总结报告农村Word文件下载.docx

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《中国集体经济》XX年第10期

　　摘要：

石臼街道面积平方公里，20个社区，其中16个村改居社区，4个纯城市社区，是日照市第一个纯城市街道。

近年来该街道始终把加强社区“三资”管理作为加强社区基层党风廉政建设的核心内容来抓，积极探索、大胆实践，积累了有益的经验，取得了显著成效。

关键词：

“三资”管理；

集体经济；

动态管理

　　一、清产核资，托清家底

　　XX年和XX年，按照区委、区政府的统一部署，石臼街道在全街道16个村改居社区中进行了社区“三资”清理清查，收到了很好的效果。

在“三资”清理工作中石臼街道转发了《全区农村集体资产清查工作实施方案》和《关于加强农村集体资产管理的意见》，根据实际制订并下发了《石臼街道社区集体资产清查工作实施方案》，制定了配档表，成立了街道“三资”清理清查清查领导小组，设立了专门办公室，配齐了办公设施，做到机构、人员、场所“三到位”。

在这两次“三资”清理工作中我们主要做到了五个强化。

　　1.强化思想认识。

街道党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作，把“三资”清理工作作为当前社区工作的重要内容，作为加强党风廉政建设的有效举措，集中时间，集中人力，有步骤地扎实开展工作。

　　2.强化措施。

在组织上，主要领导亲自抓，纪委书记协调抓，财政、经管靠前抓，社区两委具体抓；

在指导上，街道成立了“三资”清理业务指导组；

在清查上，各社区清理小组逐物逐件进行清查；

在公示确认上，力求扩大知晓面，最大限度地征求意见，街道“三资”清理办公室详细审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。

　　3.强化调度。

这次“三资”清理工作由各工作片书记任工作组组长，督导组不定期到社区督导。

对各社区“三资”清理工作实行每周一调度，街道“三资”清理办公室统一制定调度表，社区每月调度情况由包社区干部和工作片书记签字后报街道“三资”清理办公室，由办公室汇总报街道领导，领导根据工作进度情况每周一安排布置下一阶段工作，同时把这项工作列入和谐石臼考核中。

　　4.强化重点。

除按“三资”清理统计表规定统计好相关资产外，还针对实际，突出街道社区“三资”清理的重点，特别是工程清理、工资核算和社区集体为工作人员购买的养老保险等，单独设计表格进行清理，收到了良好的效果。

　　5.强化会议程序。

在整个“三资”清理工作中，石臼街道始终坚持开好四个会。

一是开好社区两委成员扩大会议。

会议要求由部分居民、居务监督委员会主任、居民代表参加，组织他们

　　篇二：

农村三资管理工作情况汇报

　　“三资”管理和搭建“三资”委托代理服务

　　监管平台工作情况汇报

　　根据镇党委、政府《关于实施“123农廉工程”推进农村基层党风廉政建设的实施方案》的总体部署，在建立和完善农村集体“三资”管理和委托代理服务制度方面，我站结合全镇农村“三资”管理工作实际，注重在健全组织上下功夫，在完善制度上下功夫，在规范程序上下功夫，在强化监督上下功夫，在提升服务上下功夫，“三资”管理工作运作日渐规范，工作机制不断完善。

　　一、规范农村“三资”管理、建立完善“三资“委托代理制度的主要做法

（一）强化组织保障，明确工作机制

　　首先，我站成立了农村集体“三资”管理工作指导小组，明确专人，负责指导协调、督查考核；

成立了镇农村集体“三资”代理服务中心，制定出台了《关于加强农村集体资金、资产、资源监督管理的实施意见》，提出了规范农村“三资”管理工作的具体要求。

同时明确由各村的村务监督委员会（民主理财小组），具体负责本村“三资”管理的日常监督工作。

（二）坚持工作原则，奠定法律保障

　　坚持村集体经济组织自愿委托代理的原则。

我们在工作中要求各村召开村民代表会议，经村民代表大会讨论同意，

　　向镇提交《农村集体资金、资产、资源委托代理协议书》，明确了双方的权利、义务和法律责任。

　　（三）摸清“三资”底数，规范运作程序

　　着重把好“三关”，即清查登记关、群众参与关、公示公开关。

积极利用滕州市农廉监管在线的三资监管平台，通过络将村级集体资金、资产、资源进行集中录入、统一管理、统一上报、统一支出，即时记录、随时汇总，实现对“三资”业务、帐务的一体化处理，也满足了监督监管部门的后台查询和村民直接操作、自助管理等需求。

　　（四）健全管理制度，确立工作目标

　　在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始终坚持“五权不变、统一管理、集中支付、分村核算”的理念，坚持“六个统一”，即统一审批程序，统一财务制度，统一票据管理，统一资金管理，统一会计核算，统一会计档案管理。

在此基础上出台了《关于加强村级项目竞标和严格村委会公章管理的意见》、《进一步加强村级财务管理的意见》等制度，做到用制度管人，靠制度规范工作程序。

　　（五）加大监管力度，提高监督实效

　　在强化监管方面，我们坚持三项原则，严把三道关口，即坚持农村集体资金、资产的所有权、支配权、监督权、收益权、决策权不变的原则；

村集体经济组织独立核算的原则；

村委会与会计代理中心依法委托的原则。

把好三道关，即：

一是收入入账关。

各村集体经济组织所有资金全部纳入镇村

　　级会计委托代理中心代管账户。

集体收入的收取，统一使用市经管局监制的专用票据。

二是开支审批关。

村集体经济组织所有开支票据必须经经办人签字、村支部书记、村主任签字、民主理财小组盖章、镇经管站审验盖章。

两字三章齐全后，方可办理支取。

三是公开公示关。

每月28日为村民主理财日，每月8日张榜公布收支情况，接受群众监督。

　　（六）注重阳光运作，规范招标管理

　　重点对村级经济合同进行统一规范管理。

一是健全制度。

健全了村集体资产资源承包和工程建设项目各项制度，使村集体资产资源承包和工程建设项目在实际操作中有制度可依。

二是加强监督。

强化了民主监督，充分发挥村务监督委员会和村民代表的作用，加强对村集体资产资源承包和工程建设项目的资金使用审批。

三是促进规范。

坚持公开、公平、公正的原则，通过严密程序，完善提交方案、初步审核、发布公告、投标、开标、公示中标结果、签订承包或承建合同、归档管理八个环节，保证了村级集体资产资源发包和工程建设项目招投标的公开透明，节约了建设资金，保证了工程质量，赢得了群众的信任，维护了农村社会稳定，促进了全镇党风廉政建设。

同时规范村委会公章监管，分别编制村级一般事务和合同协议类公章使用签批表，制定了严格的使用办法。

　　（七）突出服务职能，提升服务水平。

　　一是突出了民主监督的服务职能，充分发挥了村务监督

　　委员会的监督作用，预防和制止了账外账、坐收坐支、资金体外循环等现象；

二是突出了会计监督的服务职能，发现违规违纪问题，做到了及时纠正和查处；

三是突出了“三资”管理工作检查。

一方面由镇纪委牵头，有计划、有重点地开展农村“三资”管理工作检查，及时发现问题及时解决，同时对重点村重点问题进行通报。

另一方面充分发挥了会计委托代理服务职能作用，妥善处理各种遗留问题、理顺了资产往来关系，澄清了集体家底，变单纯的农村“三资”不流失向农村“三资”的保值增值等方面延伸，促进了农村集体经济发展。

四是强化人员培训，提升自身素质。

对村干部进行“三资”管理培训，不断增强自身处理“三资”问题的能力。

　　二、规范农村“三资”管理工作的成效

（一）提升了农村“三资”监管能力

　　对于农村“三资”管理，从机制上建立了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法，充分做到了“权有所限、钱有人管、事有人监”。

一方面加强了农村“三资”管理的指导和服务，建立健全了农村“三资”管理的各项制度，帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同；

另一方面规范了涉及农村“三资”管理有关会议决定、招投（议）标文书的立卷归档工作，设立了资产、资源动态式管理台账，提升了农村“三资”管理水平。

（二）规范了村干部行为

　　通过清产核资，摸清了村集体家底，强化对村集体资产

　　规范化管理。

增强了对村干部的约束力，根除了随意处置行为。

通过构筑监督络，铲除了滋生村干部腐败的土壤，最大限度地保护和教育了村干部。

村干部清正廉洁意识明显增强，干事创业积极性得到充分激发。

　　（三）推动了村经济发展

　　通过加强农村“三资”管理，既消除了群众思想疑虑，又调动了群众参与民主管理的积极性；

既增强了资产管理的有效性，又增加了村集体收入；

既强化了村干部创新发展意识，又畅通了干群关系“连心桥”，为农村经济更好更快发展、实现农民持续快速增收注入了不竭动力。

　　（四）促进了农村社会和谐稳定

　　通过“三资”管理的规范运作，进一步巩固和扩大了人民群众的民主参与权、决策权、监督权，有效规范了村干部的从政行为，增强了工作的透明度，加速了村级决策科学化、民主化进程，及时化解了农村矛盾，巩固了农村和谐稳定的良好局面。

　　三、存在问题

　　1、个别村“三资”登记台账不完整、不统一。

尤其是土地登记不全、不细或没有登记台账，存在底子不清的现象。

　　2、合同签定不规范。

主要是书面合同签订时间过长，有的达20至50年，合同要素不全，条款不明，权利义务不平等或其他不符合政策法规要求等方面的问题有待进一步解决。

　　篇三：

农村集体三资管理工作总结

　　镇农村集体“三资”管理工作调研报告根据市纪委《关于开展农村集体资金、资产、资源管理工作调研的通知》，我镇纪委与镇“三资”代理中心工作人员组成调研小组，深入辖区行政村，就全镇农村集体资金、资产、资源管理进行专题调研，查找目前农村集体“三资”管理工作中存在的问题，健全完善有关制度，切实维护农民群众合法权益，努力形成农村集体“三资”管理的长效机制，扎实推进农村党风廉政建设，促进全镇农村改革发展和社会和谐。

现将调研情况汇报如下：

　　一、农村集体“三资”管理基本情况

　　镇现有行政村X个，从XX年开始，镇农经站先后对各行政村实行了财务委托代理。

XX年根据省市加强农村集体“三资”委托代理服务工作的要求，XX镇于4月份以镇农经站为依托设立了镇农村集体“三资”委托代理服务中心，在原有实行农村财务委托代理的基础上，按照统一财务管理、统一开设银行账户、统一票据管理、统一会计档案、统一电算化的“五统一”要求和“五权不变”的原则，对所辖49个行政村的资金、资产和资源全面实行了规范化代理服务模式。

　　二、采取的措施及取得成效

（一）摸基数，澄底子

　　在上级业务部门未统一安排的情况下，及早动手，积极主动设计了各行政村固定资产报表、耕地面积（包括荒山、鱼塘、林地、坡地等）面积情况表、承包合同及有关事项登记表和组级财务状况调查表等表格，并圆满完成了各类表格的收集、整理和分析工作，同时，认真开展清理规范镇村财务工作，严密制定方案，强化督促检查，顺利完成了农村集体“三资”的排查工作，初步澄清了各村集体“三资”的底数，村级债权、债务和资产更加明晰。

（二）建制度，抓规范

　　为切实加强、规范农村集体“三资”管理，镇“三资”代理中心在充分征求意见和借鉴兄弟镇办先进管理经验的基础上，先后出台了《XX镇农村集体“三资”代理服务实施办法》和《XX镇关于进一步加强农村招投标工作的通知》等一系列规章制度，对“三资”中心工作职责、村级报账员工作职责、开支审批限额、工程项目招投标管理、报账程序、资金管理、票据管理和“三资”档案管理都做出了详尽明确的规定，使XX镇“三资”管理工作真正做到了有章可循、有据可依，为下一步“三资”管理工作的开展奠定了坚实基础。

　　（三）强基础，促提高

　　一是利用各村报账间隙，积极完善各村财务资料，补充完善了部分行政村应收款项、应付款项、在建工程、固定资产等明细账目的建账、记账工作，同时对这些行政村08年的相关明细项目也做了调整和补充登记；

二是以行政村为单位建立了镇财政向村