县长在XX县200x年度工作总结大会上的讲话Word格式文档下载.docx

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县委、县政府把发展工业经济作为全县经济工作的重中之重来抓。

通过企业改制、招商引资、优化环境“三项保障措施”，着力培育能、机械冶金、农产品加工“三大支柱产业”。

规划了占地3.6平方公里的工业园区，启动了园区建设，积极招引客商到园区落户，着力打造工业经济发展平台；

设立工业发展基金，成立中小企业投资担保公司，拓展工业企业投融资渠道，着力解决工业企业发展融资难题；

加大企业技改力度，支持马电、嘉宝、兴华药业、齐祥食品、金华纺织加强技改，着力提升企业核心竞争力。

在推动工业经济发展中，我们敏锐地发现，由于企业改制不彻底，导致经济运行质量差，经济结构不合理，职工情绪不稳，严重制约了工业经济发展。

正视现实，综合分析，加快企业改革已成为推动工业经济快速发展的必然选择。

县委、县政府果断地把深化企业改革作为振兴工业的突破口，把今年确定为“企业改制攻坚年”，明确提出了“两年内全面完成县属国有企业改革、年内一次性完成县属工业企业改革”的刚性目标，决心一次下定，措施一步到位，存量一气盘活，改革一次彻底，动员并带领全县上下迎难而上，万众一心，攻坚破难，顺利完成了烟厂、钢厂、肉联厂、丝绸厂、植物油厂等11户重点企业的改制任务，引进客商成功组建了金华纺织、齐祥食品、金坛电化、海峡丝绸等10户规模以上工业企业，调整了县域经济所有制结构和产业结构，新组建的企业产销两旺，生意红火，工业经济在摆脱困境中全面振兴；

新组建的民营企业提供2600多个就业岗位，使下岗职工重新找到了饭碗，提高了工资水平，下岗职工在重新就业中受益；

一大批企业、客商纷纷入驻ＰＡ，带来了先进的经营思想和经营理念，培育以金电、马电为主的能业，以嘉宝、航星钢铁、金坛电化为主的机械冶金业，以齐祥食品、金华纺织、海峡丝绸为主的农产品加工“三大支柱产业”，县域经济在深化改革中加快了发展步伐。

今年9月，我们迎来了全市国有企业改革现场会在ＰＡ的召开。

我县国企改革“四个百分之百”，即百分之百转换体制，百分之百转换机制，百分之百转变身份，百分之百盘活存量的成功经验，得以在全市推广。

（二）以调整结构为突破口，培育三大特色产业，农村经济全面提升

今年，我们围绕农业增效、农民增收这一主题，理清发展思路，解决在产业上多而杂，难以形成规模，市场份额少等问题，拓展市场，提升品质，着力培育水果、制种和畜禽养殖三大特色产业，取得了明显成效。

一是壮大了水果业。

在加强对已建成锦橙100号果园标准化管理的基础上，加大了对主要园区基础设施建设力度，新规划了2个锦橙100号千亩示范园，锦橙100号水果产值稳步提升，品牌效应初步显现。

二是提升了制种业。

扩大制种面积1.5万亩，全县制种面积达8.3万亩，培育了充足的水稻、玉米、花生良种，建立完善了省内省外种子直销点，形成了运转有序的销售网络，我县制种业在全国排名已跃居前50名。

三是培育了养殖业。

新建了100万只溪河养鸭养鹅示范带、20万头优质肉猪产业带、10万只草食牲畜产业带。

产业结构调整和特色产业的壮大带动了农民增收。

今年，全县劳务输出收入7亿多元，农民人均现金收入同比增加130多元。

（三）以优化环境为突破口，深入开展“招商引资年”活动，招商引资成效显著。

深入开展“招商引资年”活动，着力打造人才荟萃、资金涌流的“环境特区”，实现了招商引资新突破。

一是新理念带来新思路。

全县上下破除“地域观念、近利观念、部门观念和特权观念”，牢固树立“四海意识、长远意识、全局意识和服务意识”；

破除重发展不重环境，重经济增长不重服务的陈旧意识，牢固树立“优化环境就是优化生产力、破坏环境就是破坏生产力”的新观念，破除抓环境急功近利，抓环境说时激动、过后不动的陈旧意识，牢固树立持之以恒抓环境，一查到底抓环境，务求治本抓环境的新观念，坚持不求所有、但求所在，算大帐、算发展帐、算全局帐。

今年，我们有的工业企业才刚刚组建，正处于积蓄力量，逐步扩大生产阶段。

我们坚持以优惠的政策留人、以良好的环境留心，鼓励、扶持企业快速发展，努力做大，取得了明显成效。

二是新机制带来新举措。

健全政府职能部门内部约束机制、公开承诺制、社会举报制、责任追究制和工作奖惩制。

让职能部门在电视上向社会公开承诺，接受社会监督。

年初便将招商引资任务落实到县委政府领导、人大政协领导班子集体以及县属财政全额拨款单位和各区乡镇，并纳入目标考核，增强招商引资内动力，形成招商引资大氛围。

三是新环境带来新成效。

深入开展“外来企业服务月”活动，成立了行政服务中心，实行“一站式”集中服务，定期开展评选服务质量最佳最差单位活动。

明确规定招商引资企业办理各种手续，县内总共不得超过3天。

一系列切实有效的措施，促进了环境的优化，带来招商引资的突破，今年全县成功引进项目106个，使民间资金大量涌入工商企业、基础设施和社会事业，为全县经济、社会发展增添了活力。

（四）以创新理念为突破口，加大经营城市力度，城市化进程不断加快

坚持以创新经营理念为先导，以科学规划为龙头，以经营土地为核心，以完善城市功能为重点，加快了经营城市步伐。

一是重规划，城市功能日趋完善。

将规划工作放在十分突出的位置，在县财力十分紧张的情况下，投资近200多万元邀请专家实地踏勘、论证，确定了建设具有相如文化特色的“水园林精品城市”的定位，修订完善了县城总规，编制完成了2平方公里城东小区、3.6平方公里工业园区、6平方公里锦屏新区及金电新区、滨江大道的控制性详规和木桥河治理方案，并用规章制度确定了规划的法规性和严肃性。

二是活机制，融资渠道日渐广阔。

将规划、融资、建设、管理四大职能分离，新组建了规划局和城管局，成立了土地储备交易中心，通过公开竞价拍卖土地使用权、城市无形资产、城市空间广告经营权，整体出售会展中心存量资产，为城市建设融资近亿元。

三是抓建设，城市形象日益提升。

全面启动城东、城南、城北、滨江路“四条大道”，城东小区、工业园区、抚琴小区“三个小区”建设。

由业主单位投资1000多万元完成了主要街道管网改造。

由业主投资1300万元完成原会展中心改建三星级标准相如饭店工程。

总投资800万元的建设路、城北路、城东路路面维修改造工程，投资500万元的城市绿化、亮化、美化、净化工程全面竣工。

四是强管理，人居环境逐步优化。

将环卫所划归城管局，在城管局设立公安值勤室，由城管局相对集中行政处罚权。

建立健全全民参与的城管机制，落实了“门前三包”责任制，实行环卫工人24小时保洁和执法人员24小时巡逻执法，集中治理城市“脏乱差”，改善了市民生活环境，提升了城市形象。

（五）以争上项目为突破口，加快推进重点建设，经济发展后劲增强。

县委、县政府把今年确定为“基础设施建设年”，以经营理念推进工程建设，以招引业主破解投入难题，以大项目构建竞争优势，统筹安排了13项重点工程，严把质量，加快进度，促进了基础设施的快速改善。

今年全县共完成固定资产投资7.9亿元。

一是积极向上争取项目。

把向上争取项目作为加快重点建设、完善基础设施的关键环节，作为助推经济发展的外动力。

调动一切积极因素跑项目，争取到了金溪电站、南渠路、蓬高一级路等多个重点工程的立项审批，争取国省项目资金6300多万元。

二是努力加快工程建设。

引进省港航公司控股90%修建金溪航电枢纽工程，取消了农民集资，农民人均减负30多元，增强了工程沿线群众的积极性。

南渠路ＰＡ段的土建工程已完成40%；

蓬高一级路周河段改扩建工程的质量问题已得到全面整改。

金周公路已经动工建设。

交通干线建设的稳步推进，将彻底改变ＰＡ交通状况，打破制约ＰＡ经济发展的交通“瓶颈”。

特别是蓬高一级路建设的顺利推进，将构建起ＰＡ至南充“半小时经济圈”。

三是全面开展林业绿化。

深入开展“林业绿化年”活动，完成林业育苗1300亩，绿化面积14万亩，为建设良好生态奠定了坚实基础。

四是不断加强水利建设。

整治病险水库39座，启动5个乡镇1.5万人的人饮工程建设，大大缓解了群众饮用水困难，增强了我县农业抵御自然灾害的能力。

（六）以防治非典为突破口，坚持两手抓两手硬，社会事业全面进步

面对非典这场突如其来的灾害带来的严重影响，我们沉着冷静，积极应对。

建立“县、区、乡、村、社、农户”六级联动防范机制。

及时成立防非指挥部，成立非典检疫站。

建成医学留验观察站2处。

在72小时内建成了非典医疗救治中心。

严格落实疫区返乡人员“三簿”档案和体检、隔离措施。

全县无一例非典疑似病例和确诊病例、社会大局平稳、人心安定，保证了经济社会事业的跨越式发展。

安全稳定工作不断加强，抓好了水陆交通安全、消防安全、建筑安全、食品卫生安全，抓好了中小学D级危房改造，确保了师生安全。

zd队伍集中教育整顿取得明显成效，社会治安综合治理稳步推进。

加强了信访工作，深入企业化解矛盾，排除不稳定因素。

加强农民负担管理，杜绝了涉农恶性案件发生。

教育、卫生、计划生育、环保等各方面工作了得了显著成绩。

（七）以深化“三百工程”为突破口，切实转变工作作风，党的建设全面推进

始终坚持把党建工作作为各项工作的保障，不断为经济建设和社会事业的发展铸造坚强有力的干部队伍，凝聚共谋跨越的强大合力。

一是坚持利为民谋，密切党群干群关系。

我们坚持用“三百工程”统揽党建工作全局，把“三百工程”作为党建工作的主体、经济工作的载体，在农村着力“三百工程”求深化，在城镇推进“三百工程”进社区，确定了“三百工程”重点抓“三村一社区”示范工程建设的思路，拓展外延，丰富内涵，创新载体，强化举措，狠抓落实，初步构建了“干部经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，取得了明显成效。

在农村开展了“三村建设”，对干群关系紧张、经济发展滞后、遗留问题多的长梁乡中坝村，县委经过多次调研，决定把该村作为“三村建设”和“三百工程”的示范村、试点村，选派县委组织部分管基层组织工作的副部长担任该村党支部书记，通过一年来扎实有效的工作，增近了群众与党委、政府的感情，群众的怨气逐步转化成了发展经济的热情和力量。

在城区率先开展了“‘三百工程’进社区”活动，实施以社区扶贫工程为主的民心工程，发动县级机关200余名党员干部对口帮扶下河街社区贫困居民200户，起到了化民怨、解民难、聚民心、帮民富的明显效果。

二是坚持权为民用，选好用好干部。

改革干部培养、选拔、任免、管理办法，坚持不唯年龄、不唯资历，凭公认、凭实绩、凭能力配备好各级领导干部。

实行县委常委任命干部票决制。

将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等机关的意见，严格实行民主测评，把干部工作好坏交给群众评议。

实行县级干部分工动态制和科级干