晋城煤业集团通规定Word格式文档下载.docx

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第五节矿井井下瓦斯抽采管理制度

第六节矿井通风安全监控管理制度

第七节局部通风管理制度

第八节通风设施管理制度

第九节通风设施工程质量验收制度

第十节预防煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出管理制度

第十一节矿井防灭火管理制度

第十二节矿井综合防尘管理制度

第十三节矿井烧焊管理制度

第十四节通风调度管理制度

第十五节“一通三防”资料管理制度

第四章安全培训

第五章资金保障

第六章其它

第七章附则

第一章总则

第1条　为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，防止煤矿瓦斯、煤尘及火灾等重特大事故的发生，根据《煤炭法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《国家煤炭工业产业政策》、《煤矿安全规程》、《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》、《关于印发<

山西省煤矿“一通三防”管理规定>

的通知》（晋煤安发［2008］322号）等法律、法规、标准和技术规范，制定本规定。

第2条山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司（以下简称集团公司）所属从事煤炭生产和建设活动的煤矿，必须遵守本规定。

第3条集团公司各级安全生产监督管理机构，依照本规定对所辖区域内的煤矿的“一通三防”工作实施监督管理和指导服务，并接受上级安全生产监督管理机构的监督监察。

集团公司所属煤矿必须认真接受和整改上级监督、管理机构在进行安全管理、监督、监察时所发现煤矿违反规定的问题，并接受依据有关规定给予的行政处罚。

第4条集团公司所属煤矿必须把“一通三防”作为安全工作的重中之重，坚持实施安全发展战略，本着“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理原则，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，进一步加强领导，落实责任，严格管理。

集团公司所属煤矿必须建立健全各级领导和职能部门“一通三防”责任制，设置和完善“一通三防”专门管理机构，做到人员到位、职责到位、工作到位。

第5条集团公司所属煤矿必须建立健全以下“一通三防”管理制度，并结合各自的实际情况进行完善补充，上报集团公司通风处备案。

（一）矿井通风管理制度；

（二）矿井局部通风管理制度；

（三）通风设施管理制度；

（四）巷道贯通管理制度；

（五）矿井瓦斯检查制度；

（六）矿井瓦斯抽采管理制度；

（七）矿井防突管理制度；

（八）矿井综合防尘管理制度；

（九）矿井防灭火管理制度；

（十）矿井安全监控管理制度；

（十一）矿井瓦斯排放管理制度；

（十二）工程质量验收制度；

（十三）井下爆破管理制度；

（十四）井下烧焊管理制度；

（十五）通风调度管理制度；

（十六）“一通三防”资料管理制度；

（十七）“一通三防”技术管理制度；

（十八）通风安全质量标准化管理制度；

（十九）“一通三防”仪器仪表管理制度

第6条集团公司所属煤矿依照本规定，制定相应的考核和奖惩办法。

第7条集团公司设立总工程师和专职通风副总工程师。

通风处负责所属煤矿的“一通三防”业务管理。

通风处下设通风科、瓦斯科、安全监控科、防治煤与瓦斯突出科、瓦斯治理研究室、综合科和“一通三防”调度机构，分别负责管理集团公司的通风、防治煤尘、防煤层自然发火、井下爆破，防治瓦斯、瓦斯抽采、通风安全监控、预防煤与瓦斯突出、瓦斯治理研究，“一通三防”安全装备和调度信息管理等业务工作，各职能科室应根据需要配备管理、技术人员。

第8条集团公司设立“一通三防”督查队，对集团公司所属矿井的“一通三防”工作开展专项督查、评价，强化集团公司“一通三防”现场管理，督查分析瓦斯超限等“一通三防”事故。

第9条集团公司所属煤矿必须设立总工程师和专职通风副总工程师，必须设立“一通三防”管理机构和“一通三防”调度机构。

第10条高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井设立通风科，低瓦斯矿井设立通风区（科级），通风科（区）负责全矿的“一通三防”、通风安全监控、预防煤与瓦斯突出和抽采等技术、管理工作。

高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要成立瓦斯研究机构，配备专门的瓦斯治理研究人员，确定研究项目，保证科研经费。

制定奖励制度，激励职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在“一通三防”中的广泛应用。

经营煤矿的子（分）公司必须设立总工程师，负责“一通三防”技术管理。

其公司及所属煤矿必须设立专门的“一通三防”管理、调度机构。

各矿负责通风、防治煤尘、防治瓦斯、防煤层自然发火、井下爆破、瓦斯抽采、预防煤与瓦斯突出、通风仪器仪表管理等工作的队（组）必须全部归通风部门管理。

各矿应设立自救器发放室，也可以在灯房集中管理自救器，但通风部门必须对自救器的使用情况进行监督检查。

与“一通三防”工作无关的其他业务，不得由通风部门承担。

第11条　集团公司及各煤矿必须建立健全瓦斯防治工作机构，配齐相关人员，协调各方面力量，促进煤矿瓦斯治理工作。

要制订本单位煤矿瓦斯治理的规划或方案，协调和帮助解决各种困难和问题，加强信息沟通和交流,逐步完善煤矿瓦斯综合治理长效机制。

第12条“一通三防”工作是一项专业性、技术性较强的工作，要求各级管理人员除具有较强的管理能力外，还必须具有一定水平的通风瓦斯专业知识，同时必须遵守如下规定：

1．产量在30万吨/年以上（含）矿井的总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业大专（含大专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；

其“一通三防”中层管理人员，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训，考核合格。

2．产量在30万吨/年以下矿井的总工程师，必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作3年以上经历；

其“一通三防”中层管理人员，必须具有高中、高职以上学历，具有从事煤矿安全生产相关工作2年以上经历，并经正规培训，考核合格。

第13条集团公司必须建立健全“一通三防”工作责任制。

行政正职是“一通三防”工作的第一责任人，总工程师负责“一通三防”技术管理，其它副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。

第14条　各矿矿长是本单位“一通三防”工作的第一责任人，必须保障“一通三防”工作所需的人、财、物和其他工作条件。

矿总工程师负责“一通三防”技术管理，其他副职对分管业务范围内的“一通三防”工作负责。

第15条各级“一通三防”管理机构负责所辖范围内的“一通三防”业务管理，各级安监机构（部门）负责“一通三防”安全监管，其它工作机构（部门）根据各自职能对“一通三防”工作负责。

第16条各级通风部门的专业工程技术人员、管理人员和职工的编制、配备人数必须齐全，责任明确，满足工作需要。

第17条集团公司及所属矿井必须适时召开“一通三防”例会，及时研究、解决“一通三防”存在的问题和隐患。

集团公司每季度、各矿井每月至少召开一次“一通三防”例会。

第一节　矿井通风管理制度

第18条　矿井必须具有合理可靠、独立完善的通风系统，风门、风桥、密闭等通风设施必须齐全可靠并符合通风质量标准。

严禁自然通风，严禁未经批准擅自拆除通风设施、改变通风系统。

不得在倾斜运输巷中设置风门，如果必须设置风门，应安设自动风门或设专人管理，并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施。

第19条　高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井严禁利用抽出式通风的回风井运输煤炭和材料，低瓦斯矿井利用抽出式通风的回风井作为主提升井，必须符合《煤矿安全规程》第一百一十条的规定。

第20条　改变矿井通风系统必须编制通风设计和安全技术措施。

改变矿井采区以上通风系统时，其设计和安全技术措施必须报上级管理部门批准，子公司矿井的通风设计和安全技术措施必须上报集团公司备案。

调改采区以下（包括采区）的通风系统时，由各矿、井（区）技术负责人审批。

第21条　高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的每个采区和开采容易自燃煤层的采区，必须至少有一条专用回风巷，主要回风巷和总回风巷兼做采区回风巷时，必须同时符合专用回风巷管理的有关要求；

严禁利用专用回风巷存放设备、敷设电缆、运输物料和作为主要行人巷道。

在煤（岩）与瓦斯突出区域，专用回风巷内不得行人；

低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置1条专用回风巷。

新开采区专用回风巷不到位的，不准开掘采区准备巷道以外的其他巷道。

第22条　生产矿井必须采用机械通风，主要通风机的安装和使用应符合《煤矿安全规程》第一百二十一条的规定。

如果需要安设辅助通风机，必须制定专项措施。

第23条　新井投产前必须进行1次矿井通风阻力测定，以后每3年至少进行1次。

矿井转入新水平生产或改变一翼通风系统后，必须重新进行矿井通风阻力测定。

测定方案和结果必须报集团公司通风部门备案。

第24条　新安装的主要通风机投入使用前，必须进行1次通风机性能测定和试运转工作，以后每5年至少进行1次性能测定，或连续运行的主要通风机每3年进行1次性能测定。

测定方案和结果必须报集团公司通风、机电部门备案。

第25条　改变主要通风机运行工况时，必须有矿总工程师批准的安全技术措施。

第26条　主要通风机必须在合理工况范围内运行。

2台及其以上主要通风机联合运转的矿井，要制定相应的通风安全技术措施。

第27条　因检修、停电、倒换或其他原因停止主要通风机运转时，必须制定停风安全措施；

主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作、切断电源，工作人员先撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。

主要通风机停止运转期间，对由一台通风机担负全矿通风的矿井，必须打开井口防爆门和有关风门，利用自然风压通风；

对由多台通风机联合通风的矿井，必须正确控制风流，防止风流紊乱。

第28条　备用主要通风机因故无法正常运行时，必须制定专项措施，如超过1周必须报集团公司备案。

第29条　各矿要从供电系统、机电设备、日常管理方面加强管理，严禁主要通风机和局部通风机的无计划停电停风。

主要通风机和局部通风机一旦出现无计划停电停风，立即启动应急预案，并按事故进行追查。

第30条　生产矿井主要通风机及其附属装置必须具备反风功能，每季度应至少检查1次反风设施，并每年进行1次矿井反风演习，矿井反风演习方案和结果报集团公司备案。

第31条　进、回风井之间和主要进、回风巷之间的每个联络巷，必须砌筑永久性挡风墙；

需要使用的联络巷必须安设2道连锁的正向风门和2道反向风门。

第32条　矿井必须采用正规采煤方法，回采工作面必须有两个畅通的安全出口，实行全风压通风。

严禁采掘工作面无计划停风；

严禁无风和微风作业；

严禁不符合规定的串联通风。

第33条　煤矿必须优化采掘布置合理集中生产，缩短通风线路，降低矿井通风阻力。

年生产能力在60万吨以下的矿井必须按照一采两掘组织生产；

年生产能力在60万吨及其以上的矿井同一煤层同一采区最多布置两个回采工作面，四个掘进工作面。

第34条　回采工作面结束后必须及时进行密闭。

综合机械化采煤工作面回采结束后，必须在45天内拆除设备，进行永久封闭；

其他回采工作面结束后，必须在30天内拆除设备，进行永久封闭。

因故不能按期封闭的，必须制定安全技术措施报矿井主要负责人审批，报上级管理部门备案。

第35条　采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。

采空区必须及时封闭。

通过采空区的连通巷道必须随采煤工作面的推进逐个封闭。

采区开采结束后45天内，必须在所有与