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针对老干支部党员居住地分散和身体健康状况,局党委在充分调研的基础上,调整充实了老干支部班子,加强和改进党的基层组织建设,增强了党组织的凝聚力和战斗力。

  

(二)基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥。

  在今年的2月10日,**水库山林失火,第二党支部迅速组织在官坝冲值班的党员青年11人,第一时间赶到失火现场,配合有关部门与烈火博斗,先后从水上运送救火人员120余人次,通过6小时激烈奋战,终于将大火扑灭,杜绝山火蔓延,扑火面积达XX余亩。

在昭鲁旱灾区的抗旱工作中,为确保灌区农民春种满栽满插,管理局62名职工就有55名党员战斗在抗旱第一线,占全局党员总数的88%,没有一人叫苦叫累。

职工张崇荣同志连续15天吃住在鲁甸抗旱前沿,开着被鲁甸老百姓称之为“救命水”的10吨装的送水车,频繁往返于桃源乡和文屏镇,使灾区快枯萎的94万多株烟苗“喝”上了“救命水”。

灌区管理处的10名党员干部职工先后组织打捞了渠道内的浪渣30多吨,确保了干渠运行安全,保证了抗旱用水及时流到旱区。

  (三)以提高素质,增强党性为目的,党员的教育管理工作明显提高。

  党委以加强理论学习为主导,进一步完善了学习制度,出台了干部教育管理规定,建立了每月每人读1本书、一年读12本书的学习制度。

采取以自学和辅导相结合的方式,对“三个代表”、十六届四中全会等党的政策理论和法律类、经济类的知识进行必要的学习,了解掌握党的基础理论,进一步加深了对党员权利和义务的理解,基础理论水平明显提高

  (四)加强党风廉政建设和反腐败工作。

  一是落实党风廉政建设责任制,贯彻“一把手”负总责和班子成员一岗双责制。

“一把手”和班子成员签订了党风廉政建设责任制,班子成员和所分管的部门负责人签订了责任制,层层落实,加强监督管理。

二是以召开会议的形式,贯彻传达学习中央有关文件精神,重点抓好“三个处分条例”的贯彻学习。

按照中央、省、市的通知精神,组织全局党员干部认真学习胡锦涛同志关于“严肃查处党员干部参加赌博行为”的重要批示精神,并多次以支部会或党员大会以及下发通知的形式在全局职工中反复强调禁止参与赌博违法活动,并将其与年终绩效挂钩。

通过在支部会和党员大会上的贯彻落实,在党员干部中做到警钟长鸣。

截今为止,没有违法违纪的现象发生。

  (五)党员先进性教育活动收到明显成效。

  今年1月11日,**水库管理局党委在认真准备的基础上,及时启动了先进性教育活动,收到了明显的成效。

一是党员思想觉悟明显提高。

广大党员干部在工作中都能自我加压,自我完善,自我提高,自觉用“三个代表”的要求和党的十六大精神指导工作实践。

工作任劳任怨,加班不计报酬,改变了以往在工作中只讲价钱,不讲奉献的现象。

二是党员干部政治理论水平明显提升。

在活动开展前,由于忙于工程建设,学习抓得少且流于形式,导致党员干部不爱看书看报,开会不发言、不敢发言。

活动开展后,使党员干部了解掌握了党的基础理论,进一步加深对党员权利和义务的理解,基础理论水平普遍有明显提高,发言积极勇跃。

从上交的192篇个人心得体会看,对先教活动的认识和理解有一定的深度和广度。

三是组织纪律明显加强。

从教育活动开始,局党委就要求每个党员从现在做起、从我做起,用党员的先进性要求自己,职工工作纪律井然有序,时间观念明显增强,每天8:

30分各处室都能按时上班,迟到、早退现象不再发生。

四是工作作风明显改变。

通过开展教育活动,管理局职工之间、上下级之间、部门之间在工作中相互理解、相互支持、密切配合,消除了以往工作推诿、各吹各打的现象。

五是服务意识明显增强。

为了保障昭阳区果农今年能够增收,灌区管理处打破了原制定的供水计划,调配1000多万方水保障供给。

为了让老百姓用上放心水、安全水,管理局安排相关处室,先后组织人力对南北干渠进行巡堤、清淤、除障。

共计清淤15公里,除障35米。

六是各项工作有了新起色。

原来有少数同志担心开展先教活动会不会影响工作?

通过开展活动的实践证明,开展先教活动加快了工作节奏、提高了工作效率。

管理局正在进行的灌区工程扫尾工作竣工验收准备,工程时间跨度大、按规范准备内容多,涉及管理局各部门、昭鲁两县(区)和30余家施工单位及市直有关部门,开展先教活动后,全局职工加班加点,工作成果明显。

管理局组建的**水利工程网站,内容覆盖整个水库工程建设管理的方方面面,第一批进站的资料达80万左右,办公室牵头有关部门不分节假日,收集、整理、制作,党员干部没有一个叫苦叫累。

通过努力,网站已于5月20日开通。

为了更好地做好水库水资源的保护工作,局领导带领相关工作人员,不分节假日,不分晴雨天,深入水库径流区搞调研,调查了解径流区水资源保护中存在的问题,为配合市人大做好立法前期工作作出了应有的贡献。

  二、业务工作

  

(一)灌区一期工程收尾工作进展顺利。

  年初以来,局党委通过周密部署、科学安排、精心组织、责任到人、具体到事、紧锣鸣鼓,完成了以下几项工作:

  1、全面启动了**水库灌区一期工程验收资料准备工作。

为抓好一期工程的收尾工作,**水库管理局成立了**灌区工程验收资料撰写工作组,下设资料编审、综合管理、技术、施工、质量、运行、监理、资产管理8个专业组,明确了各组的工作职责和14个竣工验收的重要材料撰写责任人及22个竣工验收应准备的备查材料撰写责任。

根据目标任务,已完成《初步验收工作报告》、《验收鉴定书》、《灌区工程档案资料自检报告》、《灌区工程建设大事记》、《工程建设征地补偿及移民安置工作报告》等初稿的编撰工作。

  2、工程档案资料整理基本就绪。

到目前为止,整理了XX年以来的文书档案25卷251件,灌区工程档案821卷2150件,图纸2425张。

其中招投标书108件435份,施工合同文件15件42份,施工管理报告50件614份,竣工报告36件104份,监理报告53件112份,结算报告45件92份,单元工程质量评定138件760份,初设图16件272份,技施图47件540份,竣工图93件1613份。

接待借阅档案139人次。

在市档案局的指导下,完成了灌区工程档案的自检工作。

  3、灌区合同工程结算进展顺利。

年初以来,已完成管理局直管的合同工程22个;

鲁甸县27个合同工程项目中的26个已进入审计程序,1个尚在办理结算中;

昭阳区46个合同工程结算已全部完成;

配合市财政完成了20个合同工程的造价评审。

  4、灌区固定资产界定工作进展顺利。

灌区工程用地是**灌区的固定资产,管理局在与相关部门多次汇报、协商的前提下,聘请了有关单位对灌区用地进行了勘测定界。

目前,定界工作进展顺利,外业定界、量测已基本结束。

  

(二)积极探索灌区运行管理。

  **灌区自1999年向昭鲁农田供水以来,灌溉管理是粗放型“放大锅水”到尝试计划调水,由行政长官调度到科学、规范调度,由水量浪费惊人到千方百计节约用水,经历了几年的摸索探讨,逐步形成了现阶段的一整套初步的灌溉管理制度和办法,对促进灌区的节水、增产和经济发展起到了一定的推进作用。

  1、用水管理。

一是尝试了层层编制用水计划的原则,由用水户逐级上报年度、分期需水计划,管理局根据气象部门提供的中长期天气预报,结合水库历年水文资料,对来、用水量趋势预测分析,在满足灌溉要求的前提下,考虑发电等其他部门的用水,编制年、月、旬用水计划。

在考虑计划编制时,强调计划用水、节约用水、科学用水,并充分发挥昭鲁灌区内中小型水利设施和水管站的作用,做到各种水资源统一调配,合理利用。

二是“按亩配水,计量收费,指标到区(县),灵活调度”的原则。

按昭鲁灌区灌溉作物计划种植面积和需水计划、当年有效水量以及兼顾次年用水要求,统一制定水量分配计划,管理局可视来、用水变化情况适时调整计划。

三是权利与义务相结合的原则。

按照“谁受益、谁负担”的原则,对渠系工程分级明确职责,凡没有完成渠道工程维修任务或水费不能及时上缴的,按照比例扣减分配水量,直至停止供水(此项工作未真正实施,原因在于目前管理机制不顺,实施有难度)。

四是推行“供用水目标责任制”的原则。

由供、用水单位就计划用水、渠道计损、水费结算等方式签订目标责任制,按责任制双方履行各自职责(此责任制初步方案也拟订,待市政府召开管理工作会议讨论通过后实施)。

五是初步偿试了严格按计划调度的原则。

按农作物不同生育期需水要求,用水高峰期长短,全年划分三个较大的用水阶段,即泡田插秧水、晒田后复水、水稻含苞抽穗高峰期用水。

事先作出长计划短安排,在计划内,由昭鲁两县(区)管理单位根据各自用水要求,向管理局提出供水流量、时间申请,管理局适时适量调度,保障水资源的合理利用。

  2、灌溉调度。

一是在灌溉调度中,灌区管理处全体人员经常深入基层调查研究,收集、整理、分析各种水雨情信息,并应用计算机技术,做好灌溉预报和灌溉水动态管理,不断修正用水计划,尽量保证供用水计划与实际情况相符,避免水量浪费和确保渠道输水安全。

二是做好防汛调度工作,当渠道满负荷运行时,是渠道防汛关键时刻,因而必须事先制定各干渠防汛调度方案,做到心中有数,有备无患,各干渠防汛调度方案由管理局批准后执行。

  3、灌溉管理。

一是管理局初步制定《**农灌供水调度程序》,各干渠管理所根据自己的工作内容,制定灌溉调度岗位责任制、灌溉管理制度等,各种制度落实到段、组、人,分工明确,各负其责,互相协作,奖惩分明。

二是灌溉季节,局、处、所、段24小时全天候值班,交、接班要认真交接灌溉调度情况,下级要及时向上级汇报灌溉调度情况,发生差错造成重大损失的要追究有关人员责任。

三是水库调度分中心认真观测记录水、雨情、流量等数据,并实行一日两报制上报管理局统计分析。

  (三)灌区抗旱工作。

  今年,44年一遇的大旱灾情严重影响了昭鲁两县(区)正常的春耕生产,使昭鲁两县(区)人民的生产和生活受到了严重的威胁。

为了确保昭鲁两县(区)农业增产和农民增收,**水库管理局党委认真贯彻市委、市政府的指示精神,采取一系列措施,举全局之力,投入到抗旱工作中,极大地缓解了灌区旱情,保障了灌区的农业生产和群众生活用水,以实际行动来体现了市委、市政府对两县(区)人民的关心和支持。

主要体现在:

  1、党委高度重视夯实抗旱基础。

一是切实加强领导。

党委书记、局长全面抓,分管副书记亲自抓,党委委员具体抓,相关领导“坐阵”抓,职能部门直接抓的“五抓”并举合力,把向灌区供水保春耕作为人民群众衡量**灌区工作满意不满意的一个重要标尺。

二是坚持巡查维护。

先后派出三批工作人员奋斗在灌区一线,安排党员干部对南北干渠的关键渠系、洞口“守阵”。

同时,做好清淤除障和防盗等工作。

已组织相关人员对南北干渠和鲁甸分干渠113公里的渠系进行了巡查,巡堤530人次,行程4800公里;

对4段影响通水的设施和

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