农村务工人员夜校培训方案与农村经济社会发展状况调研报告汇编Word格式文档下载.docx

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3．坚持形式多样，方便群众的原则。

深入村组宣传发动，采取集中办班、发放学习资料、广播、板报等各种有效形式组织培训，就地就近方便群众。

4．坚持适应市场，注重引导的原则。

结合用工企业需求，大力开展引导性培训和技能订单培训，有针对性地做好就业指导、跟踪维权等服务。

（三）工作目标。

XX年，选择马树镇开展务工人员夜校培训试点，实现每户农户有1名劳动力参加培训，全镇XX年农民人均纯收入增长20%以上。

计划培训3000人次，其中，务工技能培训730人次，确保有280人以上获得职业资格证书；

务工引导性培训1360人次，经营能人、种养业能手培训910人次。

二、培训时间、内容与方式

（一）培训时间。

XX年5月至XX年11月1日。

（二）培训内容。

在充分听取群众意见、自愿择业和市场需求的基础上，对年满16周岁至50周岁的农村劳动力，开展木工、支砌工、缝纫、电工、家政、烹饪、机修、电焊、刺绣、竹艺编织、水晶玻璃工艺加工等各种务工技能培训。

同时，着力抓好经营能人、种养业带头人的适用技术培训。

（三）培训方式。

按现有农村劳动力资源和市场需求，以提高自谋职业和自主创业为目的，增强夜校培训的针对性和实效性，采取多种方式，就近组织农民集中在乡村夜校开展务工培训，培训后建立完善培训就业台帐。

（四）教材编写。

培训教材由参与夜校培训项目实施的培训机构按农民所需的技能培训要求，组织专业人员编写；

教材编写后，由县人力办组织相关专家评审定稿，培训时做到培训人员人手1册。

（五）课程设置。

根据培训内容确定培训课时，力争使每一位参学人员学懂、学会、能运用；

发放职业技能资格证书的技能培训应不少于20天，其中，理论知识占1/3，实践操作占2/3；

经营能手、种养业能人的培训，根据实际情况确定课时。

（六）《职业资格证》发放。

由培训机构自主选择职业技能鉴定机构，鉴定机构对参加技能培训的人员组织考评考核，发给国家认可的职业资格证书。

县人力办要监督鉴定发证整个过程，确保鉴定发证真实有效。

三、资金来源、使用及管理

（一）资金来源。

XX年务工人员夜校培训共投入资金66万元，其中，整合中央和省级培训资金50万元，市级财政投入10万元，县级按10%的比例配套6万元工作经费。

（二）资金使用。

培训经费按照渠道不变、管理办法不变的原则使用。

省、市投入的培训资金主要用于培训补助，开支教师授课费、培训耗材费、技能鉴定费等，县级配套经费主要用于夜校培训工作经费。

（三）资金管理。

夜校培训资金实行财政专户管理，按计划分期分批拨付资金。

培训资金要培训一期结算一期，确保让老百姓受益。

教师授课费以期为单位，有乡村两级证明、县人力办检查验收证明，方可报账支付。

培训耗材的采购由县财政局、人力办、马树镇分别抽人组成询价采购小组，统一采购，建立夜校培训物资采购表。

夜校试点培训任务完成后，由县审计局进行审计。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

XX年的务工人员夜校培训，是市政府在市人大二届六次全会上向与会人大代表承诺办理的10件惠民实事之一。

各相关部门和马树镇要高度重视，切实加强领导，及时成立相应的领导机构和工作机构，协调各方力量，落实各项措施，确保夜校培训的资金、师资、设备、人员到位，力求举办一期、成功一期，培训一批、转移一批，带动一片、致富一方，确保圆满完成年度工作目标任务。

县人力办要负责师资到位，做好市场订单、跟踪问效和维权服务等工作，每月向市人力办报送夜校培训工作情况。

镇、村两级要切实做好务工人员夜校培训的宣传发动工作，做好不同工种、不同专业学习人员的组织和转移输送等工作，确保务工人员夜校培训取得实效。

（二）明确工作责任。

县人力办负责整个夜校培训的组织、实施和协调工作。

包括培训方案的撰写、申报及师资的整合、引导性培训教材的编写、培训设备的询价和购置、培训工作的检查验收、职业资格的考核、职业资格证书的发放等。

县财政局负责对项目资金的管理和使用进行监督，参与培训设备的询价和购置。

马树镇负责夜校培训工作的宣传发动、组织务工人员参加培训，并做好培训场所的安排、布置；

协助做好培训设备的询价、购置及相关档案资料的收集、整理和归档等。

培训基地负责技能培训教材的编写、培训聘用教师的推荐、劳动力的转移就业等工作；

并负责按要求完成培训及相关档案资料的收集、整理和归档等。

（三）严格检查考核。

培训工作将列入县政府XX年的重点工作进行督查。

培训结束后，县政府将组织检查组对培训工作进行检查考核。

要求务工培训的转移率、稳定就业率均必须达80％以上；

经营能手、种养业带头人的培训，必须是本村组的种养业、农产品加工的带头人。

检查考核结果将纳入马树镇、相关部门“争先创优”考核内容。

2018年农村经济社会发展状况调研报告

一、基本情况及发展现状

长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组，502户，总人口2053人，耕地面积5410亩。

主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业，以烤烟、生姜为主的种植业，全村集体经济偏于薄弱。

今年来，随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。

（一）农业生产情况。

全村主要是以畜牧、种植产业为主，产业发展比较滞后。

XX年，我村集体经济总收入32万元，年末农民人均纯收入约为1050元，其中：

来源于农业方面的收入25万元，在全乡4个村中处于中等水平，是典型的山区农业村。

1、从业人员分布情况。

现全村共有2053人，其中：

男性1211人，女性842人，18岁以下人数为264人，18—60岁之间人数为1567人，60岁以上人数为222人，劳动力人口数为1567人。

根据XX年的统计数据显示：

在全村1567人劳动力人口中，从事第一产业的农业人口有1193人，占劳动力总人口的76%;

从事二、三产业的为374人，占劳动力总人口的32%，其中：

23人从事交通运输业，35人从事批发与零售业，316人从事其他行业。

2、产业结构情况。

农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。

以XX年为例，全年农作物总播种面积3210亩（含复种指数），其中：

粮食播种面积2530亩，总产量63.25万公斤，在粮食作物中以玉米、油菜为主，经济作物主要是以大豆、生姜为主，以林果业为补充，畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。

3、农业基础设施建设情况。

截止今年12月上旬，建设有乡村公路1条，约7.8公里，一事一议项目通组公路硬化正在建设中;

现有田间道路25条，约10公里，全部道路均为泥巴路;

水利设施建设上，坝塘共8个，小水池120个，沼气池80口。

（二）、有关农村政策的落实情况。

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。

全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。

现交麻组建有1个科技文化活动室;

全村享受农村低保252户1003人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1847人，参合率90%;

全村有17户农村危房改造户，目前改造工作已全部完工;

建有中小学1所，适龄儿童入学率100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位;

农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。

（三）农村基层组织建设情况。

村“两委”班子共10人，其中：

村党支部委员5人，村民委员会委员5人;

全村共有党员52人，其中：

男性党员45人，女性党员7人;

每年召开党员大会2—3次;

实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

二、存在的主要困难和问题

1、农村基础设施建设落后，资金投入不足。

主要体现在以下几方面：

一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡，雨天行走艰难，从而影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本;

二是水利设施落后，水池、水窖修建数量较少，不能满足村民的农业生产、生活用水;

三是村容、村貌等基础建设缺乏统一规划，多数组建设杂乱无章，比较凌乱，路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件差，全村的16个小组均无垃圾处理池;

四是农村科技、文化和医疗卫生条件差，设备、设施落后。

对改善农村基础设施建设投入资金不足，严重制约我村新农村建设的进程。

2、全村农业生产自然条件差，生产水平不高，劳动力素质低。

全村的田地比较零星、分散，多数是梯田和坡地，不利于机械化耕作，基本上还处于“牛耕马驮”的小农经济状态，增加劳动力成本的同时，也制约了劳动生产率的提高，使我村农业增效、农民增收困难。

劳动力素质低，村民还有相当数量的文盲、半文盲，其思想观念还比较落后，普遍存在“小富即安、小进则满”心理，农民素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程。

3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。

当前，全村仍面临着缺乏新的产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。

XX年，我村农民人均纯收入约为1050元，在交麻乡乃至全县村委会中处于中等水平;

农业产业化建设起点较低，除烤烟种植具有一定产业化外，蔬菜种植产业化规模还较小，还不具备市场竞争力，生姜、核桃种植才刚刚起步。

4、新农村建设，缺乏科学规划、统一布局。

我村在新农村建设上，村“两委”班子存在思路不够清晰，缺乏统一规划、安排和部署。

有的组干部在新农村建设上还存在认识不到位、措施力度不够、方法不多;

在宣传、发动群众方面也还有不到位的地方;

对如何建设、怎样建设本村的新农村思路不清、路子不宽;

在工作上存在不主动、不积极，工作方法不多，还存在“等、靠、要”的现象;

这些将严重制约和影响了整个村委会的新农村建设进程和质量。

5、新农村建设，“重建设、轻管理”的现象十分突出。

近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实，以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。

新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位，对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度，集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患，部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房、乡村道路、水池等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、方法不到位。

6、村委会基层组织建设仍然薄弱，一是全村组干部科技文化素质偏低，村“两委”班子成员中，小学、初中程度文化还占56%的比重，这对新时期农业发展出现的新情