中共镇党委人民政府选派干部工作汇报材料经验交流.docx

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中共镇党委人民政府选派干部工作汇报材料经验交流

中共**镇党委人民政府选派干部工作汇报材料（经验交流）

大力支持选派干部工作尽快改变贫困村和后进村面貌××镇位于××县西南，淝河南岸，与××县毗邻。

全镇23个行政村，87个自然庄，136个村民组，现有4.3万人，6.7万亩耕地。

20XX年人均收入1966元，略低于全县平均水平。

按照上级有关规定和本镇实际，我们申报了大胡、后岗为贫困村，六院、柏郢为后进村。

市、县于去年7月为我镇这4个村分别选派了党支部第一书记，给贫困村、后进村带来了生机和活力。

半年多来的实践证明，省、市、县委这一决策非常正确，符合农村实际，得到群众拥护。

我们的具体做法是：

一、认清形势，增强做好选派工作的自觉性

近年来，我们镇党委、政府一班人十分重视加强以村党支部为核心的村级组织建设，取得了一定成绩，保持了农村的基本稳定，但全镇23个行政村发展不一致，工作不平衡，特别是4个贫困村、后进村工作滞后，问题和矛盾比较突出。

有的村领导班子不团结，整体功能差，党支部缺乏号召力；有的村经济发展缓慢，群众尚未脱贫；有的村债务包袱重，村干部多吃多占，群众意见大；有的村干部办事不公，搞宗族门头，干群关系紧张，群众情绪不稳定等等。

这些问题长期萦绕在党政一班人心头，过去，我们也曾采取派驻点干部包村，直接从镇里安排干部到村任书记，但由于政策不配套、不优惠，村里的干部认为党委、政府不信任他们，抵触情绪大，收效甚微。

在我们感到最困难也最困惑的时候，市、县从党政机关和事业单位给我们派来了优秀年轻干部到村任职，并辅之于很多优惠政策。

选派干部到任的当天，我们立即召开镇党政班子成员和派驻村主要干部会议，宣布县委对选派干部的任职通知，传达省、市、县委关于选派优秀年轻干部到贫困村、后进村任职的文件精神，阐明选派干部到村任职的必要性。

使大家明白，选派干部为我们贫困村、后进村带来了资金、信息、技术和人才，他们政治上坚定，思想上过硬，信息上灵通，知识上丰富，精力上充沛；他们到村工作既不增加群众负担，又不存在与群众的利益冲突。

因此，我们必须抓住这一难得机遇，要求全镇上下，统一思想，形成共识，努力做到政治上关心，思想上重视，工作上支持，生活上照顾，为选派干部顺利开展工作创造有利条件。

二、关心爱护，为选派干部提供精神支持

选派干部来自上级机关单位，肩负着省、市委赋予的6项重要任务，且时间短、任务重、工作难度大。

我们镇党委、政府一班人感到有责任关心爱护好下派干部的工作和成长，做到既大胆放手让他们开展工作，又时刻注意保护他们的工作热情。

为了使选派干部尽快理清工作思路，进入工作角色，打开工作局面，针对4个村的实际，一是党政主要领导经常深入到村，大讲特讲选派干部的作用，大树特树4名党支部第一书记的威信，为他们打气撑腰。

二是安排镇农经站配合村理财小组全面清理村里债务，摸清家底，规范制度，划清责任，使选派干部心中有数。

三是为每村调整班子，充实人员，配备专职副书记抓党务，调解民事，让选派干部集中精力抓大事。

四是对贫困村、后进村群众来信来访及时查处，消化矛盾。

五是选派干部工作遇到阻力，镇领导坚决支持，绝不推辞。

例如，后岗村选派干部刘锐同志，带领村干部清理午季农业税尾欠款时，有一村民耍无赖还骂人，拉扯、辱骂村干部，拒绝缴费，影响较坏，镇主要领导得知情况后，及时安排有关部门制止，对闹事人进行了严肃的批评教育，令其限期补缴税款，并按规定适当罚款，在全村起到震慑作用，使少数难缠户主动交齐了税款。

柏郢村选派干部宋淮标同志到任不久，在处理村轮窑厂承包人欠村和群众青苗费三角债中，窑厂承包人杨某受村里个别人的教唆，刁难选派干部，制造混乱。

我们党委、政府安排镇分管领导和派出所调查处理，很快弄清了事实真相，分清了责任，窑厂承包人心悦诚服，限期偿还了群众的青苗费，挽回了不良影响，树立了选派干部的威信。

三、政策倾斜，为选派干部提供工作支持

去年夏秋长期干旱，为了让选派干部所在的贫困村、后进村摆脱困境，我们在有关资金和政策上予以倾斜。

一是抗旱资金集中使用。

选派干部所在村多是沿淝村，易旱易涝，我们把县乡捐赠的抗旱打井资金集中使用于4个村，每村补贴7000元以上。

二是对贫困村、后进村重点减灾。

柏郢、大胡、后岗、六院四个村，午季每村减免农业税、水费1.5万元，秋季也作了适当减免。

三是扶持贫困村、后进村修路。

这些村道路很差，晴天一身灰，雨天一脚泥，车子出不来，孩子上学无法走。

选派干部为村民着想，提出修路要求，镇党委、政府及时研究同意。

采取每村群众筹资1万元、其余部分镇里设法补齐的办法，利用矿上的煤矸石全部整修了道路。

另外，在镇里协调下，县扶贫办又支持柏郢村7万元修路款，修了两条4公里长村道，质量比较高，达到了乡村道路标准，群众拍手称快。

四是支持后岗村治理低洼地。

选派干部刘锐同志到任不久，提出要对后岗村沿淝400多亩低洼地治理，镇党委书记朱彬、镇长张海舟等同志，经多次实地考察和咨询县里有关专家后，认为治理方案可行，积极争取县有关部门拨给资金7万元，镇、村自筹6万元

，开挖了200多亩渔塘，塘坝栽树110亩，地势低的地方栽了杨树，坝上栽了柿树、李子树和银杏树。

渔塘进行了承包，实现了综合开发利用。

四、精心指导，为选派干部提供方法支持

选派干部到村工作，整个环境与机关相比发生了很大变化。

农村一是艰苦，二是群众工作难做，既要耐心，又要具体，更要注意政策。

为了让选派干部能在农村广阔天地，发挥聪明才智，实现人生价值，我们把选派干部当成兄弟和朋友看待，真诚地、毫不保留地给他们传授农村工作方法和工作经验。

一是党政班子主要负责同志每人确定一名联系对象，经常找他们谈心，定期到村检查指导，发现问题及时纠正，遇到困难帮助解决。

二是要求他们广泛开展调查研究，深入农户和群众谈心交心，倾听村干部的意见和建议，培养与村里干部群众的感情。

三是要求他们因地制宜，制定切实可行的措施，发展村级经济，同时从群众迫切需要解决的问题入手，多为群众办一些实事。

四是要求他们养成务实的工作态度，注意抓落实，不可急功近利，做表面文章，或虎头蛇尾，失信于民。

五是要求他们注意搞好班子团结，处理好与村支两委班子成员的关系，尤其要摆正第一书记和书记之间的关系。

第一书记主要是把握政策，抓班子，带队伍，管大事，理思路，不要事事都管，眉毛胡子一把抓。

我们对选派干部明确讲，村里日常事务应由村书记、主任具体抓，具体管，这样才能充分调动班子其他成员的积极性，才能取得良好的工作效果。

总之一条，选派干部在工作中，一定要尊重班子成员，依靠班子成员，遇事多商量、多沟通，把自己融入集体之中，与班子成员合作共事，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、工作上同干，真正成为贫困村和后进村的”领头雁”。

五、加强管理，保证选派干部健康成长

市、县委把选派干部交给我们，我们必须从各方面负起责任，努力管理好、使用好和培养好，使他们真正得到锻炼，增长才干，健康成长。

半年多来，一是要求选派干部认真填写每月工作报表，如实反映工作情况和出勤天数，由镇党委书记签署意见后，按时报送县选派办和派出单位。

二是安排选派干部参加镇党委会和党政联席会，参加镇里每周一次的集体学习。

三是规定选派干部有事必须请假。

一天以内的与村主要干部打招呼，2-3天的由镇分管领导同意，一周以内的经镇党委批准；平时上班在村里签到，由镇党委组织委员定期检查，从不马虎。

三是实施廉政谈话。

党政主要负责人除平时与联系对象讲廉政知识外，今年初还集中与选派干部谈了一次话，要求他们强化廉政意识，做到”两公开，两坚持”，即公开财务和村务，坚持以法和以德治村。

选派干部到村任职已半年多时间，我们镇党委、政府做了一些应该做的工作，尽到了一些应尽的责任，使选派工作有了良好开端，但离上级的要求还有差距，同兄弟乡镇相比仍有不足。

在今后的工作中，我们一定要注意总结，更新观念，从更大程度上关心、爱护、支持选派干部，让他们能够全身心地投入工作，圆满完成上级组织交给的任务。

某乡20XX年村级团组织换届工作实施方案

Xx乡二0一0年村级团组织换届工作

实施方案

一、指导思想

以邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《团章》为依据，以村级团组织换届工作为契机，坚持党的领导，坚持党管干部，坚持党建带团建，充分发扬民主，严格选举程序，选好配强村级团干部，为共青团更好地担当党的助手和后备军提供坚强的组织保证。

二、时间安排

总体时间从20XX年7月份开始，到20XX年8月底结束，分为准备工作、依法选举、巩固完善、检查验收四个阶段进行。

（一）准备工作阶段（7月27日—8月12日）

乡里成立由乡党委副书记Xx担任组长，乡团委书记Xx担任副组长，五名大学生村干部担任成员的村级团组织换届选举工作领导小组。

8月5日，召开村级团组织换届选举工作动员会。

各村成立由村党支部书记担任组长的换届选举工作领导小组，负责具体工作。

上报换届选举候选人名单，并公示一周。

（二）依法选举阶段（8月13日—8月16日）

按照《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》的要求，坚持德才兼备的原则，注重选拔那些具有较高政治素质、热爱团的工作和青年工作、具有较高群众威信的优秀青年党员、团员进入村级团组织班子。

村级团组织换届选举会议要求必须做好会议记录，同时有相应的相片资料和公示资料。

确保选举工作的公开、公正。

（三）巩固完善阶段（8月17日—8月23日）

新一届村级团组织选举产生后，力争在一周内完成工作交接。

同时上报村级团组织换届选举的情况。

新一届团组织要巩固上届村级团组织的工作成果，使村里团的各项工作能够不断向前发展。

（四）检查验收阶段（8月24日—8月30日）

换届选举结束后，各村对换届选举工作要进行一次总结，并上报相关材料。

三、职数设置及人选条件

（一）职数设置

设立团支部的，团的支部委员会一般由3人组成，设书记1人；设立团总支的，团的总支部委员会一般由5至7人组成，设书记1人，副书记1人，组织委员、宣传委员各1人。

（二）人选条件

1、忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年；

2、候选人年龄原则上在35周岁以下；

3、注重从大学生村官、农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部；

4、村级团组织书记候选人尽量从村“两委”成员中推荐；

5、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人：

被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法机关立案查处的；受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；担任村组干部期间，村务长期不公开、侵占集体土地和资金，造成群众集体上访的；煽动群众造成群体性事件的。

四、选举程序

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则》（暂行）的有关要求，村级团组织换届选举程序如下：

（一）候选人推荐和考察。

候选人名单可采取自荐、他荐和组织推荐相结合的方法，经过团员充分酝酿讨论决定，并上报乡团委。

（二）候选人公示。

对各村的候选人要进行公示，公示时间为7天。

（三）召开团员大会选举委员会委员和书记。

1、选举村级团组织委员会委员

（1）报告团员人数。

说明本村共有多少团员，实际到会的有选举权和被选举权的团员有多少。

按照团的基层组织选举规则规定，由选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

如果出席大会的有选举权的团员超过本村团员总数的五分之四，才可以进行选举；如果不足五分之四，选举应酌情改期进行。

（2）团员大会通过选举办法。

（3）宣布下届委员会组成人数和候选人初步名单，提交大会表决通过，产生正式候选人名单，作候选人情况介绍。

（4）推举监票人和选举工作人员。

（5）举手表决。

（6）宣布结果。

2、选举村级团组织书记、副书记

团组织委员会选举产生后，应及时由团员大会从新当选的委员会中选举书记、副书记。

团员人数较少的支部，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举书记、副书记。

（四）团员大会同时选举产生出席乡团代会代表。

（五）报告选举结果，明确委员分工。

村级团组织要及时将选举结果报村党组织和乡团委批准，由乡团委发文公布。

同时，根据委员的工作特点和本人特长明确工作职责分工。

（六）做好工作交接和立卷归档。

新的委员会一经选出公布，团的工作就应由新的委员会领导。

新老委员要进行工作交接，重要的遗留问题，由新老委员会委员共同研究，提出解决意见，最后由新的委员会做出决定。

村级团组织在换届选举过程中要注意将文字材料、影像资料立卷归档。

（七）制定本届委员会年度工作计划。

新成立的委员会要结合实际，根据本村党支部和乡团委的工作要求制定工作计划，积极主动地开展工作。

五、相关要求

各村党支部、团支部要高度重视，切实把村级团组织集中换届选举工作当作加强党建带团建和团的基层组织建设、巩固党的青年群众基础的重要契机，加强组织领导，落实工作责任，确保换届选举工作圆满完成。

（一）加强领导，高度重视。

村级团组织换届选举，是农村青年政治生活中的一件大事，是加强和改进农村基层团组织建设的重要环节。

各村要成立团组织换届工作领导组，具体负责换届工作的指导、监督、协调工作。

领导小组要主动向党支部书记汇报村级团组织换届选举工作。

村党支部要全力支持团组织换届工作，切实把村级团组织换届选举工作纳入村“两委”换届选举工作统一部署和整体格局之中。

（二）明确责任，形成合力。

在全乡村级团组织换届选举工作中，乡团委成立村级团组织换届选举工作领导小组，加强对各村团组织换届选举工作的指导、监督和协调。

各村党支部、团支部要负责制定各村团组织集中换届选举工作方案，要具体负责换届选举工作的落实和推动。

（三）健全制度，力求落实。

乡团委将建立周例会制度，每周听取各村换届选举工作中采取的措施，工作的进展和取得的成效，及时推广经验、总结问题，研究对策。

各村要认真履行工作职责，切实做好村级团组织换届选举指导工作，及时整理、统计，上报本村换届工作进展情况。

要认真做好村级团组织换届选举工作情况总结，并于该项工作结束时及时上报乡团委。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。

要加大宣传力度，营造良好的环境。

各村加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好换届选举的良好氛围。

二0一0年八月十日