第四个五普法工作三来情况的报告Word文件下载.docx

第四个五普法工作三来情况的报告Word文件下载.docx

《第四个五普法工作三来情况的报告Word文件下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第四个五普法工作三来情况的报告Word文件下载.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

全国31个省（自治区、直辖市）和118个部门、行业结合实际，制定下发了“四五”普法规划，开展了“四五”普法工作。

　　三年来，在党中央、国务院与各级党委、政府的正确领导和人大的有力监督下，各地区、各部门、各行业认真贯彻落实《决议》，按照《规划》确定的目标，扎实开展法制宣传教育工作，取得明显成效。

公民的宪法意识、法律素质进一步提高；

各级领导干部和执法人员依法决策、依法行政、依法办事的观念明显增强；

法制宣传教育和依法治理工作取得新的进展；

促进了社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制建设，为依法治国、全面建设小康社会营造了良好的社会环境。

（一）大力开展以《中华人民共和国宪法》为主要内容的法制宣传教育工作。

　　《中华人民共和国宪法》是国家的根本法，是治国安邦的总章程，组织全体公民深入学习宣传《中华人民共和国宪法》，是《决议》提出的法制宣传教育工作的重要任务。

为进一步提高全民的宪法意识，《规划》将《中华人民共和国宪法》实施日，即每年12月4日确定为全国法制宣传日，这对于宣传《中华人民共和国宪法》，深入开展法制宣传教育工作，具有重要意义。

党和国家领导人对《中华人民共和国宪法》宣传十分重视，每年都出席法制宣传日活动并发表重要讲话。

各地区、各部门、各行业把《中华人民共和国宪法》宣传作为“四五”普法工作的重要内容，以“12·

4”全国法制宣传日为平台，大力宣传《中华人民共和国宪法》，先后开展了以“增强宪法观念，推进依法治国”、“学习宣传宪法，推进民主法制建设”为主题的系列宣传教育活动，通过召开座谈会，举办法制专栏和讲座，组织知识竞赛、文艺汇演等，集中宣传《中华人民共和国宪法》关于国家根本政治制度和基本经济制度等内容，努力在全社会营造崇尚、遵守和维护《中华人民共和国宪法》的良好氛围。

　　XX年12月，在首都各界纪念《中华人民共和国宪法》公布施行二十周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话。

新一届中央政治局第一次集体学习，就以“认真贯彻实施宪法和全面建设小康社会”为主题。

中央领导集体对学习贯彻《中华人民共和国宪法》的高度重视，在全党全国起了很好的模范带头作用。

各地区、各部门、各行业迅速行动，认真学习宣传《中华人民共和国宪法》。

广大干部群众自觉遵守、维护《中华人民共和国宪法》的意识明显增强。

北京市统计局抽样调查结果显示，%的被调查者知道“我国的根本法是宪法”，%的被调查者知道“我国最高国家权力机关是全国人民代表大会”。

这些数据从一个侧面表明，宪法知识正在逐步得到普及，人民群众的宪法观念有所增强。

（二）紧紧围绕党和国家的大局开展法制宣传工作。

　　大力开展与发展社会主义市场经济相关的法制宣传教育。

各地区、各部门、各行业适应发展经济的需要，加强《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》等与市场经济相关的法律法规的宣传。

利用每年“税法宣传月”、“3·

15”消费者权益保护日等活动，开展依法诚信纳税、共建小康社会等专项法制宣传教育工作。

我国加入世界贸易组织以后，各地区、各部门、各行业对领导干部、企业经营管理人员和政府工作人员普遍进行了世界贸易组织法律知识的培训。

在整顿和规范市场经济秩序中，积极开展法治和社会诚信宣传教育，努力推进社会诚信制度建设，为建立和完善社会主义市场经济体制创造良好的社会和法治环境。

　　大力加强维护社会稳定的法制宣传教育。

在“严打”整治斗争中，加强法制宣传教育，开展依法治理。

中央有关部门编印了预防青少年违法犯罪图书和挂图，在全国30个省（自治区、直辖市）进行巡回展出，使近四千万青少年受到生动的法制教育。

针对房屋拆迁、土地征用、税费负担、村务管理等各类矛盾纠纷以及群体性上访、越级上访、进京上访增多的情况，各地区积极开展维护稳定方面的法制宣传教育，努力预防和减少涉法上访。

司法部与最高人民法院共同研究进一步加强新时期人民调解工作，强化人民调解预防、调处矛盾纠纷的功能和法制宣传教育的功能，使调解矛盾纠纷的过程成为法制宣传教育的过程，依法以德调解，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，缓解社会冲突，稳定社会秩序。

有的省（自治区、直辖市）积极组织律师、公证员、基层法律工作者参与信访工作，及时为群众提供法律服务和相关法律法规的宣传，促进信访工作依法有序进行。

　　在XX年抗击非典斗争中，法制宣传教育工作发挥了重要作用。

根据党中央、国务院的总体部署，中宣部、司法部、卫生部和全国普法办先后两次就加强《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的学习宣传工作下发通知，召开了加强农村防治非典法制宣传工作电话会议，对农村依法防治非典工作进行全面部署。

各地区把相关法律宣传作为年度法制宣传专项检查考核内容，把宣传教育重点放在村民委员会和居民委员会，组织法制宣传小分队和法制宣传志愿者队伍，深入基层讲解相关法律知识。

同时，新闻媒体也加大宣传力度，在电视台、广播电台、报刊和网站开办了防治非典法制宣传节目、栏目和网上座谈会，使《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规得到广泛深入的宣传，促进了依法防治非典工作。

　　（三）重点普法对象的法制宣传教育工作不断深化。

　　领导干部、司法和行政执法人员、青少年和企业经营管理人员是“四五”普法工作的重点对象。

三年来，针对不同对象的特点，大力开展了不同形式的法制宣传教育。

　　领导干部学法用法活动蓬勃开展。

各地区、各部门、各行业积极推行党委理论中心组举办法制讲座、集体学习法律知识制度，普遍成立了领导干部学法讲师团，每年至少举办1-2次法制讲座，法律课程列入了各级行政学院的必修内容。

全国有14个省（自治区、直辖市）人大常委会作出了规定，凡由人大任命的干部，在任命之前要进行法律资格考试，不合格的不予任命，法律意识和法制观念不断增强，促使越来越多的领导干部更加注重运用法律手段来解决改革发展稳定中出现的新情况、新问题，依法决策的意识和能力不断提高。

各级政府在决策中，更加注重依靠法律手段，保障决策的科学性。

　　国家公职人员的学法用法活动逐步深化。

各地区、各部门认真组织广大公务员学习与本职工作相关的基本法律法规，努力提高依法行政水平，全国基本实现了公务员每年学习法律知识的时间不少于40小时。

有12个省（自治区、直辖市）实行了普法合格证、学法考试考核等制度，将公务员学习和掌握法律知识情况与上岗执法资格结合起来，与公务员职务任免结合起来。

　　青少年的法制宣传教育工作得到加强。

各省（自治区、直辖市）相继出台了加强青少年法制教育工作的规范性意见，在中小学校基本实现了教学计划、教材、课时、师资的“四落实”，学校、家庭、社会三位一体的法制教育格局正在形成。

《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规得到广泛宣传。

针对青少年学生特点的法制教育活动丰富多样，通过举办模拟法庭、法律知识竞赛、预防未成年人犯罪演讲比赛等活动，使广大在校学生的法律意识逐步增强。

各地区大力推行中小学校兼职法制副校长和法制辅导员制度。

全国80%以上的中小学校聘请了法制副校长，90%以上的在校学生不同程度地接受了法制宣传教育，在校学生的违法犯罪率保持在1‰以下。

外出务工青年的法制教育得到加强。

一些省份对外出务工人员实行先学法，获得普法合格证后，再组织外出务工；

一些大中城市对企业外来务工青年集中进行法制宣传教育。

各地区还通过开设法律服务咨询热线、设立青少年维权岗等，为吸引和引导广大青少年学习法律知识、参加社会法制实践提供了新的载体。

　　企业经营管理者的依法管理水平有了明显增强。

企业经营管理者通过深入学习《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、“世贸组织规则”等法律法规，对现代企业制度有了较全面的理解和认识。

许多企业在决策程序、质量管理、合同管理、企业担保、环境保护、知识产权保护、维护消费者权益等方面依法制定了规章制度，使企业的各项管理工作有章可循，既保证了企业生产经营的健康发展，又维护了企业的合法权益。

通过加强企业法制宣传教育，广大职工普遍提高了民主参与、民主管理、民主监督的自觉性，学会了运用法律手段维护自身合法权益。

　　（四）学用结合，扎实推进法制宣传教育和依法治理。

　　增强法制宣传教育的实效，重要的是要将法律运用到解决现实生活中遇到的实际问题中去，把解决问题的过程作为普及法律知识、增强法律意识和法制观念的过程。

各地区、各部门、各行业将法制宣传教育与法治实践相结合，积极推进法制宣传教育和依法治理工作。

目前，全国有30个省（自治区、直辖市）开展了依法治省（自治区、直辖市）工作；

98%的地级市、95%的县（区、市）、92%的基层单位开展了依法治理工作。

各部门、各行业在普及专业法的基础上也提出了依法治理的目标，有力地推动了部门和行业的依法行政、依法管理。

　　切实抓好司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》的落实工作，在广大农村，积极推进以“依法建制、以制治村、民主管理”为主要内容的农村基层民主法制建设，深入开展“民主法治示范村”创建活动，大力宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》，促进了村民自治，保证了农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开制度的落实。

同时，在城市社区普遍开展了依法治理工作，依法建设社区、管理社区的水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的功能得到较好发挥，促进了基层工作的依法管理。

　　二、“四五”普法工作的特点与存在的问题

　　“四五”普法工作实施以来，法制宣传教育工作具有以下显著特点：

（一）各部门齐抓共管，保证了法制宣传教育工作有效开展。

　　三年来，在各级党委的高度重视和人大的有力监督下，各部门相互支持、密切配合，努力加大法制宣传教育工作的力度，保证法制宣传教育工作健康发展。

目前，已经形成了在党委领导、人大监督下的政府实施、各部门齐抓共管、全社会积极参与的法制宣传教育工作机制，为实施依法治国基本方略，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展，创造了良好的社会环境。

（二）法制宣传与法治实践相辅相成，促进了依法行政和社会各项事务的依法管理。

　　按照国务院全面推进依法行政、建设法治政府的要求，各级政府机关重点学习宣传了《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。

XX年《中华人民共和国行政许可法》公布以后，各级政府部门大力开展依法行政的法制宣传教育，不断深化行政审批制度改革，促进行政执法体制改革，规范行政执法行为，积极开展执法检查、质量考评等活动，有效促进了政府职能转变。

各地区、各部门大力宣传《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《法律援助条例》、《婚姻登记条例》、《物业管理条例》等法律法规，及时清理过时的地方性法规、规章和规范性文件，把各项事业纳入法治化管理轨道。

国务院各部门进一步加强了行政复议工作，认真履行行政复议职责。

XX年，国务院各部门共收到各类行政复议申请471件，办结443件，办结