升式移动平台项目立项申请报告文档格式.docx

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三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在滨州某工业园。

（二）项目建设地概况

滨州市位山东省北部、鲁北平原、黄河三角洲腹地，版图面积9600平方公里，地处黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈、济南省会城市群经济圈“两区两圈”叠加地带，是山东省的北大门。

2000年6月18日撤地设市，人口380万（2014年），现辖滨城区、沾化区、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县、邹平县五县二区和滨州经济开发区、滨州高新技术产业开发区、滨州北海经济开发区，是黄河三角洲区域内最大的行政区。

滨州历史文化悠久，是黄河文化和齐文化的发祥地之一，是渤海革命老区中心区、渤海区党委机关驻地，古代著名军事思想家孙武、汉孝子董永、宋代著名政治家范仲淹、清代帝师杜受田出生或成长在这里。

滨州先后荣获国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国科技进步先进市、中国特色魅力城市、中国水土保持生态环境示范市、中国优秀旅游城市、山东省适宜人居环境城市、山东省园林城市等称号。

滨州区位交通优势明显，北拥渤海，黄河横穿城市，是连接苏、鲁、京、津的重要通道、鲁北到河北的必经之地，国家级交通运输主枢纽城市。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在滨州某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积36258.12平方米（折合约54.36亩），净用地面积36258.12平方米（红线范围折合约54.36亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照升式移动平台行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合升式移动平台制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.67%，建筑容积率1.68，建设区域绿化覆盖率7.59%，固定资产投资强度203.54万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

1978年党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策，我国工业从此插上了腾飞的翅膀，以前所未有的生机和活力快速发展。

工业实力空前增强，产品竞争力显著提升，部分产业达到或接近国际先进水平，我国已成为名符其实的全球制造大国。

改革开放前，我国工业基础比较薄弱。

1978年工业增加值仅有1622亿元。

改革开放后，工业经济发生了翻天覆地的巨大变化。

1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿元大关，2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿元，按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。

主要经济指标迅猛增长。

2017年工业企业资产总计[1]达到112万亿元，较1978年增长247倍；

实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增长125倍。

（二）战略性新兴产业发展规划

规划提出了完善管理方式、构建产业创新体系、强化知识产权保护和运用、深入推进军民融合、加大金融财税支持、加强人才培养与激励等6方面政策保障支持措施，并部署了21项重大工程。

（三）经济新常态

推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。

要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积36258.12平方米，建筑物基底占地面积21635.22平方米，总建筑面积60913.64平方米，其中：

规划建设主体工程37569.81平方米，根据测算：

计容建筑面积60913.64平方米；

项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积36258.12平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计81台（套），设备购置费3391.53万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1235786.81千瓦时，折合151.88吨标准煤。

2、根据测算年总用水量11926.60立方米，折合1.02吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“升式移动平台生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1235786.81千瓦?

时，年总用水量11926.60立方米，项目年综合总耗能量152.90吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量56.55吨标准煤/年，项目总节能率20.59%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

贯彻执行强制性能耗限额和产品能效标准，依法规范工业企业用能行为，通过加大工业节能监察力度，督促重点企业贯彻执行强制性节能标准，落实能源计量统计制度，淘汰落后工艺和用能设备产品，不断提高能源利用效率。

通过在钢铁、水泥、电解铝等行业实施基于能耗限额标准的阶梯电价政策，完善工业能耗核查与价格政策实施联动机制，利用价格手段促进工业企业提升能效，降本增效。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合滨州某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合滨州产业结构调整规划和国家的产业发展政策；

项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；

因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的升式移动平台生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

（四）绿色工业发展规划

无论是从国内能源资源供给和生态环境承载能力看，还是从全球发展趋势和温室气体排放空间看，我国都无法继续靠粗放型的增长方式推进现代化进程。

当前我国已进入全面建成小康社会的关键时期，也是发展循环经济的重要机遇期，必须积极创造有利条件，着力解决突出矛盾和问题，加快推进循环经济发展，从源头减少能源资源消耗和废弃物排放，实现资源高效利用和循环利用，改变“先污染、后治理”的传统模式，推动产业升级提升和发展方式转变,促进经济社会持续健康发展。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资13386.50万元，其中：

固定资产投资11064.43万元，占项目总投资的82.65%；

流动资金2322.07万元，占项目总投资的17.35%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资11064.43万元，其中：

土建工程投资5318.19万元，占项目总投资的39.73%，设备购置费3391.53万元，占项目总投资的25.34%，其它投资2354.71，占项目总投资的17.59%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=11064.43+2322.07=13386.50（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资13386.50万元，根据资金筹措方案，全部由滨州某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

17537.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

13346.80万元。

3、税金及附加：

73.06万元。

4、达纲年利税总额：

4872.09万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4190.20万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3142.65万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1729.44万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

31.30%。

2、达纲年投资利税率：

36.40%。

3、达纲年投资回报率：

23.48%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

5.76年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“升式移动平台生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，滨州某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合滨州升式移动平台行业布局和结构调整政策；

项目的建设对升式移动平台产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“升式移动平台生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；

项目的实施有利于加速我国升式移动平台的国产化进程，推动升式移动平台制造产业调整和行业振兴；

有助于提高滨州某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；

因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、滨州某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“升式移动平台生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进滨州经济发展，为社会提供就业职位257个，达纲年纳税总额1729.44万元，可以促进滨州区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、目前中国工业企业经营环境在很多方面有待进一步改善，具体表现在以下几个方面。

一是市场秩序仍不够规范。

知识产权保护力度不够，假冒伪劣产品充斥市场；

企业信用意识弱，商业欺诈、逃废债现象日益严重，财务失真行为比较普遍；

企业之间不公平竞争问题大量存在，很多企业热衷于向政府寻租，以虚假经营活动骗取国家优惠政策等。

这些问题的存在导致了很多企业不愿意进行技术研发，行为短期化倾向严重。

二是经营资源保障不足或成本过高。

目前，虽然国家对资金的供给较为充裕，但银行出于资金安全考虑，未必将资金贷给那些最需要贷款的企业，而获得贷款的企业也未必将资金都用于生产性投资或日常经营。

相当一部分企业，特别是中小企业，仍然感觉资金紧缺。

同时，房地产的利润远远超出制造业的平均利润，也必然诱导企业将剩余资本投向房地产而不去追求技术创新，导致制造业的空心化。

三是税费负担仍然较重。

近些年来中国工业企业税费负担不断减轻，但与国际水平相比，税费占企业成本的比重仍然较大。

经测算，中国的宏观税负水平约为16%，而美国仅为7%，表明中国的宏观税负水平