浅谈新中国国防和军队现代化Word文件下载.docx

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（一）适应军队职能的历史性转变建设现代化合成军队

1949 年10月1日，在人民共和国开国的礼炮声中，为武装夺取政权浴血奋战了22年的人民军队，开始肩负起保卫祖国、建设祖国的神圣使命。

随着军队职能转变，如何建设一支能够有效抵御外敌入侵，维护国家安全，捍卫国家主权和领土完整的武装力量，成为了新中国人民军队建设面临的第一大历史课题。

还在新中国成立前夕，毛泽东在中国人民政治协商会议第一次全体会议开幕词中就庄严宣告：

“我们的国防将获得巩固，不允许任何帝国主义再来侵略我们的国土。

在英勇的经过了考验的人民解放军的基础上，我们的人民武装力量必须保存和发展起来，我们将不但有一个强大的陆军，而且有一个强大的空军和一个强大的海军。

”（《毛泽东文集》第五卷人民出版社1996年8月版第345页）

新中国成立前夕，1949年4月23日，华东军区海军在江苏泰州白马庙乡（今属泰县）宣告成立，张爱萍任司令员兼政治委员。

这一天被定为中国人民解放军海军成立纪念日。

1953

年2月，沿着东去的大江，毛泽东乘人民海军军舰从武汉驶往南京。

旅途中，他谆谆告诫共和国年轻的水兵们：

过去帝国主义侵略我国大都是从海上来的。

现在太平洋还不太平。

我们应该有一支强大的海军。

他欣然题词：

“为了反对帝国主义的侵略，我们一定要建立强大的海军。

”新中国成立一个月后，11月11日人民空军成立。

1950年4月15日，毛泽东为《人民空军》题词：

“创造强大的人民空军，歼灭残敌，巩固国防。

”新中国成立一年后，炮兵、装甲兵、防空部队、工程兵相继成立。

治军先治校，强军必兴校。

沐浴着新中国的朝阳，军事学院、军事工程学院等一批正规军事院校陆续成立。

毛泽东亲自选调刘伯承、罗荣桓、叶剑英、陈赓等一

大批战功卓著的高级将领，大办军事院校。

1955年，人民解放军开始实行薪金制、军衔制、义务兵役制；

1956年，确立积极防御的战略方针。

武器装备是军队现代化的重要标志。

建国初期，人民解放军的装备主要是从抗日战争和解放战争缴获的武器，品种繁杂，性能落后，飞机、军舰极少，大炮、坦克也为数不多。

如枪炮就有100多个品种，80多种口径，产自几十个国家，曾有“万国牌”之称。

在苏联的帮助下，1953年开始，我国就加快仿制生产制式武器。

1954年，第一架国产飞机飞上蓝天。

到1959

年，全军武器装备基本实现制式化。

1955年4月，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上庄严宣布：

我们不但要有更多的飞机和大炮，而且还要有原子弹。

在今天的世界上，我们要不受人家的欺负，就不能没有这个东西。

进入六十年代，中苏关系破裂后，我国的武器装备生产开始由仿制向自主研制转变。

1964年10月16日，随着罗布泊上空升起壮观的蘑菇云，中国从此有

了原子弹；

1967年6月17日，中国第一颗氢弹试验成功；

1970年4月24日，中国第一颗人造卫星遨游太空。

“两弹一星”技术的突破，带动了我军武器装备建设跨上了新的台阶。

我国自行研制的枪械、火炮、装甲、舰船、飞机、导弹等各类兵器陆续装备三军部队。

在原子弹的爆炸声中，建设中国战略核反击力量的努力也在悄然展开。

1964年深秋，中央军委下达了在某地组建第一个战略导弹阵地的命令。

不到两年时间，一批批不同型号、不同发射方式、不同样式的能打、能防、能贮存、能指挥、能生活的战略导弹阵地，便出现在中国大地上。

1966年7月1日，经中共中央、中央军委批准，一支掌握现代化尖端武器的新型部队

——第二炮兵在人民解放军的序列中正式组建。

在建设一支强大的现代化合成军队道路上，人民解放军迈开了崭新步伐。

（二）实现军队建设指导思想战略性转变走中国特色精兵之路

20 世纪80年代初，冷战的阴云还笼罩在人们头上，邓小平就敏锐地洞察到：

世界大战一时打不起来。

1981年9月13日，一场气吞山河的大演兵在华北大地拉开帷幕，这是人民解放军第一次按现代战争要求组织的诸军兵种合同军事演习。

演习结束后，邓小平登上敞篷车检阅参演部队。

面对征尘未洗的将士，邓小平指出：

“我军是人民民主专政的坚强柱石、肩负着保卫社会主义祖国、保卫四化建设的光荣使命。

因此，必须把我军建设成为一支现代化、正规化的革命军队。

”（《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第395页）

人民军队开始迈上“精兵、合成、高效”的现代化建设之路。

1980年至1981年，裁并了各级机关重叠机构，撤销了省军区独立师，部分野战军步兵师改为简编师。

就在华北大阅兵8个月后，邓小平在人民大会堂东大厅伸出一个手指，向全世界宣布裁减军队员额100万。

1982年至1983年，将军委炮兵、装甲兵、工程兵部改为总参下辖的炮兵部、装甲兵部、工程兵

部；

军区直属的炮兵、坦克和野战工兵部队，大部划归陆军部队建制；

将铁道兵并入铁道部；

基建工程兵集体转业到国务院有关部门和所驻省、自治区、直辖市。

1985年的百万大裁军，中央军委所属总部机关人员精简近一半；

11个大军区精简合并成7个；

全军减少军级以上单位30多个。

经过精简整编，人民解放军兵员总额减到1985年的300万。

在20世纪80年代中国大裁军的舞台上，上演的并非简单的大裁员，而是战略性结构大调整。

与裁军相同步，陆军航空兵部队、电子对抗部队等新兵种，以及预备役部队相继成立；

随着陆军集团军的组建，陆军中技术兵种比例首次超过步兵，人民军队迈出由摩托化向机械化的关键一步。

未来战场上的较量，最根本的是人的素质的较量。

在党中央、中央军委的关心指导和决策部署下，100多所军队院校得以恢复。

新成立了国防科学技术大学，并将原军事、政治、后勤三大学院合并成为培养高级指挥人才、高级参谋人才和高级军事理论研究人才的我国最高军事学府——国防大学。

我军人才队伍建设步入了加速发展的快车道。

（三）确立新时期军事战略方针推进中国特色军事变革

历史进入20世纪90年代，冷战让位于和平，但世界并不安宁。

全球性的局部冲突此起彼伏，高技术局部战争登上历史舞台。

与此同时，我国改革开放和社会主义现代化建设不断推进，社会主义市场经济迅速发展，各种思想文化相互激荡。

面对这样的时代背景，我军能否打赢未来可能发生的高技术战争？

我军能否保持人民军队的性质、本色和作风，始终成为党绝对领导下的革命军队？

“打得赢”“不变质”，这是江泽民一直关注的两个历史性课题。

根据国际战略格局和中国安全环境发生的变化，根据世界范围内高技术竞争日趋激烈的形势和战争形态的演变，党中央、中央军委精心绘制着跨世纪的强军蓝图。

在1990年12月的总参工作会议上明确提出了军队建设的基本标准：

政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力。

接着在1991年的七一讲话中，又进一步地指出：

“我们要进一步加强思想政治建设，加强军事训练，使全军部队做到政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力，努力把我军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军队。

”（《江泽民文选》第1卷人民出版社2006

版，第164页），这是全面加强军队建设的总要求，统揽新时期军队建设目标全局；

制定新时期军事战略方针，江泽民指出：

“必须把未来军事斗争准备的基点放在打赢可能发生的现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。

”（《江泽民文选》第1卷人民出版社2006版，第285页）；

把思想政治建设摆在全军各项建设的首位，保证广大官兵政治上的坚定和思想道德的纯洁；

实施科技强军战略，把加强质量建设作为实现我军现代化的基本指导方针，推动军队建设由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变；

确立依法治军方针，制定《中华人民共和国国防法》等法律法规，逐步把国防和军队建设纳入法制化轨道，提高军队正规化水平；

确立国防和军队建设跨世纪发展“三步走”的战略构想，争取到21世纪中叶，实现国防和军队现代化。

“走中国特色的精兵之路，核心是一个‘精’字。

精，既是对‘量’的要求，更是对‘质’的要

求。

”——基于这样的考虑，党中央、中央军委着力解决影响和制约军队战斗力提高的体制性障碍，对军队体制编制进行深刻的调整改革。

1997年9月，决定在百万大裁军基础上，军队

裁减员额50万，6年之后的2003年9月，再次决定裁减员额20万。

与此同时，我军领导指挥、管理体制和部队编成中存在的矛盾和问题逐步得到解决，海军、空军和第二炮兵等高技术军兵种不断加强。

1998年4月5日，人民解放军总装备部成立，我军武器装备建设实现了集中统一领导。

军队和武警部队停止经商活动，加快改革保障体制和保障方式，启动三军联勤，后勤保障社会化逐步推开。

改革完善院校培训机制，压缩院校规模，合并撤销一批军队院校，组建5所综合性大学，院校教育逐步实现规模化、综合化、集约化。

建立依托国民教育培养军队高素质人才机制，走出军队干部由自己培养与国民教育培养并举的路子。

兵役制度改革、军官服役制度改革、作战指挥体制改革陆续出台。

（四）明确提出新世纪新阶段我军历史使命推进国防和军队建设科学发展

新世纪新阶段，国际政治、经济、安全矛盾以及地缘、民族和宗教矛盾更加错综复杂，我国改革发展进入关键时期，不仅面临着传统安全威胁的挑战，而且面临着恐怖主义、跨国犯罪等非传统安全的威胁。

这一切，迫切要求人民军队拓展保障国家安全的领域和范围，赋予军队建设新的时代内涵。

2004 年年末，胡锦涛对新世纪新阶段我军历史使命作出科学概括——军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。

我军职能使命有了新的拓展，军队改革发展任务更加艰巨。

胡锦涛指出，必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

按照建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，把战斗力生成模式切实转到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来；

以科学发展观为指导，把以人为本作为重要的建军治军理念，始终坚持人民军队的根本性质，坚决维护人民群众的根本利益，尊重官兵的主体地位，发挥官兵在军队建设中的主体作用；

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。

武器装备注重顶层设计和体系建设，以信息化为主导、机械化信息化复合发展的道路稳步走开。

随着一批新型信息化作战平台、精确制导弹药、电子对抗装备陆续装备部队，全军武器装备综合保障水平逐年提高