徐圩新区节能环保产业投资基金项目可行性方案研究报告Word下载.docx

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徐圩新区节能环保产业投资基金项目可行性方案研究报告Word下载.docx

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徐圩新区节能环保产业投资基金项目可行性方案研究报告Word下载.docx

节能环保产业以中小企业为主,且存在大量的科技型初创企业,融资难成为束缚行业发展的重要因素,如何从金融创新的角度解决节能环保企业的困境成为当前的热门话题,成立产业投资基金,对节能环保企业进行股权投资成为解决这一问题的重要手段。

(二)成立基金发展高新技术产业已经成为产业园区的新常态

当前我国多数产业园区正在经历转型升级,发展高新技术产业成为园区转型升级的重要方式,在国际产业转移日渐减少、国投资热情日趋低落的情形下,传统的产业招商模式难以为继,而产业投资模式日渐兴起,如今,成立产业投资基金发展高新技术产业已经成为产业园区的新常态,新能源产业投资基金、节能环保产业投资基金、生物医药产业投资基金、新一代信息技术产业投资基金等专业产业投资基金大量出现,如宜兴环保工业园、国家环保高新技术产业区均成立了节能环保产业投资基金。

四、可行性研究报告编制依据

Ø

《沿海地区发展规划》(国务院)

《国家东中西区域合作示区建设总体方案》(国务院)

《徐圩新区节能环保产业科技园产业方发展规划》

《产业投资基金暂行管理办法》(国发委)

《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国务院)

《关于促进股权投资企业规发展的通知》(发改财金[2011]2864号)

《中华人民国公司法》

《中华人民国信托法》

国家和地方颁布的其它法规和规定

委托方提供的其它资料与数据等

五、可行性研究结论

1、项目发展环境优良。

近年来,徐圩新区生机蓬勃,发展态势迅猛,为节能环保产业投资基金的设立提供良好的区域环境;

节能环保产业是国家重点鼓励发展的战略性新兴产业,徐圩新区也将节能环保产业作为五大主导产业之一,规划节能环保科技园、成立开发建设指挥部,拟举全区之力推动产业发展,为节能环保产业投资基金的设立提供了良好的产业环境;

近年来,我国产业投资基金发展迅速且不断规,市场上已存在多支以节能环保产业为主导方向的产业投资基金,对徐圩新区节能环保产业投资基金的成立具有良好的案例借鉴意义。

2、项目需求充分。

徐圩新区节能环保科技园规划重点发展高端环保装备制造产业、工业节能装备制造产业、节能环保型新材料产业、资源循环利用产业四大主导产业,至2030年将引进400~600家节能环保企业,产值达500亿元,节能环保产业以中小企业为主,这将衍生大量的节能环保产业投资基金需求,经测算,2030年,节能环保科技园对产业投资基金的需求将达40亿元。

3、项目组织形式、设立方案合理。

经过分析对比,徐圩新区节能环保产业投资基金将采用有限合伙制的组织形式,由方洋集团作为主发起人、方洋科技与有基金管理经验的机构合资成立基金管理公司。

经测算,建议节能环保产业投资基金的募资规模为5至20亿人民币,采用私募、承诺出资的募资方式,重点整合、募集政府引导基金、金融机构的资金资源。

4、项目有合理的运作形式与风险控制措施。

徐圩新区节能环保产业投资基金在投资领域、投资区域、投资阶段、投资形式、投资规模、项目储备、投资决策、投资管理以与推出方式等方面均有明确的规定,为保证项目资金安全,分别在技术风险、市场风险、管理风险、道德风险、财务风险与退出风险六个方面进行了事前风险识别,并提出了有效的风险控制措施。

5、项目设立产生的经济效益与社会效益巨大。

项目正常运行,不仅能保证资金安全,还能带来约合17%的年收益,可直接调动50亿元的社会投资,扶持约50家创业企业,并带来一定数量的财政收入,本项目还能促进区域经济发展和改善新区的投资环境,带动超过5000人就业,经济社会效益巨大。

综上所述,徐圩新区设立节能环保产业投资基金是必要的,也是可行的。

第二章项目发展环境与必要性分析

一、发展环境

(一)区域环境

徐圩新区位于市城区东南部,是国务院批准设立的国家东中西区域合作示区的先导区,是省委、省政府实施沿海开发战略的重要载体,南连长三角,北接渤海湾,与日本、韩国隔海相望,将成为“一带一路”沿线地区最便捷的出海通道。

按照国务院批复的《国家东中西区域合作示区建设总体方案》的要求,新区依托陆桥经济带,服务中西部,面向东北亚,提升出海通道功能,完善合作服务体系,加快港产联动发展,建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示基地、区域合作体制机制创新试验区,成为统筹区域经济协调发展的生态文明示区。

徐圩新区规划面积约467平方公里,其中,徐圩港区74平方公里,临港产业区210平方公里,现代高效农业区183平方公里。

按照“生态、低碳、循环、智能”的发展要求,新区主要打造石化、精品钢、先进装备制造、节能环保和现代港口物流等5大主导产业,重点规划布局石化产业基地,以炼化一体化大型龙头项目为核心,打造世界级炼化一体化生产基地,发展成为沿海新型工业化基地;

徐圩港区规划建设约116个大中型码头泊位,形成4.5亿吨货物吞吐能力,打造以服务丝绸之路经济带为宗旨的产业驱动型综合大港。

在省委、省政府的高度重视和市委、市政府的坚强领导下,经过五年时间的拼搏奋战,徐圩新区已全面拉开重大基础设施建设框架,海运、铁路、公路、河等港产联动发展多式联运体系初步形成;

基本完成临港主导产业空间布局,共引进入驻临港重大产业项目15个,总投资1541亿元,包括总投资96亿元的珠江钢管项目、总投资92亿元的镍合金新材料项目、年产150万吨的TPA项目、总投资234亿元的醇基多联产项目等,预计新区2016年实现工业销售500亿元,2017年建成千亿元园区;

30万吨级航道一期工程具备10万吨级通航条件,已开工建设10个3-10万吨级专业码头泊位,在建码头建成后将形成4000万吨以上的货物吞吐能力,徐圩港区已实现临时开放,为临港重大产业的快速发展奠定了良好基础。

预计再过3-5年左右时间的努力,徐圩新区将成为引领区域经济发展的重要引擎,在沿海开发中充分发挥主力军作用。

(二)产业环境

节能环保产业是徐圩新区规划的五大主导产业之一,为科学、有序发展节能环保产业,新区规划了节能环保科技园,园区选址于226省道以西、烧香支河以东,西连中西部地区出口产品生产加工基地、东接精品钢产业园、南临石化产业园,规划占地22平方公里。

当前,园区已建有资源集中采购中心、工业邻里中心、中小企业园与相当规模的标准厂房,与之相配套的基础设施正在建设当中。

其中,资源集中采购中心建筑面积10万平米;

工业邻里中心总建筑面积45万平米,一期7.5万平米,目前,珠江钢管部分员工已经入驻;

标准厂房分单、多层建筑,已建成约10万平方米;

部分土地的水电气、道路、消防、管廊等基础设施均在建设当中,日处理能力3万吨的污水处理厂一期工程已经建设完成。

图2.1:

节能环保科技园选址情况

当前,由于园区起步较晚,入驻项目较少,但根据中国环境投资联盟编制的《徐圩新区节能环保产业园产业发展规划》,徐圩新区节能环保产业园总体定位于推进国家中东西区域合作示区与徐圩新区发展的绿色引擎、以国外先进节能环保技术、新装备的引进、产业化孵化与国际先进环保产业的转移承接为特色的现金节能环保装备制造基地、面向东南亚等地区节能环保市场的节能环保装备出口加工基地、面向徐圩新区工业废弃物资源循环的静脉产业与配套产业基地。

根据统筹规划、整体规划阶段实施、引领与示、高起点高标准、国际化的规划原则园区重点发展高端环保装备制造产业、工业节能装备制造产业、节能环保型新材料产业、资源循环利用产业、节能环保服务产业五大主导产业,将产业转移、成果转化、系统集成服务、循环经济服务作为园区的发展动力,并将客商定位于国际/国大型节能环保制造商、高校/科研院所等科研机构、节能环保系统集成商以与污水/固危废处理/电镀/热处理等静脉产业服务商。

图2.2:

节能环保科技园产业体系

(三)行业环境

1、基金总体情况

近年来,随着我国战略新兴产业迅速发展,我国的产业投资基金行业也呈现快速发展的趋势,根据《中国风险投资年鉴2013》,2012年全年,中国地已完成和正在募集(不包括拟设立机构/基金)的基金共329个,其中透露募资额的基金共278个,计划募集资本总额高达7342.94亿元。

65家机构/基金己完成募集(不包括部分完成),募资额达798.34亿元,与2011年募资额相比大幅下降,平均每家机构/基金募集的风险资本规模高达12.28亿元,与2011年基本持平。

另有264家机构/基金正在进行募集,但没有披露募资是否完成,据统计这些基金的募资总目标规模将达到6544.61亿元,其中己募集到位674.10亿元。

表2-1:

各年份新募集风险资本情况

年份

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

金额(亿元)

240.58

893.38

1018.67

963.29

1768.37

1775.02

798.34

募集均额(亿元)

5.47

8.20

5.33

7.08

8.07

12.50

12.28

数据来源:

中国风险投资年鉴2013

注:

2006~2012年有效样本数分别为122、109、191、136、219、144、65家

2、节能环保产业投资基金情况

目前市场上已存在多支以节能环保为主题的产业投资基金,产业基金的出现对节能环保产业融资打开了一个新的路径,“十二五”时期,节能环保产业进入规模化发展期,产业投资基金成为其非常重要的融资手段。

表2-2:

节能环保产业相关投资基金项目案例汇总

序号

基金名称

发起时间

主发起方

基金规模

基金存续期

投资领域

1

科技城产业投资基金

(有限合伙制)

2007-09

XX证券、中科成环保集团、中国高新投资集团

RMB60亿

12年(6+6)

该基金主要关注高新技术产业、军转民产业、环保产业、与中国()科技城建设相关的产业与其他行业中具备成长性特征的优势企业,在同等条件下,将优先投资于或与科技城建设相关的企业,但并无硬性要求投资于本地的比例。

2

国投创新()投资基金

2009-07

国家开发投资公司、航天科技投资控股XX、鸿发投资集团XX、信托XX、XX投资集团XX

RMB30亿

-

主要投向为与产业升级、企业创新发展相关的成长性企业,包括,新能源、节能环保等。

3

绿色产业投资基金

2010-02

省科技厅、市国融信合投资股份XX、XX建基国际集团XX

基金规模50亿元人民币,银行配套200亿元人民币,总规模达到250亿元人民币

主要是运用合同能源管理(EMC)模式进行节能减排项目,或以该模式为经营手段的节能服务公司(ESCO)的项目股权,以与节能装备或新能源开发相关的高科技企业股权等;

基金前期的投资方向以推进城市照明示城市项目为主,通过引导社会金融资本加大对城市绿色照明的投入,推动绿色照明产业发展。

4

建银城投(XX)绿色环保股权投资基金

(公司制)

2010-07

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