电力工程项目管理复习及考试材料Word格式.docx

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从十一届三中全会开始，我国全面吸取西方先进经验，开始从社会主义计划经济向社会主义市场经济转变，从粗放型管理向集约型管理转变。

二．国际惯例

国际惯例是国际上一种已经确定并长期使用的、公正的、实用的并与现代法律制度相符的办法。

1.国外项目模式发展

作坊式的项目管理模式→设计、施工的专业化和社会化→咨询公司的诞生→项目管理专业崛起→项目管理公司

2．各国和香港常用的项目管理方式

①传统方式又称设计——招标——建造方式

②建筑工程管理方式

③设计——建造方式，又称EPC总承包方式

④BOT方式，即建造——运营——移交方式

三．改革要求

电力建设要实现两个根本性转变，就要以项目法人责任制为核心，实行资本金制，招投标制，工程监理制与经济合同制等五制改革。

1．项目法人责任制

1997年，原电力工业部以电建[1997]79号文件作出了《关于实施电力建设项目法人责任制的规定》

2．资本金制

1997年，国家电力公司以国电计[1997]60号文印发了《关于电力项目实施资本金制度的若干意见》，电力项目资本金占项目总投资的比例不低于20%

3．招标投标制

1997年，原国家计委以计建设[1997]1446号文颁发了《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》。

随后人大通过了《中国人民共和国招投标法》并以中华人民共和国主席令1999年第21号予以公布，于2000年1月1日起施行。

4．工程监理制

进入21世纪后，建设部会同有关单位共同制定了《建设工程监理规范》，已于2001年5月1日起实施，标志着建立工作逐步走上了规范的道路。

5．经济合同制

市场经济运行依靠经济合同，现代工程管理的一个重要特点就是以合同管理为中心，1999年，人大通过了《中华人民共和国合同法》，并以中华人民共和国主席令1999年第15号予以公布，于1999年10月1日起执行。

四、建设项目

1、建设工程项目的定义与特征

定义：

为完成依法立项的新建，扩建，改建等各类工程而进行的，由起止日期的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划，勘察，设计，采购，施工，试运行，施工验收和考核评价等。

特点：

①唯一性　②一次性　③总体性　④固定性　⑤复杂性　⑥风险性

2、建设项目管理基本含义，基本任务

含义：

运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划，组织，指挥，协调和控制等专业化活动

基本性质：

⑴投资决策管理　⑵综合计划管理　⑶融资管理　⑷工程设计管理　⑸工程质量管理　⑹工程进度管理与控制　⑺总投资控制与财务管理　⑻设备材料采购管理　⑼合同管理　⑽信息管理　⑾工程风险管理　⑿安全生产和环境保护管理　⒀内部审计与监督管理　⒁人力资源管理

3、现行的管理模式

1项目法人直接管理

2设计——采购——建造/交钥匙工程（简称EPC方式）

3项目管理总承包方式（简称PMC方式）

4建造——运营——移交（简称BOT方式）

5代建制

4、重点工程管理

国家重大建设项目名单，由原国家计委商务院有关部门或者省级人民政府确定。

五、项目经理

1.项目经理的作用

①对合同规定的项目范围屡约的负责人

②项目管理规划的制定人和执行监督人

④项目组织的指挥员

④项目协调工作的纽带

⑤项目控制的中心

2.项目经理应具备的条件

①有规定的学历和职称

②经过业务培训，取得有颁发权的单位颁发的项目经理资格

③有谈判，决策，组织与协调能力

④至少应具有项目经理助理较低等级项目经理等方面的工作经验

3．项目管理组织

电力设计部门的项目组由下列人员组成

①高级项目经理　　②项目经理　　③项目经理助理　　④秘书

第一章复习题

一、填空题

1.进入21世纪以来，在1994年底装机达到3亿KW的基础上，2006年底达到（6亿）KW。

2.电力基本建设经历了一个发展和变革的过程，大体上可以分为解放前，建国后30年和（改革开放至今）三个阶段。

3.2003年，中国电力工程顾问有限公司改为（集团公司）直接由国有资产管理委员会负责管理。

4.（国际惯例）是国际上一种已经确定并长期使用的，公正的，实用的并与现代法律制度相符合的办法。

5.中华人民共和国主席令1999年第21号予以公布，并于2000年1月1日实施的法是（中华人民共和招标投标法）。

6.（建设工程监督规范），已于2001年5月1日起实施，标志着监理工作逐步走上了规范化的道路。

7.2005年，国家计委商务院确定（145）项国家重点电力建设项目，其中电力项目（52）项。

8.较小的项目，项目经理的任务通常一个人就可以完成，但对于大型项目往往要成立（项目经理部）。

二、单项选择题

1．新中国成立后，我国电力工程向（A）学习，以设计施工到建设，走的是计划经济的道路。

A．前苏联B.美国C.法国D.英国

2.目前，电力建设项目管理正向（C）方向发展。

A.小公司.大监理.小承包B.大公司.小监理.大承包

C.小公司.大监理.大承包D.大公司.小监理.小承包

3.工程建设项目管理是以（B）为主的目标管理。

A.业主负责制B.项目经理负责制

C.监理工程师负责制D.项目总工负责制

4.建造——运营——移交方式称为（D）。

A.传统方式B.建筑工程管理方式

C.EPC总承包方式D.BOT方式

5.1992年，原国家计委以计建设[1992]2006号提出要建立（D）。

A.资本金制B.招标投标制C.工程监理制D.项目法人责任制

6.建立项目资本金占项目总投资的比例不低于（B）。

A.10%B.20%C.25%D.30%

7.中华人民共和国主席令1999年第15号公布了（A）。

A.中华人民共和国合同法B.中华人民共和国经济合同法

C.中华人民共和国涉外经济合同法D.中华人民共和国技术合同法

8.当主体承担项目较多时，按项目类别分片管理，往往设几个（C）。

A.项目经理B.秘书C.高级项目经理D.项目经理助理

三、多项选择题

1.2003年起，国家电力公司撤消，成立（B.C.D），标志着电力工业管理体制改革又按照“网厂分开”的原则再进了一步。

A.电力工业部B.五大发电集团公司C.两大电网公司D.四个辅业集团

2.随着（A.B.C）推行，在电力工程建设模式上呈现了多元化的超势，电力部门原通过网、省电力局独家办电的格局被逐步打破。

A.项目法人责任制B.资本金制C.招标投标制D.安全责任制

3．各国常用的管理方式有（A.B.D）。

A.传统方式B.建筑工程管理方式C.PTP方式D.BOT方式

4．各国建筑工程管理方式可分为（C.D）两种实现方式。

A.管理型B.承包型C.代理型D.风险型

5.电力建设要实现两个根本性转变，就要以项目法人责任制为核心，实行（A.B.C.D）改革。

A.资本金制B.招投标制C.工程监理制D.经济合同制

6.建设项目管理的基本职能有（A.B.C.D）。

A.计划B.组织C.评价D.控制

7.项目经理的关键技能包括（A.B.C）。

A.领导技能B.信息沟通技能C.谈判技能D.建设技能

8．电力设计部门项目组由下列人员组成（A.B.C.D）。

A.高级项目经理B.项目经理C.项目经理助理D.秘书

四、名词解释

1.建设工程项目

为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的，有起止日期的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划，勘察，设计，采购，施工方式运行，竣工验收和考核评价等。

2.建设工程项目管理

运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。

五、问答题

1.建设工程项目的特点？

①唯一性②一次性③整体性④固定性⑤复杂性⑥风险性。

2.项目管理的基本内涵？

①项目管理属于管理范畴，一是指按照建设项目的规律的特点对建设项目进行组织管理的活动。

二是以建设项目管理为研究对象，以探求建设项目管理理论和方法为内容的理论。

②项目管理的对象是项目建设全过程，它涉及影响建设项目实施四个基本要素：

资源，目标，组织与环境。

3.项目经济的作用？

1对合同规定的项目范围履约的负责人

2项目管理规划的制定人和执行监督人

3项目组织的指挥员

4项目协调工作的纽带

5项目控制的中心

4.项目经理的资格？

1有规定的学历和职称

2取得颁发的项目经理资格

3有谈判，决策，组织，协调能力

4至少具有项目经济助理，较低等级项目经理等方面工作经验

第二章项目法人责任制

了解华能国际经验

理解项目决策定义，特点

了解项目准备，采购管理

重点掌握设计管理，施工管理

了解信息管理，设备调试及移交

掌握风险管理，竣工决算及后评价

一．华能国际经验简介

华能国际带领开发公司（以下简称华能国际）成立于1985年，是中外合资企业

1．项目法人

华能国际是我国最早成立的独立于网省电力公司之外的发电公司从成立开始就实行项目法人责任制，对项目的策划，筹资，建设，经营和还本付息全过程实现责，权，利的统一。

2．设备招标

在第一批燃煤工程招标时，采取了成批议标的形式，在第二批燃煤工程招标时，有了不少改进。

3.特点：

a.划小标段b.坚持公开，公平公正竞争。

对施工企业的资质，力量，水平，装备，业绩信誉，财务情况调查。

C.重视投标文件的编制，编好标书的标底。

4．控制造价

华能国际作为项目法人具有控制造价的自觉性，通过设备招标控制外资，通过分公司投资包干和施工招标控制内资，使工程造价始终处于电力系统同类工程比较先进的水平。

二．项目决策

一个投资项目从投资意向开始，到最终的决定进行投资的过程

四个步骤：

投资机会研究，初步可行性研究，可行性研究，评估，审查和签订协议。

1．进入21世纪以来的变化

电力工业体制改革

a.网厂分开b.逐步形成三级法人结构c.推进电价改革投资体制改革

a.政企分开b.火电前期审批次数减少c.项目核准的特点是“三重两轻”

宏观调控

a.2003年起，办电积极性高涨b.市场经济调节应该“两只手”c.为了实现宏观调控，政府下达一系列文件d.提出要确定三年电源滚动发展的规划。

2．项目决策阶段的新特点

a．项目决策两步走

初步可行性研究仍应坚持，可行性研究要牢审，为进入3年电源滚动发展规划做好准备，可研收口要严格，项目核准划句号。

b.做好五项评价工作

环境影响评价→水土保持评价→地震灾害评价→地质灾害评价→水资源评价

三.项目准备

从项目决策立项到主体工程正式开工，称为项目准备阶段

1.依法设立项目法人

2.编审初步设计

3.确定施工监理单位

4.主要辅机招标

5.主要施工