副县长县工业与商务经济工作会议上的讲话Word下载.docx

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规模内工业总产值6.23亿元，比20xx年的1.76亿元增长253.5，年递增28.73。

工业企业获利能力逐年加强，20xx年工业经济效益呈整体亏损状态，20xx年规模内工业整体盈利达到4800万元，规模以内工业企业已成为主体税源，乡镇在免征农特税后，乡镇工业已成为乡镇主体税源，年提供税收占财政收入的比重在70以上，鸭子口、渔峡口、榔枰和都镇湾等乡镇的工业税收已占到财政收入的80以上。

（二）工业经济结构不断优化。

一是产业结构不断优化。

“十五”时期，我县通过联合重组，改革改制、招商引资，开展了工业结构的战略性调整。

5年来，县委、县政府结合长阳实际，提出了“打造水电龙头，构建矿业支柱，培育轻工后劲”的兴工富县思路，通过坚持不懈地狠抓招商引资和项目建设，一大批工业项目相继开工并陆续建成投产，基本形成了以招徕河水电站为代表的水电业，以三源水泥为代表的建材业，以长阳锰业集团为代表的矿产业，以泰榕生态药业为代表的轻工业等四大支柱。

二是重点产品不断增加，20xx年，以水电、水泥、电解锰为主的三大产品生产总值占全县规模内工业总产值的45.13。

三源、铠榕电解锰有限公司生产产品已获得国际市场认可的ISO9001：

20xx质量管理体系认证证书，“土家嫂”商标被认定为省著名商标。

三是企业组织结构进一步优化，从20xx年开始的新一轮国有企业改革取得了重大突破，按照政府转让产权、职工转变身份、企业转换机制的要求，先后启动了43家企业改革改制工作，一次性补偿安置职工转变身份5067人，县属规模内工业企业除电力公司、自来水公司以及市政府下放给我县的清煤公司外，已全部转为民营，乡镇企业已全部实现民营化，同时，通过剥离、核呆等多种形式，消化历史债务近2亿元。

通过改革，一批国有特困企业正逐步由包袱变成财富，由改革发展稳定的难点变成新的增长点，企业职工也从失望中看到了希望。

（三）优强企业实现快速发展。

全县规模内工业企业由20xx年的19家增加到20xx年的22家。

20xx年销售收入过亿元2家（电力公司、三源水泥），超过5000万元的4家（清江化工、古城锰业、铠榕电解锰、蒙特锰业）实现税收过1000万元3家（古城锰业、三源水泥、清能公司）；

过500万元的有4家；

过100万元的有9家。

三源水泥、古城锰业、铠榕电解锰、蒙特锰业、电力公司、清能公司、长发矿机、清煤公司、清江化工、宏发纸业等一批企业迅速成长，企业竞争力明显增强。

（四）工业投资持续快速增长。

“十五”时期，全县工业企业累计完成固定资产投资17.65亿元，占全县固定资产投资的79.43，年均完成投资3.53亿元，比“九五”增长1.18倍，一批重点项目，如三源水泥一期（60万吨），古城锰矿一期工程（30万吨），铠榕锰业一期工程（电解金属锰1万吨），蒙特锰业一期工程（电解金属锰2万吨），招徕河水电站（3×

120xx千瓦），三背河水电站（2×

3000千瓦）等一批项目建成投产，宏发纸业、清江化工、泰榕药业等一批老企业完成重组改造，盘活存量，焕发出新的生机。

（五）特色产业集群已经起步。

“十五”时期，我们以重点骨干企业和优势产业为依托，以资源和产品为纽带，不断加快清江经济开发区建设，吸引清江畜产品加工、清江鱼加工、土家嫂特色食品、维特魔芋胶、中信魔芋加工、冻干食品等一批农副产品加工企业向清江开发区聚集。

引进和培育的中绿湖北公司、隐龙山绿色食品、绿色薯业、精制油厂、龙发酒业等一批加工企业正在兴起，初步形成食品加工和农产品加工产业集群。

（六）商贸流通规模扩大，外贸出口历史性突破。

“十五”时期，全县社会消费品零售额达到9.7亿元，年均增长7.6，全县连锁企业已达80多家，物流企业从无到有，已发展到2家。

全县对外开放，引进外资取得了可喜成绩，实际引进外资8亿元，比“九五”时期4000万元增长19倍。

20xx年以铠榕电解金属锰，顺达工贸为主的工业品出口达到254.4万美元，外贸出口实现质的飞跃。

同志们，刚刚过去的20xx年是全县经济社会发展取得巨大成绩的一年。

一年来，全县上下乘势而上，开拓进取，加速培育壮大工业支柱，全县工业经济发展呈现出速度快、质量高、效益好、后劲足的良好态势。

全县规模内工业累计完成总产值（现行价）62316.8万元，同比增长52.7，完成工业增加值23622万元，同比增长44.9，提前两个月完成全年任务，全年增幅位居全省、全市第一，实现产品销售收入64619.5万元，同比增长65.6。

，工业销售率100.8，同比上升5个百分点，实现利税总额9575万元，同比增长99.4，工业与商务经济各项工作都取得了可喜的成绩，成绩取得来之不易，这是县委、县政府正确领导，县人大、县政协监督支持的结果，是各乡镇、各部门积极支持配合的结果；

也是工业商务战绩广大干部职工辛勤劳动、顽强拼搏的结果。

借此机会，我代表县人民政府向长期关心支持工业与商务经济发展的各位领导，向战斗在生产第一线的各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去的五年，尽管我县工业与商务经济显现出良好的发展态势，是“最佳发展期”，但也面临着许多困难，也是“矛盾”显现期，一是生产要素瓶颈制约问题仍然突出，尤其是电力、土地、企业融资瓶颈问题，制约和影响了全县工业经济良性发展特别是重点项目建设；

二是改革攻坚、加快发展和维护稳定压力依然很大；

三是乡镇之间发展很不平衡。

规模内工业企业中只有龙舟坪、磨市、高家堰、大堰、榔枰五个乡镇有企业入围，其它乡镇还是空白；

四是发展环境有待进一步改善，服务体系有待进一步健全和完善。

对这些问题，切不可掉以轻心，要增强预见性，避免盲目性，不断提高驾驭全局和解决问题的能力，把长阳工业与商务经济做得更好。

二、“十一五”时期全县工业与商务经济发展奋斗目标和重点任务。

按照县六届人大三次会议通过的《长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，“十一五”时期，我县工业发展的主要目标是：

到20xx年，工业整体实力明显增强，规模内工业总产值达到30亿元，在20xx年基础上翻一番，年均递增14.87，工业增加值达到17亿元，年均递增11，着力扶持和培育一批优势产业，优强企业和拳头产品。

全县社会商品零售总额达到16亿元，年均增长10；

外贸出口达到510万美元，年均增长15；

利用外资达到180万美元，年均增长10。

为实现“十一五”工业与商务经济发展目标，必须抓好以下六个重点：

（一）科学规划布局，打造工业发展格局。

在工业布局上，立足于清江经济开发区和现有工业基础，结合交通资源实际，形成以清江经济开发区为中心的建材、食品工业区；

以高家堰为主的农副产品加工；

以磨市为主的化学工业区；

以火烧坪为主的高磷铁加工区。

（二）加快工业结构调整，全面实施产业发展规划。

1、做大做强重大支柱产业。

大力支持清江开发公司建设抽水蓄能电站，发挥好招徕河水电站的综合效益，继续开发小水电，使我县小水电装机容量达到20万千瓦，年发电量达到6亿度以上，把长阳建成水电大县，做好锰矿、铁矿等产品系列开发，以长阳锰业集团和首钢集团为依托，打造“锰业航母”和“铁业旗舰”，力争销售收入分别过10亿元，税收分别过1亿元。

以三源水泥为骨干，培育壮大建材工业，以泰榕药业为龙头，发展壮大医药工业。

以宏发纸业为骨干，发展壮大轻工业。

以清江化工为骨干，发展壮大化学工业。

2、改造提升传统产业。

支持清煤公司、长发矿机、宏发纸业、电力公司等传统优势企业，通过自主创新、引进技术、合作开发等形式，加快技术改造，改进生产经营管理，扩大规模，拓展市场，进一步做大做强，支持隐龙山矿泉水、中绿、天长化工公司以及白酒系列、木瓜系列、魔芋系列、蔬菜系列加工企业等发展前景好，后劲足的中小企业提升效益，加快发展。

（三）创造良好的环境，培育一批大企业、大集团。

以资本为纽带，通过招商引资，自主培育，企业改制，资产重组等途径，加大对市场主体的培育，在扶持企业做大、做强上下功夫，力争到“十一五”末，培育企业销售收入过10亿元企业或集团2家，过1亿元的企业或集团10家。

（四）集中抓好23个工业项目建设。

围绕“十一五”新型工业化发展规划，一是进一步加大招商引起力度，力争有更多的大企业落户长阳；

二是鼓励和引导民间资本以多种形式创业投资；

三是积极争取省市给予更多的政策项目支持和资金投入；

四是进一步创优发展环境，营造良好的亲商、安商、富商氛围。

确保在“十一五”期间，锰业二期、三源二期、火烧坪铁矿开采加工等23个项目能够如期建设并投产。

（五）加大以清江经济开发已为重点的水电路等基础设施建设力度，不断消除瓶颈制约。

建立中小企业服务体系和中小企业信用担保体系，研究建立中小企业发展基金，拓宽企业融资渠道。

（六）加快推进内外贸一体化进程，着力构建县域流通新格局。

一是要大力发展现代流通方式，努力开拓城乡市场，加快统一开放的现代市场体系建设；

二是要积极扩大对外贸易规模，努力转变外贸增长方式；

三是要努力提高利用外资水平；

四是要引导企业逐步走出国门，多方位开展国际经济技术交流与合作。

三、20xx年工业与商务经济目标及措施

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的工作,对于“十一五”起好步,开好局至关重要。

20xx年全县工业与商务经济工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会，中央、省、市经济工作会议和县委十一届六次全会精神，按照“十一五”规划纲要，坚持以科学发展观统领经济商务工作全局，以服务企业为根本宗旨，以结构调整为主线，以转变增长方式、提高经济运行质量和效益为重点，以培养优势企业和大企业为基础，加快产业整合和结构升级，加快开发区和产业集团建设，加快科技进步和技术创新，开展资源节约和综合利用，发展循环经济，狠抓经济运行调控和服务，提高经济运行质量和效益，继续深化国有、集体企业改革，加速县域经济民营化进程，培育和规范市场体系，加强流通现代化建设，扩大消费，扩大对外贸易规模，优化对外贸易结构，推进外贸增长方式的转变，继续深入整顿和规范市场经济秩序，加强统一开放竞争有序的现代市场体系的建设，推动县域经济持续、快速、健康发展。

全县工业商务经济发展的目标是：

县属规模内工业企业实现工业总产值8.5亿元，同比增长36.4；

实现工业增加值3亿元，同比增长27；

产品销售收入8.6亿元，同比增长32.3；

利税总额1.2亿元，同比增长28.4；

其中：

实现利润5800万元，同比增长20.4；

上缴税金6280万元，同比增长24.3；

工业产品销售率97以上；

亏损企业亏损额控制在1900万元以内，同比下降5；

工业增加值能耗同比下降4以上；

社会消费品零售额达到10.6亿元，同比增长10；

外贸出口3