副市长在城建系统党风廉政建设工作座谈会上的讲话Word文档下载推荐.docx

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　　刚才单位的发言中有三个单位标题中就提到了风险意识，有风险意识就能提高安全度。

　　三是担当意识。

　　这是今天我要着重讲的内容。

　　今天大家都谈得很好，自从去年11月份市委常委、市纪委书记李军参加城建系统的廉政谈心座谈会以来，大家的认识进一步提高了，工作进一步抓实了，取得了很好的成效。

　　今天有几个部门谈到的问题很准，谈到的工作创新很好。

　　特别是冬华常委充分肯定了我们的工作，很客观、有针对性指出了目前存在的二级机构党风廉政建设和落实"

四种形态"

的问题，希望大家抓好落实。

　　下面，结合自己的思考和感受，讲三点意见。

　　一、认清形势，切实增强城建系统廉政工作责任担当

　　一现阶段党风廉政建设依然严峻复杂。

　　主要体现在两个方面，可以用习总书记的两句话来阐述。

　　习总书记讲到，"

减少腐败存量、遏制增量，重构政治生态"

目前既有减少存量的任务，又有遏制增量的任务，更有重构政治生态的任务。

　　在座各位都知道，现在很多案子是十八大后发生，强力整治腐败的前提下还有很多新增的腐败。

　　复杂性的第二个方面体现在习总书记指出的"

不敢腐、不想腐、不能腐还没有取得压倒性胜利"

不敢腐是治标，惩治腐败、办案子可以形成不敢腐的氛围。

　　面上来看取得了初步成效，但是不能腐的机制还没有完善，不想腐的廉政文化建设更是任重道远。

　　二现阶段党风廉政建设呈现几大特点。

　　这个特点也可以说是存在的问题。

　　一是侥幸心理。

　　在履行职责的过程中，少数干部存在侥幸心理。

　　既有腐败的过程中认为不会被发现的心理，更有履行主体责任中认为即使不抓、下面的同志也不会腐败的心理。

　　下阶段工作中，不管是党委书记还是纪委书记，千万不能有这种心理。

　　二是松懈情绪。

　　从十八大以来，特别是这两年，国家到省市的反腐工作力度强，氛围浓，有的同志认为差不多了，形势一片大好，在抓的问题上存在松懈情绪。

　　特别是有的部门主要负责同志，刀枪入库、马放南山，认为现在已经不存在索贿的问题，而是如何避嫌的问题。

　　三是看客心态。

　　总觉得查办的案子是别的单位的事情，别人的事情，离自己很远，真正有感受的是被查办过案子的单位。

　　四是应付态度。

　　抓是应付，汇报是应付，处理也是应付，在现阶段不同程度的存在。

　　三现阶段党风廉政建设存在的主要问题。

　　一是党员干部廉政意识、纪律意识增强了，但市委、市政府有的重大决策部署没有百分之百落实到位，执行不力、政令不畅的问题依然存在。

　　这是政治纪律的问题，在少数部门和个别人身上有非常明显的感受。

　　二是干部作风好转了，但"

四风"

整治还不彻底，违纪行为时有发生，有的问题由显性转为隐性。

　　三是有的单位"

门好进了、脸好看了、话好听了，但还是事不好办"

为官不为的问题亟待解决。

　　四是腐败现象有所减少，但请吃请喝、行贿受贿、权力寻租等还隐蔽性存在。

　　特别是在一些重点领域，比如招投标、政府采购、行政审批等，在一些部门和少数人身上还比较严重地存在。

　　二、突出重点，着力抓好城建系统廉政工作各项任务

　　一要讲党性，严用权。

　　廉政建设的关键是正确行使权力。

　　一是要把权力关进制度的"

笼子"

要严格执行民主集中制，认真落实"

三重一大"

决策制度。

　　严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明，做到"

法无授权不可为"

确保法律、行政法规有效执行。

　　二是要以权力"

瘦身"

为廉政"

强身"

以刚性制度来管权，用法治"

金箍棒"

给政府权力划定边界，这是防止腐败的重要手段。

　　要有对权力的敬畏感，用权时的忐忑感和敬畏心理。

　　城建系统跟资金、工程、土地打交道，权越大，风险越大，每个同志都要有这种意识。

　　三是要全面推进"

阳光政务"

阳光是最好的防腐剂。

　　全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是涉及群众切身利益的信息，如棚户区改造、房地产办证、征地拆迁等，要主动公开、及时公开。

　　推行决策、执行、管理、结果向社会公开，让权力在"

探照灯"

和"

摄像头"

下运行。

　　这方面我们既有成功的经验，也有失败的教训。

　　二要讲规矩，守纪律。

　　习近平总书记强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。

　　中纪委王岐山书记也指出，严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己。

　　一是要强化遵纪守规。

　　城建系统各部门要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地执行上级的政策和决定，强化执行落实，严格督查问责，不断增强政府的执行力和公信力。

　　二是要强化监督检查。

　　城建系统各部门要围绕住房保障、城乡规划、住房公积金、房地产开发、工程建设实施和质量安全管理、企业资质和执业资格审批等关键行业加强监督检查，主要负责同志要牵头负责，监督分管负责同志的执行情况，监督关键部门的执行力和是否正确行使权力，防微杜渐，防止出现腐败。

　　三是要强化专项督查。

　　围绕市委经济工作报告、市政府工作报告部署和全市重点工作、重点项目落实情况，开展专项督查，以严明的纪律确保市委、市政府的决策部署全面落实。

　　对贯彻落实中央、省、市决策部署措施不力、行动迟缓的单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。

　　三讲品行，抓作风。

　　作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。

　　讲品行，关键是修身正心。

　　一是要修剪欲望。

　　人都是有七情六欲的，修剪欲望是从根源上防止腐败最重要的一点。

　　不管是权、钱、色，只有降低内心的欲望，修剪了凌乱的想法和枝干，主干才能葱郁、茂盛、正直。

　　二是要有阳光心态。

　　心理阴暗的人看什么都阴暗，阳光心态有利于身心健康，自得自在才最重要。

　　三是要正身正派。

　　人的魅力首先是品格的魅力，品格的魅力是无穷的。

　　在座各位都是领导干部，身要正，要起带头作用，率先垂范。

　　抓作风，主要在三个方面。

　　一是要解决突出问题。

　　要继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理等方面的突出问题。

　　严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。

　　认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。

　　二是要严防"

反弹。

　　作风建设要在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，多杀"

回马枪"

多搞"

回头看"

要延伸到八小时之外，要聚焦到单位食堂，要调整思路、创新对策，及时研究启动新的专项治理，有力打击和遏制披上"

隐形外衣"

的"

问题。

　　对顶风违纪的，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。

　　三是要保持反腐高压态势。

　　坚决贯彻落实中央、省、市精神，敢于亮剑，做到反腐"

无禁区、零容忍、全覆盖