街道社区完善行政审批发展计划与街道社区经济工作完善计划汇编Word文件下载.docx

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凡是上级部门取消和调整的行政审批事项，我区一律予以取消和调整；

凡是备案的事项，要严格规范备案程序，不能以备案为名义变相审批；

对已取消审批但尚需监管的行政事项，要加强事前和事后监管。

在承接市里下放审批事项的基础上，要进一步规范和统一我区实施的行政审批事项，统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序，编制审批事项目录并向社会公布。

三是全面强化现场审批，落实再提速保障。

以“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”为出发点，制定行政审批再提速工作意见和方案；

继续推进审批部门、审批事项、审批专网及首席代表的进驻，落实签订《现场审批授权委托书》，履行法定程序向派驻行政许可服务中心（以下简称许可中心）审批事务首席代表充分授权；

全面推行“一审一核，现场审批”的办理方式，现场审批落实率巩固在95%以上；

要以机构改革重新确定“三定”方案为契机，创新审批部门内部集中审批方式，将审批职能归并整合到审批科室并整建制进驻许可中心；

不断优化工作流程，做好压缩办件自然时限和审批要件减少工作；

再推出一批立等可取即办件，切实提高现场审批服务效率，推进行政审批服务再提速。

四是不断深化告知承诺，打造再提速品牌。

继续贯彻落实好区政府《关于在行政审批主体部门实施告知承诺制审批的意见（试行）》文件精神，不断深化告知承诺制审批，切实降低门槛，总结经验，逐步完善，重点在扩大服务范围和半径上下功夫，提升公众企业的满意度。

二、以科学发展为重点，不断完善体制机制

按照“在创新中求发展，在发展中求规范，在规范中求完善”的工作思路，进一步增强工作中的科技比重，继续加大为企业、公众服务的工作力度，改进并创新行政审批和服务方式，拓展服务半径，打造“洼地效应”，不断夯实工作基础，强化效能建设，创新审批方式，健全体制机制，实现科学发展。

一是依托两个平台建设，完善联合审批机制。

充分依托投资项目联合审批服务平台，实施一窗接件，部门并行办理，按时完成审批，对各类投资项目实施从立项到开工全过程的审批效能监察登记制度，以座谈会、协调会、推动会等方式现场办公、登门服务、跟踪服务，建立联审部门服务重大投资项目预审和跟踪服务机制。

实行审批时间和自然时间“双限时”，在确保项目全程审批时间核准类项目31个工作日，备案类项目25个工作日的基础上，将全程办理的自然时间锁控在140天以内。

其中：

项目核准、备案阶段控制在15天内（其中备案类项目控制在4天内）；

规划阶段控制在90天内；

开工许可阶段控制在35天内；

依托企业设立联合审批综合服务平台，为公众、企业提供全面咨询、全程导办和多部门间的协调服务；

将企业变更事项中的适宜类型，纳入企业设立联合审批流程办理。

把两个平台打造成为各有重点，协同并行，平稳快捷的优质高效服务平台。

二是以重点项目为载体，建立帮办领办机制。

凡进入联合审批程序办理的投资项目，提供全程审批无偿帮办服务，与联合审批综合服务窗口专人领办服务和联审效能监察登记制互为衔接，为申请人提供全面咨询服务、全程导办服务和多部门间的协调服务，形成投资项目审批帮办领办服务机制。

三是继续加强效能建设，完善综合考核机制。

建设科技*，必须突出科学管理及运用科技手段，提升效能建设水平这个关键环节。

要抓好“强化效能建设、实现全面提升、争创一流业绩”的系列主题活动，按照市《通知》的要求，对区政府关于《*区行政许可服务中心行政审批效能综合考评办法（试行）的通知》重新修订，完善考核细则，运用网络管理，从而实现从量到质，从好到优的转变，进而抢占效能高地，探索适合自身的审批服务评价系统。

四是落实企业照后服务，完善全程服务机制。

以服务经济为中心，完善全程服务机制，继续落实好区政府《关于建立*区审批后期全程服务（照后服务）暨企业信用评估机制的意见（试行）》精神，以企业设立联审网络平台为依托，做好企业信息采集、属地服务、部门衔接、重点帮扶工作，力争在楼宇经济的建设中发挥更好的作用。

打破常规，提前介入，对有需求的服务事项可以根据所涉部门的情况，召集相关单位开展专项联审。

继续落实好企业工商注册登记费返还政策；

对拟外迁企业提前介入，及时解决企业存在的问题，减少企业外迁因素，做好企业外迁挽留工作；

配合区财政局、税务局开展减免返还困难企业房地税、土地使用税工作；

坚持政务公开工作制度，不断加强《*区政府信息公开查阅服务中心》各项工作，确保信息查阅中心良性运转。

三、以科技创新为手段，不断优化投资环境

围绕“主动查摆问题，全面落实整改，力争整体提升”的工作要求，树立科学发展的先进理念。

不断强化队伍建设，转变工作作风，坚持真抓实干。

优化政务环境，抢占效能高地。

一是充分依靠科技进步，打造网上服务平台。

进一步增加科技投入，扩大通过“行政审批服务网”申报办理审批事项比例，全面落实审批系统升级改造工程的各项要求，突出科技含量，增加区级行政审批主体部门网上申报办理事项的数量和实际办件量。

一方面，通过增加科技投入，对行政审批网进行全面提升改造，完善行政审批服务系统功能，规范网上办理审批事项，进一步扩大行政审批服务网的网上申报办理量，在全市统一的“行政审批管理与行政效能监察应用系统”上规范办件；

另一方面，在许可中心门户网站建立在线互动平台，开辟网上办事窗口，建立外网业务受理和信息反馈、内网事项办理的信息交互机制，实现门户网站由“信息发布窗口”向“在线办事窗口”转变，打造网上综合服务平台。

二是加强党员教育管理，不断提高全员素质。

认真贯彻落实民主集中制原则，坚持班子成员带头学习，完善理论学习制度，形成良好的学习风气；

加强作风建设，在勤政廉政、真抓实干上下功夫。

坚持和完善党支部及党员教育管理制度，探索加强党员管理和发挥作用的新途径。

以提高党员干部素质、转变工作作风为切入点，严格要求、真心关爱全体工作人员，加强工作人员的岗位培训和岗位交流，关心窗口人员的成长和进步。

强化政治业务学习和培训，有计划地组织开展政治业务培训讲座；

建立特约监督员制度，发挥人大、政协监督作用；

扎实推进政务公开工作。

..

三是构建规范标准，加强两支队伍建设。

进一步增强科技进步意识，抓好队伍建设，转变工作作风。

以深入开展“建设科技*，实现科学发展”大讨论活动为契机，深化“作风建设年”活动，围绕《通知》的要求，结合区委《关于在全区深入开展“建设科技*，实现科学发展”大讨论活动的安排意见》文件精神，深入开展“强化作风建设，摒弃不良陋习”（习惯于“点对点”，不讲求工作程序；

习惯于“背对背”，不讲求工作规范；

习惯于“空对空”，不讲求工作实效）系列主题活动，自觉树立工作高标准，强化责任意识、效率意识、大局意识，要有愿为人先的追求，敢为人先的魄力，能为人先的实力，努力培育许可中心文化内涵，提炼文化精髓，培养团队精神，推进进驻部门窗口规范化建设和工作人员标准化服务工作；

充分利用政务网，积极推行无纸化办公；

认真做好等级大厅的管理和评定工作，加大协调力度，做好许可中心内外环境综合治理，强化安全生产工作，创造温馨和谐的审批服务环境。

四是依托现代传媒，努力提升区域影响。

进一步树立科学发展观的理念，营造科学发展的氛围。

要以现代传媒为依托，加大宣传工作力度，继续办好《*日报·

*时讯》专栏和区有线台《审批与服务》专题，充分利用各种媒体宣传我区招商引资、服务企业的优惠政策，介绍行政审批工作的好做法、好典型，努力打造“洼地效应”，构建最佳投资软环境。

2018年街道社区经济工作完善计划

以科学发展观重要思想为指导，按照区委“加快调整转型，实现跨越发展”的总体部署，以“勤学善思、争先进位、全力打造*新型商贸街区”为目标，“围绕一个主题，巩固两个亮点，树立三种意识，抓好四项工作”（即围绕加快产业升级转型，打造*新型商贸街区这一主题；

巩固社区建设和非公党建这两个亮点；

树立推动发展、争先进位、实干立身意识；

抓好经济建设、社区建设、党的建设和干部队伍建设四项主要工作）的工作思路，合理调整地区产业结构。

抑制商贸业发展规模，提高现有商贸业经营理念和档次，创造优厚条件，积极引进培育餐饮娱乐业，加快在建项目和前期项目建设步伐，大力发展楼宇经济和税源经济。

坚持以人为本，突出和丰富社区建设工作内容，强化城市管理工作力度。

积极探索人口与计划生育长效管理机制，狠抓安全生产监管工作，自觉维护地区社会稳定，努力实现经济与社会各项事业协调、同步、健康发展。

具体工作目标是：

一、经济工作

1、经济指标

（1）财政收入：

国税完成*万元，地税完成*万元

（2）工业总产值实现*亿元

（3）建筑业产业值实现*亿元

（4）固定资产投资完成*亿元

（5）社会消费品零售总额完成*亿元

（6）城镇居民全年可支配收入达到*元

2、项目建设

今年我地区共有重点项目8个，其中在建项目2个，前期项目5个，包装项目1个。

按照“在建项目抓进度，前期项目抓开工，包装项目抓招商”的工作思路，街道党工委一班人对地区的项目情况进行了认真的梳理，对地区的土地资源进行了摸底，及时召开专题会议，对地区重点项目进行讨论、分析，并实行领导成员包抓项目制度，努力推进地区项目建设进度。

一是对在建的丹尼尔世纪广场项目和电建综合楼项目，抓好协调和服务，经常到建设工地，了解工程进度，帮助他们解决外部的困难，确保了工程的顺利进行。

目前，丹尼尔世纪广场项目已到收尾阶段，正在进行外立面粉刷，预计七月中旬竣工。

电建综合楼项目进展顺利，手续齐全，已进行到地上二层；

二是对前期项目我们积极与开发单位协调，共同解决存在的问题，目前，*国际贸易中心项目已“三通一平”。

正在办理施工的前期手续和进行图纸设计工作。

新阳光时代广场，正在进行三府湾村的拆迁动员，预计8月份能进行正式拆迁。

爱家*广场目前正在办理前期手续和市场调研，为项目的定位做准备，预计年底能进行拆迁。

*大厦项目该项目手续已全部办理完毕。

但该项目至今仍未开工，原因是地铁1号线*门出入站口占用了该项目一亩土地，使原计划受到影响，我们将积极与秦辉置业公司协商，力争在年底开工；

三是对储备项目抓好跟踪服务。

如安仁坊地区改造项目，我们积极与开发单位进行接触，了解项目的进度，并帮他们出主意、相办法，增强了他们开发的信心；

四是做好项目的包装与策划。

我们正在积极与开发商接触，争取把我街道家属楼地区和北火巷口两块土地进行包装，向市场推出。

目前，陕西嘉伟房地产开发有限责任公司对上述两块土地比较感兴趣，正在进行前期策划和项目定位，我们也将积极与该公司接触，力争早签合同，早开工。

二、城市管理工作

巩固提