北京市怀柔区渤海镇北沟村村庄规划专题报告1长城国际文化村统筹发展规划研究Word文档格式.docx

北京市怀柔区渤海镇北沟村村庄规划专题报告1长城国际文化村统筹发展规划研究Word文档格式.docx

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由于景区环境建设需要，村内从1982年开始退果林还针叶林，目前栗树林已减少到总林场面积的三分之一，农业基础较为薄弱。

图12慕田峪国际文化村及“国际化”特色民宿

慕田峪村围绕慕田峪长城景区重点发展旅游产业及旅游服务接待。

慕田峪长城旅游区1987年被评为新北京十六景之一，1992年被评为北京旅游世界之最，2002年被评为4A级风景区，是万里长城的精华所在。

慕田峪长城自1988年对外开放后，村内兴起民俗接待，旅游商品销售，吸引了不少外国人投资办企、租住房屋，因此便有了“国际文化村”之称。

目前已有12个国家的外国人租赁村中民宅，改造后进行特色民宿经营。

随着慕田峪景区的建设，大部分村民逐步由农民转化为非农人员，目前村民主要从事旅游商品销售，在慕田峪景区小商品市场就业，共有220个摊位。

1.1.2北沟村

渤海镇北沟村位于怀柔区西北部，距怀柔城区18公里，村域面积3.22平方公里，全村140户，350口人，党员32名。

2011年人均收入15230元，村级固定资产近800万元。

目前村内主要产业以农业干果类（板栗、核桃）种植、销售为主，仍有少部分果树（梨树和柿子树）种植。

北沟2012年干鲜果品总产量181吨，其中板栗和核桃干果产量为175吨，占总产量的96.7%。

在第三产业方面，目前主要包括瓦厂特色酒店、村集体餐厅和村民农家乐。

从2005年起，村集体原有瓦厂已承包给外国企业改造为乡村特色酒店，此外陆续将村内闲置或废弃住宅对外出租，收取租金，增加村庄整体收入，目前已有12户外籍人士在村内租有院落。

2009年，村集体出资注册了“北旮旯乡情驿站餐饮有限公司”，并投资建设了“北旮旯乡情驿站”餐厅，通过村集体餐厅和特色民俗旅游吸引客源，拉动全村民俗接待、农家乐发展。

北沟村所处地区为地质灾害影响区，主要受泥石流、地震灾害影响。

村域范围内有地震断裂带，村庄北部边界处于历史震中。

村内河流为季节性河流，存在汛期山洪威胁，且部分河道已被填埋并种植农作物，存在隐患。

北沟村地质灾害威胁主要为泥石流影响，共计52户，目前只有相应统计，但未做防护措施。

此外，村内没有配置相应的消防设施。

图13北沟村及“国际化”特色民宿

1.1.3田仙峪村

田仙峪村背靠箭扣长城，依山而建，环水而居，村落整洁，村居素雅。

田仙峪村村域面积9.7平方公里，全村300户，共772人，2012年村级经济总收入约3588万元，居四村之首，农村人均纯收入17097元。

村庄有着悠久的历史，丰富的山水资源和人文景观。

田仙峪建村于明朝修建长城时期，距今已有600年历史，现今的村民中，一部分为修筑长城军民与工匠们的后裔，至今村中还有明代烧制城砖的砖窑遗址和古城堡遗址。

图14田仙峪村风景及虹鳟鱼养殖

田仙峪村主要产业为农业（板栗种植）和水产养殖业（虹鳟鱼养殖）。

经过30年的发展，虹鳟鱼养殖已成为怀柔品牌，成为国家冷水鱼良种基地，一方面为全国各地提供虹鳟鱼鱼苗和技术咨询服务，一方面带动周边农民通过养殖、垂钓、销售、烧烤、特色农家乐等形式致富，目前村内共有3个虹鳟鱼特色餐厅以及30余户特色农家乐。

田仙峪村村域面积大，干鲜果总产量为达430吨，其中板栗产量占75.6%。

田仙峪村所处地区为地质灾害影响区，主要受泥石流、地震、不稳定斜坡和崩塌灾害影响。

村内有3户农宅位于泥石流易发区内；

村北部边界处有历史震中；

村内珍珠泉有3户和6户农宅分别位于不稳定斜坡上和崩塌危险区范围内。

1.1.4辛营村

辛营村位于渤海镇中部，紧邻怀黄公路，是四村重要的门户通道，村庄沿道路两侧建设，整体风貌及环境较差。

辛营村地势平坦，土地资源丰富，村域总面积2.3平方公里，全村171户，共340人，2012年村级经济总收入603万元，农民人均纯收入14467元。

辛营村产业基础较为薄弱，特色不突出。

村民主要从事农业生产，以干果类种植为主；

村内有民宿和餐饮共6户，经营情况尚可。

未来慕田峪景区将下移到辛营村范围内，辛营村将作为未来慕田峪景区的商业街和停车场重点建设区域，村内会设置专用景区班车到慕田峪景区。

1.2四村发展条件对比

（1）田仙峪村人口较多，慕田峪村和北沟村国际文化较浓

目前，长城国际文化村共有770户居民，涉及1800余口人。

其中，田仙峪村人口最多，人口数量达到772口，占总量的42.8%，其余三村人口均在300余人左右。

目前已有36户国际友人在村长期居住，其中慕田峪村和北沟村的国际元素更为浓郁，现状慕田峪已有22处房屋租给外国人，北沟有12户，田仙峪有2户，国际元素与传统文化氛围的交叉融合，为村今后建设“国际文化村”奠定了基础。

表11四村基本情况对比

村庄名称

村域面积（平方公里）

户数（户）

人口（人）

慕田峪

3.3

170

300

北沟

3.2

148

344

辛营

2.3

171

340

田仙峪

9.7

772

（2）四村均以板栗种植为主导产业，田仙峪村种植面积和产量最大

在第一产业发展方面，四村均以板栗种植为主导产业。

2012年四村板栗产量606吨（辛营村70吨、北沟村165吨、田仙峪村325吨、慕田峪村46吨），板栗种植业成为人均收入支柱产业。

另外，田仙峪村水产养殖业（虹鳟鱼养殖）比较发达，经过30年的发展，虹鳟鱼养殖已成为怀柔品牌，成为国家冷水鱼良种基地。

图15四村农民人均收入对比

（3）民俗旅游接待产业初步兴起，正成为村民们增收致富的新兴产业

现今，民俗旅游接待产业初步兴起。

住宿方面，长城国际文化村共有酒店1个，民俗户50余户，其中，田仙峪村的民俗户最多，达到30户，慕田峪村和北沟村的住宿产业也有一定发展。

餐饮方面，田仙峪村虹鳟鱼餐饮颇有特色，每年吸引游客众多，而北沟村内有餐馆两处，北旮旯乡情驿站（14人就业）和小庐面，经营状况尚可。

在零售商业方面，现状慕田峪村有1个小商品市场，约220个摊位。

但是，十二五期间，小商品市场预计搬迁至辛营村，这将给辛营村的商业发展带来一定的机遇。

表12四村旅游产业发展情况对比

　村庄名称

慕田峪村

北沟村

辛营村

田仙峪村

住宿

酒店

——

1个（瓦厂）

民俗户

12户

7户

2户

30余户

餐饮点

3个餐厅（小园、赛百味、饺子馆）

2个餐厅（北旮旯、小庐面）

5个餐厅、1个生态园

3个虹鳟鱼大饭店

商业市场

有1个小商品市场（220个摊位）

小商品市场预计十二五期间迁入

（4）四村土地资源均十分紧张，土地资源是限制北沟发展的最大条件

目前，长城国际文化村四村土地资源均十分紧张。

根据《渤海镇总体规划》（2006-2020）中用地评定结果，四村村域均大部分用地位于限制建设区和禁止建设区内。

限制建设区方面，四村可以利用的限制性建社用地共有257.6公顷，这其中田仙峪村可以利用的限制建设用地较多，达113.6公顷，北沟村可以利用的限制建设用地最少，只有37.6公顷，土地资源是限制未来北沟发展的最大条件。

表13四村土地资源对比

已建设用地（公顷）

集中分布的限制建设区（公顷）

11.5

42.5

10

37.6

8.4

63.9

18.3

113.6

图16四村土地资源分析图

（5）四村交通条件较好，辛营村距离主干线最近

国际文化村位于怀柔区西部，距离怀柔区中心城区20km，怀沙公路从国际文化村南部通过，交通条件较好。

其中，辛营交通条件最好，距离交通主干线较近；

北沟离怀沙公路主干线1公里，属于公路的尽端，正因为此所以保留了村的原汁原味。

图17四村交通条件分析图

（6）四村生态环境较好，北沟由于位于路的尽端，所以保留了村庄的原汁原味

本区域内生态环境良好，山场广阔，林木覆盖率达80％以上，是京郊的天然氧吧。

其中，北沟由于位于公路尽端，生态环境保存很好，乡土文化、乡村风貌得到了很好的保存，国际元素与传统文化氛围交叉融合。

北沟村曾荣获“北京市最美乡村”、“北京市级民俗旅游村”、“全国民主法治示范村”、“全国先进基层党组织”、“全国精神文明村”以及“全国生态文化村”等多项荣誉称号。

（7）该区域受到地质灾害的威胁较大，特别是田仙峪村和北沟村

该地区的地质灾害类型主要是泥石流、地震、不稳定斜坡和崩塌，主要分布在北沟、田仙峪村两个村庄。

泥石流方面，该地区属于泥石流易发区，其中北沟面积较大，有52户村民居住地点位于泥石流易发区内，田仙峪村有3户；

地震方面，北沟、田仙峪村北部边界处有历史震中；

不稳定斜坡方面，田仙峪珍珠泉有三家民宅位于不稳定斜坡上；

崩塌方面，田仙峪珍珠泉有六家民宅处于崩塌危险区。

图18四村地质灾害分布图

1.3小结

综合上述分析，慕田峪村的核心优势是紧靠慕田峪长城景区，旅游资源丰富，发展限制条件为农业基础薄弱，地区环境存在一定破坏；

田仙峪村的核心优势为农业、水产养殖业发达，具有虹鳟鱼饮食特色，但商贸、交通基础一般；

辛营村的核心优势是位于入口门户地区，交通便利，土地资源丰富，但产业基础薄弱，生态环境一般。

而北沟村的核心优势是生态环境优越，乡土气息浓郁，国际文化交融，但土地资源有限。

未来的规划中应该对四村的村庄发展条件统筹考虑，并分别明确四村定位。

表14四村发展条件对比

农业基础

☆☆☆

☆

☆☆☆☆

☆☆

旅游资源

餐饮

土地资源

交通条件

商贸基础

生态环境

第2章宏观背景与发展态势

2.1宏观发展态势及其影响

2.1.1北京进入休闲度假时代，为长城国际文化村产业发展带来契机

随着我国社会经济的发展，中国城市化进程不断推进，人们对于旅游的需求表现得越来越强烈，尤其是“假日经济”的兴起，更带动了旅游业的迅猛发展。

2010年，中国人均GDP4000多美元，北京人均GDP突破10000美元。

大众化休闲度假时代已经到来。

“都市人”可自由支配的收入、余暇时间的增多及闲暇消费观念的转变，是北京中心小城镇发展休闲旅游业的驱动因素。

随着城市经济发展和消费需求的升级，北京都市区对于度假休闲、自助旅游的需求量显得尤其强烈。

与此同时，近些年来，久居在城市的市民出于对乡村风光的向往，期望去乡村观光旅