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  老子在《道德经》中说以正治国,讲的就是要用正道来治理国家,正道本身就包含了公正,老子解释说天地不仁,以万物为刍狗;

圣人不仁,以百姓为刍狗。

  这句话表达了天地、圣人无所偏私,一视同仁地对待万物与百姓。

  当然,公正并非整齐划一,它所强调的是权利公平、机会公平、规则公平,在这种公平之上,人们可以各显其能、各尽其才,这也符合现代社会的要求。

  就税务干部而言,公正意味着对纳税人的一视同仁,公正执法、平等服务。

  比如,我国的税收征管法规定了大量的自由裁量权,这些自由裁量权弹性空间极大,常在百分之五十至五倍之间,相同的情节在不同的纳税人身上结果可能会大相径庭,这种做法不违法,但却有悖于公正。

  久而久之,会使纳税人对税务机关、税务干部产生怀疑——究竟是执法还是渔利?

这必然加深党群、干群隔阂,阻碍社会、经济发展,更遑论面向社会推进社会主义核心价值观。

  公正意味着公平,做到税收公平就不能抱一为天下式,也要有原则性与灵活性的结合,高者抑之,下者举之、裒ó

,减少多益寡,称物平施,在工作中既要征税,还要涵养税源,对遇到困难的纳税人,应有适度的变通,利用减免税帮助其生存和发展,不能竭泽而渔,焚林而猎。

  这既是人性化的体现,也是公正的内在要求。

  法治一词很早就已出现,《晏子春秋?

谏上九》中说昔者先君桓公之地狭于今,修法治,广政教,以霸诸侯。

  这里的法治主要指法律制度,而非治国理念及治国方略。

  作为社会主义核心价值观中的法治,其指向是执政理念及治国方略,强调法律在社会治理及社会生活中的至上地位,并且以关切民主、人权、自由等为价值目标。

  法治与人治是截然对立的治国理念,人治强调个人权力在法律之上,即便强调法律也是为人治服务,而法治理念恰恰与之相反。

  法治的要求是如水公平。

  现在我国推进国家治理体系和治理能力现代化,一个重要方面就是依法治国,但在现实的法治实践中却缺乏有效的政府和民众的法治互动,究其原因,存在着三治三不治即治下不治上、治外不治内、治民不治官。

  在一些官员那里,所谓依法治国,就是依法治老百姓。

  这种片面的、官本位法治严重悖离了法治精神和原则,其深层原因在于人治思想与权力本位思想根深蒂固。

  因此现代法治的要义,首先要依法治官,然后是依法治吏,最后是依法治老百姓。

  作为税务机关及税务干部,本身的官吏身份,要求其敬畏法律,遵守法律,依法办事,依法行政。

  如果心存优越感,执法过程中脱离法律、玩弄法律,凌驾于法律之上,不仅害人害己,更让社会主义核心价值观中的法治成为空谈。

  税务干部还要有这样的认识,依法征税是税收工作的核心,大多税务干部行政级别不高,但在百姓眼中是执法者、是官,一言一行都代表国家和政府的形象。

  所以,提高税务干部执法水平,约束税务干部言行,推进依法治税,是引领税务干部培育和践行社会主义核心价值观题中应有之义——些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。

  二、化成天下之文明和谐理念

  《周易》的《贲卦?

彖传》说观乎天文,以察时变;

观乎人文,以化成天下。

  这告诉我们,要社会达到文明和谐,就必须把握现实社会中的人伦秩序。

  文明可谓文治教化或文教昌明,是社会进步的一种状态。

  和谐即是和睦协调,是一种社会政治安定状态,也是对自然和人类社会变化、发展规律的积极适应。

  有文明人类才有力量,有和谐社会才能兴旺,文明与和谐互为表里,社会和谐是社会文明的标志,社会文明是社会和谐的基础。

  文明是社会不断发展的成果,也是以动态的方式贯穿于社会发展的整个过程。

  文明的本质就是正确处理人与自然、人与社会、人与人之间的关系,达到和谐相处的局面。

  和谐是文明的集中展示,是人类不懈追求的永恒价值观。

  文明和谐是社会主义核心价值观的重要方面。

  一个文明和谐的社会,不应当仅关注表面的礼貌谦逊,应当是全方位的,尤其是在理念方面,平等、尊重与包容,才是文明和谐的核心要义。

  文明要交流互鉴,和而不同,求同存异,智者求同,愚者求异,一如费孝通所言各美其美,美人之美,美美与共,天下大同。

  这不但是人与人之间的文明和谐,也是人与自然之间的关系。

  西方强权的弱肉强食、排斥异己,虽有文明包装,但不是真正文明,更谈不上和谐。

  税务机关及税务干部集管理、执法、服务于一体,其文明程度不仅是国家治理现代化程度的象征,也是社会文明和谐的一面镜子。

  在税务管理工作中,要注重人文关怀,关注人的价值、尊严、发展、自由,其核心是对人的精神价值的重视和对人性的关怀,这应该体现在方方面面,包括税务干部的工作、学习、生活等,即便在责任追求中,仍不要忘记人文关怀,从而激发税务干部的积极性与创造性,更大程度发挥他们的潜能。

  引领税务干部培育践行社会主义核心价值观,促进社会文明和谐,不是空话和口号,需要踏石留痕的行动弘扬文明、促进和谐、影响百姓。

  以纳税服务来说,纳税服务不应是一种短期行为,也不应视为道德范畴,它是税务机关和税务干部必须长期坚守的法定职责和义务。

  在服务中,不能只停留在一张笑脸一声好、一杯茶水一张报等形式上,关键是要有效率意识,提高办税效率才是纳税人最期盼的,这才是最好的服务。

  同时还要注意到,征纳双方矛盾的焦点,是一些纳税人法治意识淡薄或是双方沟通不畅造成,强化以纳税人为本,加强纳税人与税务机关的交流非常必要。

  税务干部在工作中就是要通过正能量的不断积累,由量变到质变,强化自身文明,促进社会文明,推动社会和谐,在润物无声中践行社会主义核心价值观,追求文明以止,化成天下的价值理念。

  三、位卑未敢忘忧国之爱国情怀

  爱国情怀是一种对于自己生长的国土和民族所怀有的深切的依恋之情。

  中华民族历史之所以悠久而伟大,爱国情怀的精神支柱起了重要作用,这种感情在历史的长河中经过千百年的凝聚,不断激发升华,从《诗经》黍离之悲的知我者谓我心忧,不知我者谓我何求之凄凉,到屈原长太息以掩涕兮,哀民生之多艰的忧思,到范仲淹居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君的两难,再到岳飞壮志饥餐胡虏肉,笑谈渴饮匈奴血的精忠报国等,这种爱国的浩然情怀,最终被整个民族的社会心理所认同,形成一种道德力量,对整个国家、民族的生存和发展具有不可估量的作用。

  在中国历史上,爱国情怀并非士大夫所独有,是每一个中华民族成员共同的精神财富。

  因此,在关键时刻,很多人身上都会体现出位卑未敢忘忧国的爱国情怀,特别是在近现以来,当中国遭到帝国主义列强的疯狂侵略,出现了亡国灭种的危机时,中华民族的爱国主义精神更是越加激发而不可动摇,越发显示出它的战斗锋芒和精神力量。

  邹容不过一介书生,秋瑾只是一个女流,杨靖宇出身贫寒,向警予来自土家,这些微末之士都秉承了以天下为己任的爱国情怀,将振兴中华的责任置于肩上,以自己短暂的生命书写浩然正气,留下无尽的精神财富。

  历史发展到今天,虽然是和平时代,但世界并不平静,我国内部矛盾与外部压力并存,中华民族伟大复兴任重而道远,爱国情怀尤显重要,需要我们上继我祖黄帝赫赫之威名,投身国家发展大潮。

  爱国情怀的表达需要以正当的途径,它不是狭隘的民族主义,也不是冲动的情感宣泄。

  作为税务干部,应当自觉将个人的命运与国家的命运联系在一起,爱国就是爱自己,与国家同呼吸、共荣辱,兢兢业业干好本职,洁身自爱,为国家收好税、促进征纳和谐,就是最大的爱国。

  四、发愤忘食,乐以忘忧之敬业精神

  敬业精神是人们基于对一件事情、一种职业的热爱而产生的一种全身心投入的精神,是社会对人们工作态度的一种道德要求。

  在《礼记》中有敬业乐群的说法,意思是对自己的事业很尽职,和朋友相处很融洽;

在《老子》中有安其居,乐其业的说法,意思是安心于他的居所,喜欢他所做的事情。

  这说明,在25年之前,我国就已经有了敬业与乐业的道德要求。

  孔子认为,人的很多问题都有办法解决,唯独无所事事、无所用心是无可救药的。

  所以他说饱食终日,无所用心,难矣哉!

因此,鼓励人有事可做、有心可用,一直是我们传统价值观所弘扬的美德需求。

  唐朝名僧百丈禅师,他的一句格言是一日不作,一日不食,即使到了八十高龄,仍然坚持不辍。

  弟子们见他年纪大了,怕他劳累,把他的劳动工具藏起来,百丈禅师当日没有做工,于是也不肯吃饭,第二天仍然如此。

  学生们无奈之下只好悄悄地放回了他的工具,于是,百丈禅师又开始工作,同时也开始吃饭了。

  为什么要敬业?

客观讲,人类的劳动一方面是为生存,另一方面也是为需要。

  凡可以名为事者,皆为可敬。

  把简单的事情做好,就是不简单。

  欧阳修笔下的卖油翁,倒油时油自钱孔入,而钱不湿,其原因很简单我亦无他,惟手熟尔;

《庄子》中记述佝偻者承蜩的故事,他说虽天地之大,万物之多,而惟吾蜩翼之知。

  庄子借孔子之口将其概括为用志不分,乃凝于神。

  这都堪称敬业的典范。

  任何人都需要工作,工作是功德,不工作是罪恶,工作不分贵贱,只要尽到能力、乐在其中就好。

  曾文正说过坐这山,望那山,一事无成。

  一个人不敬自己的职业,从大处讲,是亵渎了职业的神圣;

从小处讲,糊弄了别人也糊弄自己。

  作为税务干部,要有这样的认识敬业之敬即是凡做一件事,便忠于一件事,将全部精力集中于此事,心无旁骛。

  敬业的崇高境界是乐业,税务干部要有乐业之心。

  孔子说知之者不如好之者,好之者不如乐之者。

  一个人能从自己职业中得到趣味,不仅是价值之彰,也是人生之幸。

  孔子自述生平,说道其为人也,发愤忘食,乐以忘忧,不知老之将至云尔。

  这是孔子的理想生活,更是他的幸福之处。

  引领税务干部培育和践行社会主义核心价值观,敬业的地位举足轻重。

  我们可以想象,一个不敬业的税务干部,对工作就会无所用心、敷衍塞责,或是假公济私,刁难纳税人,不仅破坏了国家和政府的形象,也削弱了党执政合法性,罪莫大焉。

  在税务干部队伍中,有些人并不热爱自己所从事的工作,但既然无法改变,就要积极适应。

  洛克菲勒工作之初,他的工作是给油桶封口——极其简单而重复。

  他曾经失望、抱怨过,但改变不了现状。

  当他安下心来,发现每封一个油桶需要39滴焊接剂。

  经过努力钻研,他发明了38滴焊接机,为公司每年增加5亿美元的利润。

  平凡之中见伟大,于无声处听惊雷,只要敬业乐业,平凡的工作也会焕发出耀眼的光彩,税务工作亦然。

  五、自古皆有死,民无信不立之诚信品格

  诚信说的是待人处事真诚、老实、讲信誉,言必行、行必果,一诺千金,一言九鼎。

  在《论语?

颜渊》记载子贡问孔子怎样治理国家。

  孔子说,足食,足兵,民信之矣。

  子贡说如果不得已去掉一项,先去掉哪一项呢?

孔子说去兵。

  子贡又说如果不得已再去掉一项,去掉哪一项呢?

孔子说去食。

  自古以来人没有不死的,如果百姓对统治者不信任,那么国家就不能存在了。

  这就是自古皆有死,民无信不立的故事。

  诚信是社会的基础,没有诚信稳定的社会

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