检察公文与信息的写作方法与技巧(2016年5月在国家检察官学院) (1)优质PPT.ppt

检察公文与信息的写作方法与技巧(2016年5月在国家检察官学院) (1)优质PPT.ppt

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眉首相当于文件的头，又称“红头”，包括秘密等级、保密期限、发文机关、发文字号、签发人；

主体包括标题、正文、附件、日期等；

版记包括主题词、抄送机关、印发机关等。

二、指挥类公文的写作方法,

（一）命令。

1、命令（令）的含义，命令主要适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布实行重大强制措施，嘉奖有关单位和人员的一种文书。

2、命令的特点：

（1）使用机关的特定性，只有国家主席、国务院、国务院各部委及县级以上地方各级人民政府和军事机关才可以发布命令，其他机关、团体和个人无权发布。

（2）适用内容的庄重性。

只适用于依法公布行政法规和规章，宣布实行重大强制措施，嘉奖有关单位和人员，下达作战任务，授予荣誉称号，任免干部，授予军衔等。

（3）令行禁止的强制性。

必须执行，无条件服从。

3、命令的分类。

主要有公布令（主席令、国务院令）、行政令（如通辑令）、任免令、嘉奖令四种。

（二）决议。

1、决议的含义。

决议是党的机关、人大机关经会议审议和讨论通过的重要决策事项。

行政机关、军队机关现在均不使用这一文种。

2、决议的特点。

（1）事项的重要性。

党的机关、人大机关职权范围内的全局性、原则性的重要决策事项。

（2）形成的程序性。

凡属会议讨论决定的事项均应履行会前酝酿、会上认真讨论、与会人员民主表决等程序，表决必须超过法定人数。

（3）执行的全面性。

决议一经通过并发布，就全面实施、执行。

3、决议的分类。

（1）专项性决议，如北京市人大常委会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议；

（2）审批性决议，即为审议批准工作报告、重要文件所作的决议，如中国共产党第十六次全国代表大会关于中国共产党章程（修正案）的决议；

（3）指挥性决议，如中共中央关于加强社会主义精神文明若干问题的决议。

北京市人民代表大会常务委员会关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议（2008年9月25日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）北京市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议，听取了北京市人民检察院检察长慕平所作的北京市检察机关开展诉讼监督工作的报告。

会议充分肯定五年来全市各级人民检察院依法开展对诉讼活动的法律监督工作所取得的成绩。

会议认为，,（三）决定。

1、决定的含义，适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖励有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

国家机关、企事业单位以及人民团体等各种组织均可使用。

2、决定的特点。

知照性、指挥性、约束性。

3、决定的分类。

（1）知照性决定。

如北京市人民检察院关于等同志职务任免的决定。

（2）指挥性决定。

如国务院关于全面推进依法行政的决定。

（四）批复,1、批复的含义，适用于党的机关、人大机关、行政机关答复下级请求事项。

2、批复的特点。

（1）行文的被动性，须以下级机关的请示为前提。

（2）回复的针对性。

（3）效用的指挥性。

3、批复的分类。

（1）指示性批复。

（2）解决性批复。

（3）审批性批复。

国务院关于外商投资产业指导目录有关问题的批复发展改革委、商务部：

你们关于修订外商投资产业指导目录的请求（发改、外资2010187号）收悉。

现批复如下：

同意废止原外商投资产业指导目录新修订的外商投资产业指导目录由你们发布施行，为保证工作衔接，原目录停止执行国务院（印章）年月日,关于同意调张某到房山院工作的批复房山院政治处：

你院关于拟调张某同志到我院工作的请示（房检字201138号）收悉。

经研究，同意调密云院张某到你院工作，请按规定的程序办理相关手续。

二一一年六月二十七日,（五）通知,1、通知的含义，通知是向有关对象告知并办理各类事项的文书。

2、通知的特点。

（1）使用主体的普遍性。

（2）行文方向的专一性，是个自上而下，有往无来的下行文种。

（3）文种职能的多样性。

（4）自身性质的兼容性，具有指挥、强制、教育、知照、公开等功能。

3、通知的分类。

（1）指示性通知。

（2）发布性通知。

（3）晓喻性通知。

（4）会议性通知。

（5）任免性通知。

关于举办北京市检察机关2011年新招录人员岗前培训班开班通知各分院、各区县院，市院各处室:

经市院政治部研究决定，将于近期举办2011年度北京市检察机关新招录人员岗前培训班。

现将有关事项通知如下：

一、培训时间二、培训地点：

三、培训内容：

联系人：

电话：

二一一年十月五日,关于宋某某任职的通知各分院，各区、县院，市院政治部、反贪局、各处室：

2015年5月27日，北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过：

任命宋某某为北京市清河人民检察院副检察长、检察委员会委员。

二一五年六月八日,三、报请类公文,1、报告的含义，报告是下级机关向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议的上行公文。

2、报告的特点。

（1）行文的单向性。

（2）应用的广泛性。

（3）表达的陈述性。

3、报告的分类。

（1）工作报告。

（2）情况报告。

（3）答复报告。

（4）递送报告。

（5）还有调查报告、评估报告、立案报告、咨询报告等。

（六）报告,关于贯彻落实曹建明检察长在北京市海淀区检察院调研时讲话精神的报告最高人民检察院：

9月10日，最高人民法院曹建明检察长到工作联系点北京市海淀区检察院进行调研，市检察院检察长慕平就曹建明检察长到海淀区检察院调研情况市委政法委作了汇报。

市委政法委书记王安顺同志在汇报材料上作了批示：

“建明同志的讲话很重要，望认真学习，全面正确的把握，在工作中扎扎实实的践行。

”特此报告。

北京市人民检察院（印章）二一年九月二十五日,（七）请示,1、请示的含义，请示是下级机关向上级机关请求指示、批准事项的文书。

2、请示的特点。

（1）文种使用的原则性，只有构成隶属关系或指导关系的下级才可以向上级使用“请示”。

（2）请示时机的事前性。

（3）有请必复的往来性。

3、请示的分类。

（1）请求指示性请示。

（2）请求解决性请示。

（3）请求批准性请示。

关于推选邹开红同志为办公室党支部书记的请示机关党委：

2011年10月10日，办公室支部召开支委会，决定推选邹开红同志为办公室支部书记。

当否，请批示。

（妥否，请指示；

特此请示；

当否，请予审批；

此请示）（印章）二一一年十月十日,关于办公室派员到四川省检察院学习考察的请示某某副检察长：

为了加强与四川省检察院的沟通联系，学习先进经验，9月1日至5日，市检察院将派5名同志去四川省检察院学习考察，所需经费3万元。

市院办公室二一年八月二十五日,四、告知类公文,1、公告的含义，公告是适用于向国内外宣布重要事项或法定事项的公文文种，如发布重要消息和重要法律。

2、公告的特点。

（1）使用的严格性。

（2）告知的广泛性。

（3）施行的祈使性，如中国人民解放军将东海和南海进行实弹演习的公告。

3、公告的分类。

（1）重要事项公告。

（2）法定事项公告。

（八）公告,关于对市级检察院部分副局级职位开展竞争性选拔的公告为深入贯彻落实中央、市委关于加大竞争性选拔干部工作力度的精神，进一步加强检察系统业务工作和干部队伍建设，按照党政领导干部选拔任用工作条例要求，参照竞争上岗等相关规定，经市委研究决定，拟在全市检察系统对市级检察院部分副局级职位开展竞争性选拔。

现公告如下：

一、选拔职位二、报名条件和资格市委竞争性选拔领导小组办公室二一一年十月二十八日,（九）通报,1、通报的含义，通报为表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况的文书。

2、通报的特点。

（1）教育引导性。

（2）典型针对性。

（3）真实严肃性。

3、通报的分类。

（1）表彰性通报。

（2）批评性通报。

（3）情况通报。

关于对傅某某等三名同志进行表彰的通报各分院，各区、县院，市院政治部、反贪局、各处室：

近年来，全市检察机关反渎职侵权部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局及首都经济社会发展全局，以深入推进“三项重点工作”为载体，坚持“强基础、抓落实、促深化、求创新”，全面履行职务犯罪侦查职能，积极推动社会主义廉洁政治建设，为首都科学发展提供了有力的法治保障。

为表彰先进、鼓舞斗志，2011年9月19日，市院党组研究决定，对在办理该案中做出较大贡献的3名同志进行表彰：

给予傅某同志记二等功奖励一次；

给予廖某、侯某某等同志记三等功奖励一次。

北京市人民检察院（印章）二一一年二月十日,（十）意见,1、意见的含义，意见是对重要问题提出见解和处理办法的文书。

2、意见的特点。

（1）行文的多向性，上行、下行、平行文都可以。

（2）主体的广泛性。

（3）文种的约束性。

3、意见的分类。

（1）上行性意见。

（2）下行性意见。

（3）平行性意见。

五、规范类公文（条例、规定）,1、规定的含义，规定是适用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

2、规定的特点。

（1）适用的局部性。

（2）效力的阶段性。

（3）内容的政策性。

3、规定的分类。

（1）事项规定。

（2）行为规定。

（十一）规定,北京市人民检察院关于进一步加强会议活动管理的规定为进一步加强对各类会议和重要活动的管理，规范各类会议和活动的审批、筹备、召开、举办等相关程序，提高会议效率和质量，根据市委、高检院以及北京市人民检察院关于严格会议管理提高文件实效的规定的相关要求，特作以下规定。

第一条本规定所指会议，包括：

第二条召开会议应遵循如下原则：

北京市人民检察院（印章）二一一年二月五日,六、记录类公文,1、函的含义，函是适用于机关之间商洽工作、询问和答复问题向无隶属关系的有关主管部门请求批准和答复审批事项的文种。

2、函的特点。

（1）行文的平向性。

（2）功能的多样性。

（3）语气的期待性。

3、函的分类。

（1）商洽函。

如某县人事局商调函

（2）询问函。

关于征询“市十三五”规划意见的函。

（3）告知函。

（4）请批函，即请求解决某一事项。

（5）答复函，即通过对讨论的事项作出回复。

（十二）函,河北省人民政府关于将华北煤炭医学院更名为唐山医科大学的函教育部：

鉴于华北煤炭医学院已划转我省，经认真研究论证，我省拟将”华北煤炭医学院“更名为”唐山医科大学“。

主要基于以下几点考虑：

一、二、请贵部审核批准。

（特此函告，特此函达）（印章）二一一年一月五日,商请函北京市人民检察院办公室：

根据2015年高检政发144号文件，我院于2015年10月10日至11月25日开办第八期初任检察官培训，请予以支持。

联系电话：

国家检察官学院（印章）二一五年十月五日,（十三）会议纪要,1、会议纪要的含义，会议纪要是在会议记录的基础上，根据会议的议题和议定的事项，综合整理、提炼加工而形成的纪实性公文。

2、会议纪要的特点。

（1）内容的纪实性。

（2）语言的概括性。

（3）功能的约束性。

3、会议纪要的分类。

（1）情况性纪要。

（2）议决性纪要