济情况年报和来年计划Word下载.docx

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第三产业实现增加值219142万元，为计划的133.60%，比上年增长10.5%，占生产总值的30.7%，拉动经济增长3.7个百分点。

人均实现生产总值9419元，比上年增长18.96%。

（二）加快农业产业结构调整，稳定发展粮食生产。

由于高度重视“三农”工作，农业基础设施得到进一步夯实，科技兴农力度不断加大，各项支农惠农政策的有效实施，调动了广大农民生产的积极性，但由于粮食生产受到严重的自然灾害影响和夏粮种植面积减少，粮食产量略有下降。

全县粮食产量27.28万吨，为计划的90.18%，比上年减少8.7%，其中：

夏粮产量5.72万吨，为计划的64.24%，比上年减少34.73%；

秋粮产量21.56万吨，为计划的100.98%，比上年增长2.13%。

烤烟实行计划种植，合同收购，营养坨移栽和地膜覆盖，主攻质量，提高单产，增加效益。

全县完成烤烟种植面积3.06万亩，为计划的87.43%，比上年减少11.56%，收购烟叶9.73万担，为计划的97.3%，比上年减少2.11%。

畜牧业发展以生态畜牧业为依托，通过品种改良和良种推广、技术培训和良种繁育及疫病防治工作，加上政府的大力扶持，进一步调动了广大农民种草养畜的积极性，畜牧业的发展继续保持良好的发展势头，全县大牲畜存出栏都有不同程度的增长。

全县大牲畜、生猪、羊存栏分别为11.97万头（匹）、26.19万头、4.6万只，为计划的99.75%、98.09%和153.33%，分别比上年增长4.72%、2.51%和63.12%，出栏3.2万头（牛）、23.65万头、1.6万只，分别比上年增长3.99%、3.01%和11.89%，肉类总产量达到2.91万吨，为计划的97.05%，比上年增长2.89%。

通过结构调整种植的中药材、茶叶、经果林、蔬菜等经济作物为农民的增收创造了条件。

年全县农民人均纯收入为3160元，为计划的100.96%，人均增收311元，比上年增长10.92%。

（三）工业生产继续保持良好的发展势头。

我县工业生产为资源主导型，在煤炭、电力等行业的拉动下，全县工业经济保持较快增长。

全年规模以上工业实现总产值58.86亿元，为计划的106.53%，比上年增长23.81%。

实现工业增加值25.31亿元，为计划的108.63%，比上年增长24.19%。

主要工业产品产量完成：

原煤858万吨，为计划的107.25%，比上年增长18.18%；

发电量1157200万千瓦时，为计划的82.66%，比上年减少3.53%；

水泥8.8万吨，为计划的22.16%，比上年增长51.8%。

（四）财政收入保持较快增长，金融运行平稳。

通过培植财源，强化税收征管，做到应收尽收，促进财政收入较快增长。

全年实现财政总收入120999万元，为调整预算的115.24%，比上年增长61.33%，其中地方财政收入76121万元，比上年增长97.33%。

金融机构期末存款余额为487448万元，比年初增加162402万元，其中城乡储蓄存款198332万元，比年初增加41970万元；

金融机构期末贷款余额为272742万元，比年初增加51851万元，其中中长期贷款为215169万元，比年初增加7626万元，短期贷款57573万元，比年初增加44225万元。

（五）固定资产投资快速增长。

全社会固定资产投资完成533051万元，为县计划的113.42%，地区计划6XX0万元的85.98%，比上年增长90.7%。

50万元以上项目完成投资447706万元，比上年增长98.88%。

基本建设投资完成374157万元，比上年增长97.03%；

房地产开发投资完成62453万元，比上年增长180.26%；

其他投资完成11096万元，比上年减少14.2%。

50万元以下项目完成投资85345万元，比上年增长62.28%。

通过整顿投资环境和加强项目库建设，加大招商引资工作力度，全年实现招商引资签约项目21个，签约资金409000万元，到位资金196800万元，比上年增长67.63%。

（六）消费品市场活跃，物价指数大幅上涨。

全社会消费品零售总额为104600万元，为计划的98.68%，比上年增长18.4%。

城镇居民人均实现可支配收入13829元，为计划的101.31%，比上年增长11.33%。

全县居民消费价格指数105.92，比年初增长5.92，其中：

食品类为110.04，比年初增长10.04，在食品类中粮食为109.48，比年初增长9.48，肉类及制品为108.27，比年初增长8.27；

居住类为110.32，比年初增长10.32。

由于食品和居住两大类价格指数居高不下，且在居民消费中的权重又比较大，所以全县居民消费价格指数一直处于高位运行，给全县人民群众的生活带来很大压力。

（七）继续稳步推进人口与计划生育工作。

认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《贵州省计划生育条列》，高度重视人口与计划生育工作，全面落实利益导向机制和奖励扶助政策，进一步巩固国家级计划生育优质服务县先进成果，逐步提高优质服务水平，人口与计划生育工作稳步推进。

全年完成节育手术11390例，为地区计划的96.53%，其中结扎6874例，为地区计划的90.45%。

一孩上环4516例，为地区计划的107.52%，常住人口符合政策生育率为92.06%，流动人口符合政策生育率68.59%，人口出生率为9.14‰。

通过加大计划生育率工作力度，降低了人口出生率，提高了符合政策生育率，为实现年度人口控制目标奠定了基础。

年末全县总人口为89.54万人，人口自然增长率为7.25‰。

（八）教育、文化、卫生等各项社会事业全面发展，公共服务能力逐步提高。

坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大投入，改善办学条件，教育设施得到逐步增强，教育事业得到全面发展。

投资10421.35万元的一中等22所中小学校舍开工建设。

继续落实“两免一补”政策，巩固“两基”成果，全县小学和初中入学率分别99.52%和99.95%。

医疗卫生事业加快发展，医疗条件不断改善。

投资280万元的县医院门诊楼建成投入使用，投资300万元的昆寨、姑开、阳长3个中心乡镇卫生院建设项目施工扫尾。

投资342万元的XX年第一批村卫生室全面建成，投资57万元的XX年第二批10个村卫生室已完工。

投资1105.8万元的年194个村卫生室建设全面启动，投资3240万元的县医院综合楼建设项目进入初步设计阶段。

新型农村合作医疗制度得到巩固。

全县参加合作医疗的农民达761262人，参合率达92.57%，农民“看病难、就医难、无钱看病”的状况得到缓解。

不断深化医疗体制改革，城镇医疗保险有序开展，城镇居民医疗保险人数为17275人。

加强地方病和传染病治理，防控工作进一步加强。

文化广播电视建设取得新进展。

投资528万元的22个乡镇综合文化站基本完成，投资507.5万元的农村广播电视村村通工程通过地区组织验收，投资105万元的35个农民体育健身工程进入扫尾阶段，城乡文化生活日趋丰富。

继续加大环境保护与执法力度，大力推进“整脏治乱”工作和节能减排工作，增强可持续发展战略，逐步实现资源、环境与经济的可持续发展。

民生进一步得到改善，社会更加和谐。

（九）“十二五”规划编制工作进展顺利，完成情况良好。

一是按照县委、县政府的安排部署和在地区发改委的指导下，县发改局起草了《县国民经济和社会发展十二五规划纲要（初稿）》，通过向县四大班子领导、各乡镇和部门、离退休老干部代表多方面征求意见，经县委、县政府多次组织讨论修改而成。

规划经济增长方面的主要指标，生产总值确保完成156亿元，年均增长17%以上，全社会固定资产年均增长40%、社会消费品零售总额年均增长20%、财政总收入年均增长20%以上，指标在设置中还强化了结构调整、基础设施建设、资源与环境保护、科技创新、社会事业建设和民生工程等方面的指标。

二是提出了“十二五”期间经济发展的八个战略重点，主要是强力推进以交通水利为重点的基础设施建设、强力推进工业强县进程、强力推进城镇化带动进程、强力推进农业产业化进程、强力推进生态环境建设、强力推进民生改善和社会事业发展、强力推进第三产业的发展、强力推进体制机制改革、扩大对外开放。

三是力争在“十二五”期间努力实现五大转变：

从粗放型经济向集约化经济转变、从资源大县向经济强县转变、从石漠化重点县向生态环境优美县转变、从人口大县向人力资源大县转变、从零开发县向全方位开放县转变。

四是力争在“十二五”期间实现六大突破：

加强基础设施建设、培育壮大支柱产业、统筹城乡经济发展、推进生态文明建设、改善民生和加快人力资源、开发取得重大突破，达到“强县升位、跨越发展”的目标。

各位代表：

年是全面实现“十一五”规划目标的最后一年，是我县经历重大挑战和严峻考验的一年，也是全面加快建设小康进程，编制“十二五”规划的关键一年。

一年来，全县上下在中共县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，严格按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，紧紧抓住国家扩大内需、促进经济增长的战略机遇，通过各级各部门的努力工作，全县经济稳定发展，民生得到改善，各项社会事业全面进步，人民生活水平普遍得到提高，经济社会发展呈现出良好的局面。

在充分肯定成绩的同时，我们必须要更加清醒地看到，当前我县经济和社会发展还存在许多突出的矛盾和问题，主要表现在：

一是经济总量小，人均水平低，贫困面大、贫困程度深，扶贫开发任务任重而道远；

二是矿产资源开发与生态环境保护之间的矛盾逐渐显现，将给生态环境建设带来一定的影响；

三是我县作为典型的投资拉动型经济县，在电厂建成后缺乏大型建设项目支撑，投资对经济的拉动明显减弱，加上大中型煤矿建设进度迟缓，经济发展后劲明显不足，经济转型和结构调整任务艰巨；

四是建设用地储备不足，给项目的实施和城镇化建设带来一定的制约；

五是由于工业化、城镇化发展滞后，城镇化率难以提高；

六是城镇房屋拆迁、土地征用、矿群矛盾、水库移民、企业改革等涉及群众利益的社会不稳定因素较多；

七是交通、水利等基础设施还不能适应经济快速发展的需要，基础设施建设任务繁重；

八是人口压力大，农村富余劳动力多，控制人口增长、提高人口素质、开发人力资源还需要长期艰苦的努力。

对上述经济和社会发展中存在的突出矛盾和问题，在今后的工作中必须采取切实有效措施逐步认真加以解决。

二、年国民经济和社会发展的指导思想、工作重点、预期目标和主要措施

年是实施“十二五”规划开局之年，是开好头、起步好，实施“加速发展、加快转型、推进跨越”的关键之年，做好今年经济社会发展的各项工作，推动经济社会又好又快、更好更快发展具有重大意义。

根据全县经济工作会议安排部署，结合我县实际，年全县经济社会发展的指导思想是：

全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届十次全会、省委扩大会议、全省经济工作会议及地委扩大会议、全区经济工作会议精神，以邓小