安全文明施工手册本Word格式文档下载.docx

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副组长：

组员：

2、平安监督小组

四、平安管理

、建立“平安奖励基金”制度和“平安保证金”制度。

“平安奖励基金”局部来自工程部，局部来自各违章罚款。

用以奖励平安生产工作突出的工作者。

施工队伍在每次申请支付进度款时，工程部扣除一定资金（0万元以下进度款扣除000元，0万～50万的扣除5000元，50万～00万的扣除万元，00万元以上的扣除2万元，200万元以上扣除5万元）作为下一阶段的“平安保证金”，假设下阶段各项平安生产工作符合总包要求，下次申请工程进度款时予以返还，否则将该资金放入“平安奖励基金”。

进场时签订《平安文明施工协议书》予以明确。

2、建立一个“纵向到底、横向到边”的平安生产责任制度，并每月进行考核。

由工程经理、生产经理、平安总监、员工健康代表组成考评小组，对工程部各岗位人员，包括施工队伍管理人员进行考评，优良者颁发奖金；

考核不合格者给予处分，本公司人员罚金从工资或兑现奖金中扣除，施工队伍人员将从工程款中扣除放入“平安奖励基金”。

用以激励每一位管理人员管平安的积极性，贯彻“管生产必须管平安”的原则。

3、平安教育制度。

）工程开工前，由平安总监组织对工程管理人员的各管理岗位责任制度的教育会议，明确、熟悉各管理岗位的平安生产责任，以便更好的履行。

2）新队伍、新工人进场时必须在平安与环境管理部登记所有人员名单，包括性命、性别、龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等；

由综合办公室给予办理工作卡。

然后由平安部人员、主管工长、班组长等人负责对其进行三级平安教育，教育内容涵盖平安生产法律法规、公司及工程的各项规章制度、各工种的平安操作规程等。

3）各工种上岗前由主管工长负责对工人进行详细的平安技术交底，平安部门人员负责在场监督落实。

4）每天上岗前由班组长组织本班组人员进行班前平安教育活动，主管工长负责监督落实，平安部人员负责抽查。

5）每月月初组织一次全员性平安生产教育大会，着重对人员的平安生产意识以及本阶段的平安本卷须知进行教育。

4、平安检查制度

）主管工长负责每日对本施工区域的平安隐患和本主管队伍的“三违”情况进行检查，负责下发《整改通知单》（包括平安、环境、质量）；

平安与环境管理部人员每日负责对整个工地的平安隐患以及各类人员的平安生产责任履行情况进行检查，负责下发《整改通知单》（包括平安、环境）和《各岗位人员平安生产责任履行情况考核表》。

【附：

《各岗位人员平安生产责任履行情况考核表》，该表格作为月度考核的重要依据】。

2）每周五，由工程领导、平安部门组织各施工单位负责人、平安管理人员进行每周平安检查。

检查完毕后召开每周平安生产例会，点评本周平安生产工作情况以及布置下周平安工作重点，下发《整改通知单》。

检查情况作为各施工单位阶段平安生产工作考核，返还“平安保证金”与否的依据。

每周五平安检查小组人员名单及分工如下表：

序号

检查工程

检查人

备注

总指挥

2

副总指挥

3

组长

4

文明施工、施工环境

5

脚手架、洞口临边防护

6

临时用电

7

机具设备

8

平安纪律

3）每月底，由平安部门会同业主、监理的代表以及各施工单位负责人、平安管理人员进行月度平安生产大检查，检查完毕后召开月度平安生产工作点评会议，下发《整改通知单》。

月度检查情况作为本阶段平安生产考核以及返还“平安保证金”与否的重要依据。

4）实行“班组联动制度”。

在每个班组中选取2～3个自觉遵守平安生产纪律的人员作为每个班组的兼职平安管理人员（群众平安监督员），这些人员负责本班组的平安防护、遵纪守法情况进行巡视，并几时向主管工长或者平安部门报告。

对这些人员每月发放补贴200元，工程部与施工单位各出00元。

从而提高每个班组的遵纪守法积极性。

5）对检查出的平安隐患，可以立即整改的马上整改；

对无法立即整改的限期改正，按时整改的，每整改一条奖励整改负责人20元，不及时整改的罚款50元。

用以提高整改平安隐患的积极性。

5、依法停工制度。

当现场局部存在很大平安隐患，已无法保证施工平安的情况出现时，平安总监有权作出停工决定。

6、分包管理

）每个分包队伍进场后签订《平安生产协议书》和《平安生产责任承诺书》，明确各自的平安生产职责，并将“平安保证金”制度相关内容记入《协议书》与《承诺书》中。

2）每个分包队伍之间签订《交叉作业平安协议书》，明确各自在交叉作业当中各自承担的责任和义务。

3）每个分包队伍必须配备名以上专职平安管理人员，该平安管理人员每天工作内容必须如实向总包平安与环境管理部报告，防止分包队伍安排专职平安员做其他与平安管理无关之工作。

4）编制《平安生产管理方法》以及《平安生产奖罚细则》，做到平安生产管理及奖罚有法可依。

5）分包队伍必须按总包要求按时派人参加总包平安生产例会、每周和每月的平安大检查。

7、工人管理

）新队伍、新工人进场时必须在平安与环境管理部登记所有人员名单，包括姓名、性别、龄、工种、身份证号码、特种作业人员上岗证等，对每个人都必须登记存档。

2）推行平安卡制度，卡上存储工人的一切信息，无平安卡者严禁进场。

每次违章将记录入卡内，同样的严重违章到达3次以上，一般违章5次以上将被逐出本工地，不得再录用。

3）每个进场单位必须跟本单位每个工人签订劳动合同，以免以后发生劳务工资纠纷。

4）工人工资由总包工程部负责每月发放，施工单位每月月底将工人工资表（现场负责人签字并加盖公章）上报总包部，由总包部将工资从进度款中扣除直接发放至工人手中，防止拖欠工人工资的情况发生。

5）工地外面为东莞大道以及鸿福东路，均是车辆极度繁忙的道路，为预防发生交通事故，聘请东城区交通部门人员来工地宣讲交通平安知识，让广阔工人了解如何遵守交通规则，防止交通事故的发生。

8、工人生活区管理

）每个施工队伍进场后将工人名单交工程劳资管理员处，由劳资管理员负责安排住宿，必须确保每个房间住满人前方可安排进第二间房间，劳资管理员登记每个房间人员名单。

2）每个房间确定卫生责任人、消防责任人、每天值日人员安排表。

3）每个施工队伍负责自身门前卫生，实行门前三包；

公共区域轮流清扫卫生。

4）食堂前卫生由食堂工作人员负责。

5）卫生间、浴室每天安排专人定时清扫冲洗。

6）宿舍内严禁私自拉接电线以及使用充电器、风扇之外的电器。

7）宿舍内严禁生火取暖和使用煤气炉、煤球灶等。

五、平安技术监督管理

、桩基础阶段

本阶段危险性最大的要数人工挖孔桩的施工，人工挖孔桩因其极大的危险性已被广东省建设厅、东莞市建设局限制使用。

工人劳动强度大、危险性高，容易对周边建筑物造成影响等缺点，特别是井下作业环境恶劣，工人随时有可能受到涌水、涌沙、塌方、毒气、触电、高处坠落、物体打击等的平安威胁，已成为一种落后的施工工艺。

人工挖孔桩施工的平安技术措施：

）加强作业工人的平安生产教育，包括三级教育、平安技术交底、操作规程教育、班前活动教育等一样都不能少。

2）多孔同时开挖施工时，应采取间隔开挖的方法；

相邻的桩不能同时挖孔，必须待相邻桩孔浇灌完混凝土之后才能开挖，以保证土壁稳定。

3）配足孔上与孔下的通讯设备，确保孔上下的通讯畅通。

4）挖孔桩孔口，应设水平活动平安盖板。

当吊桶提升到离地面高.8m左右（超过人高）时推活动盖板关闭孔口，手推车推至盖板上，卸土后再开盖板下吊桶吊土，以防土块和工具掉入孔内伤人。

最上一节混凝土护壁在井口处高出地面25cm（厚度与护壁相同），以防地面水流入井孔内或脚踢杂物入孔内。

孔井口边m范围内不得有任何杂物，堆土应在孔井口边.5m以外。

下班时，将孔口封闭前方可离开。

5）本工程挖孔桩要穿过赋水性和透水性均较强的基岩裂隙水，为了保证工程的平安，设置降水井进行施工降水。

6）孔内不得积水，防止土因受到长期浸泡而引起塌方，因此必须时刻准备抽水，不得边抽水边挖孔，以防触电事故的发生；

如需要抽水时，必须等孔底人员上地面前方可进行。

7）上下井必须有可靠平安保障措施，应采用钢爬梯上下井，严禁乘坐吊桶上下。

8）孔壁附着物（包括不到孔底的钢筋笼、串筒、钢爬梯、水管风管等）必须确保固定牢靠。

9）配备孔内毒气检验检测仪器，当挖深至4米时，每天作业前对孔内有毒有害气体进行检查，确保孔内有毒有害气体到达标准方可下孔作业。

0）采用鼓风机向孔内鼓吹新鲜空气，确保孔内含氧量，防止孔内祖业人员缺氧而窒息。

）假设挖孔过程中遇到坚硬岩石，需爆破时采用对周围不产生振动的静压爆破，防止空洞周围因振动而发生塌方。

2）当发生涌水、涌沙、塌方等情况时，孔内人员应停止作业，等技术人员作出解决方案前方能恢复施工。

3）井孔内一律采用2V平安电压和防水带罩灯照明，井上现场可用24V低压照明。

现场用电均须安装漏电保护装置。

4）严格实行旁站制度，严密监视孔内及周围环境的一切变化，发生异常情况能迅速作出反响。

通过严格执行以上平安技术措施，人工挖孔桩的施工应能保证顺利、平安的完成。

本阶段应完成《临时用电施工组织设计》、《人工挖孔桩施工组织设计》、《职业健康平安管理规划》、《环境管理规划》、《CI管理筹划书》等专项施工方案。

2、主体阶段

本阶段的平安管理重点为防止高支模坍塌、爬升式脚手架坍塌及其他因脚手架而发生的事故、预防高处坠落事故和物体打击事故。

本工程高支模体系局部除去普通的5米多高外，尚有分别是8m、、、、高的真正“高”支模。

为确保高支模体系的平安稳定，必须做到以下方方面面：

）必须编制《高支模专项施工方案》以及《高支模体系力学计算书》，并经公司、监理审批通过后，严格按方案组织施工。

2）模板支撑体系搭设人员必须持架子工上岗证。

3）所用材料必须经过检验检测合格方予以进场，进场后经材料部门与平安部门验收合格方可投入使用。

4）搭设前由技术负责人、主管工长将施工方案及搭设标准、平安措施详细向作业工人交底清楚。

5）搭设过程中平安管理人员、模板工长全过程监控，防止作业人员不按方案施工，防止“三违”现象的发生。

6）搭设完毕后平安部会同业主、监理、工程技术部门、搭设班组按方案、标准验收合格前方可进入下道工序。

7）浇注砼前，检查支撑体系的稳固情况，确保支撑体系符合要求。

8）浇注梁板混凝土时，应专人看护，发现紧固件滑动或杆件变形异常时，应立即报告，技术负责人、主管工长立即采取对策、组织人员，加固变形杆件，防止质量事故和连续下沉造成坍塌事故。

本工程塔楼脚手架采用爬升式脚手架，爬升式脚手架对于工程大多数人员来说均比较陌生，如何管理好脚手架亦成为平安管理的一个难点。

针对该情况，必须做好下面管理措施：

）爬升式脚手架施工单位必须具备建设行政主管部门核准的资质证书，编制专项施工组织设计以及设计计算书，并经过监理、业主以及建设行政主管部门审批通过。

2）为更好的管理爬升式脚手架，组织工程管理人员，尤其是现场工长以及专职平安员，学习建设部公布的爬升式脚手架的管理规定《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》。

3）脚手架的安装架子工、升降工必须经主管部门培训并持证上岗，患有不适宜高处作业疾病的人员不得上岗，上岗前必须经相关人员对其就管理规定以及施工组织设计、操作规程等进行详细平安技术交底。

4）脚手架安装及升降过程中做好下方及周围的防护，并派专人监护，严禁无关人员进入；

高处作业人员必须配足必要的劳动防护用品。

施工过程中安装单位、工程平安员进行全程跟踪，坚决杜绝不按施工组织设计、管