巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的工作情况汇报材料两篇Word文件下载.docx

巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的工作情况汇报材料两篇Word文件下载.docx

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X月XX至XX日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。

二是制定方案，认真查摆。

对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。

坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。

针对省委巡视涉及的X个问题，中央、省成效考核反馈的XX个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为XX条整改措施。

三是从实整改，销号管理。

严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。

截止目前，省委巡视涉及的X个问题，XX个整改子项；

国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现XX个问题，共计XX条整改措施，已全部整改落实到位。

（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。

一是健全防止返贫监测和帮扶机制。

为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。

二是全面开展分层分类精准帮扶。

对全县XX户XXX人边缘易致贫户和X户XX人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。

（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。

一是做好稳岗就业帮扶。

认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力XXXX人，已外出务工XXXX人，占比2020年XXX%。

同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位XXX个。

二是拓宽消费扶贫渠道。

今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加。

三是加快项目建设进度。

我县2021年规划财政专项扶贫资金项目XX个，投入扶持资金XXXX万元，截至当前开工率达到75%，竣工率达到25%，在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。

四是做好农村改厕工作。

协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏。

二、存在问题困难和下一步工作打算

我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。

一是农村高素质人才不够多。

乡村振兴，关键在人。

当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。

以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。

农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。

二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。

市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。

三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。

部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。

下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。

一是持续开展返贫预警监测。

充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。

二是大力培育引进农村人才。

围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。

深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。

畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

三是大力推进增收路径步伐。

把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。

四是大力发展村级集体经济。

丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过XX万元，培育一批过XXX万元的经济强村。

我县一些集体经济强村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。

要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。

范文材料2

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础，乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化，必须做好两者的有效衔接，把“三农”工作的重心转移到乡村全面振兴，采取更有力的举措、汇聚更强大的力量推进，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

推动政策机制有效衔接

充分用好国家脱贫后5年过渡期，保持主要帮扶政策主体稳定，落实“四个不摘”要求，工作不留空当，政策不留空白。

用好脱贫攻坚的经验政策。

选择一批在脱贫攻坚中形成的好经验、好做法，结合实际予以推广；

对产业扶贫、劳务扶贫、教育医疗保障形成的好政策、好制度要延续下来，将临时性的政策转化为常态化的制度。

完善防止返贫动态监测和帮扶机制。

巩固脱贫攻坚成果的重点在于防止返贫，需要构建防止新的贫困发生的“防护堤”，完善脱贫群众定期回访制度，特别是要持续对边缘户、脱贫不稳定户进行监测，及时发现问题，及时采取帮扶措施，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不出现规模性返贫。

做好扶贫资产、项目的移交及后续管护工作。

对脱贫攻坚中培育发展的产业和资产，要持续用力、发展壮大，确保扶贫项目持续发挥作用。

按照扶贫资产功能性质，做好经营性、公益性和到户类扶贫资产的核查登记工作，建立起资产管理、产业发展常态化工作机制，防止扶贫资产因疏于管理而流失、扶贫项目因无人管护而废弃。

推动帮扶模式加快转变

产业发展是乡村振兴的重中之重，脱贫产业虽有一定发展基础，但仍需通过乡村振兴着力补齐短板，加快发展步伐。

从政府引领转向市场主导。

扶贫产业多数是在政府引领推动下开展的，具有很强行政推动性，市场导向性弱。

要推动从简单的产业帮扶模式转变为产业发展，提高质量效益和竞争力，形成“造血”发展能力。

扶贫产业、项目要适应市场趋势，对接城乡居民消费需求的新变化，把扶贫产业与现代农业发展有机结合起来，推动产业兴旺。

补上品质、技术、设施、营销等短板。

对发展前景好，具备自我发展能力的扶贫产业，要从单纯增产增收转向更加注重品质提升，注重技术扶持，提升产品品质，延伸产业链，打造质量好、适应市场需求的产品。

要为扶贫产业补上“市场营销课”，对接线上线下销售渠道，建立长期稳定产品销路。

对于在脱贫攻坚中培育形成的市场销路好、有发展前景的产业，要支持绿色、有机、地理标志等产品认证，打造特色品牌。

持续推进产业结构调整。

要遵循市场和产业发展规律，调整扶贫产业结构，培育壮大贫困地区种植大户、农民合作社、龙头企业等经营主体，促进“接二连三”融合发展，推动扶贫产业长效且高质量发展，让脱困农户走上产业致富之路。

推动人才支撑更加牢固

发挥好原有帮扶的人才力量，“扶上马、送一程”，推动形成群众苦干，干部苦抓，产业带头人、返乡人才带动发展的合力支撑。

激发群众自身发展的内在动力。

要积极树立和宣传脱贫致富的先进典型、先进人物，激发奋斗创造幸福的精神动力。

要适时调整现有扶贫政策，逐步弱化基本公共服务方面的差异政策，形成有劳力有得、多劳多得的正向激励机制。

提升“两委”组织的领导力和战斗力。

要逐步转变第一书记、帮扶干部与属地镇村干部的角色定位、工作职责，实现“外力”主导向“内力”引领的转变，让村“两委”成长为推进乡村振兴的“领头雁”，提升乡村治理能力的“排头兵”。

加强对乡村本土人才的挖掘和培育。

注重培养本土的“田秀才”“土专家”，让他们成为有技能、有干劲、能带领群众致富的产业带头人，就近服务农村、带动农民。

支持返乡人才创新创业。

坚持“内育”与“外引”相结合，探索建立灵活的乡村人才工作机制，鼓励外出农民工、高校毕业生、退役军人投身乡村全面振兴大业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才振兴队伍。

推动乡村建设改善基础

做好乡村建设统筹规划。

规划是建设和管理的基础。

因地因村制定乡村建设规划，统筹考虑人居环境整治提升、产业发展、生态环保、文化传承等，注重保持乡村风貌和地方特色，并衔接好各专项规划，形成城乡融合、体现特色、多规合一的规划体系。

特别是要加强农村住房建设规划，制定相对统一的建设标准，注重提升农房建设质量。

逐步扩大基础设施覆盖面。

要在脱贫攻坚阶段满足群众基本生活需求，重点解决生产生活需要的基础上，聚焦最突出和紧迫的制约性问题，进一步完善乡村水电路气等基础设施，逐步扩大公共服务、网络信息等基础设施建设覆盖面，改善升级原有设施功能功效，加大农田水利设施修缮、改造、升级力度，大力推进农村生活垃圾分类和污水处理设施建设，加强生态环境建设和保护。

转变乡村建设工作着力点。

从补齐基础设施建设短板转变到推动人与自然和谐、城乡资源要素良性互动、基础设施功能提升上来，逐步实现生