乡村振兴投标文件技术标部分Word格式文档下载.docx

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三、规划框架及目标措施

（一）规划框架

（二）目标任务

1、任务指标

2、实施路径

四、发展定位

（一）规划背景

（二）发展基础

1、经济运行稳中有进，综合实力不断增强

2、新旧动能有序转换，内生动力持续增强

3、改革开放深入推进，农村活力不断增强

4、美丽乡村稳步实施，现代农业加快发展

5、生态治理力度空前，绿色**建设全面提速

6、社会民生亮点突出，发展合力不断增强

（三）发展定位

1、人才发展先行区

2、改革发展试验区

3、绿色生态环保示范区

4、新型产业聚集区

5、科技创新发展引领区

五、改善民生提高生活质量

（一）改善民生

1、增强交通物流设施保障能力

2、提升水安全保障能力

3、实施数字乡村战略

4、推进农村能源革命

5、优先发展农村教育事业

6、全面推进健康乡村建设

7、健全农村社会保障制度

8、提升农村养老服务能力

9、坚持精准综合施策

10、建立稳定脱贫长效机制

11、强化脱贫考核监督

12、促进乡村“四型”发展

（二）共同富裕

1、积极拓展农民就业创业增收渠道

2、提升乡村就业创业服务水平

3、激发农民创业致富活力

六、合理保障措施

（一）全面加强党的领导

（二）健全规划实施体系

（三）强化责任担当落实

（四）着力优化政策环境

（五）打造过硬工作队伍

（六）强化典型引领带动

（七）强化考核评价评估

七、质量及保证措施

（一）编制时间安排

（二）质量及保证措施

（三）服务承诺

八、规划实施评价

（一）评价重点

（二）评价方式方法

（三）分工安排

九、对项目的了解与认识

（一）产业振兴

1、提高农业综合生产能力

2、调活调优农业产业结构

3、加快发展农业“新六产”

4、提升农业科技服务水平

5、构建现代农业经营体系

6、加强农业质量品牌建设

（二）人才振兴

1、加强农村人才队伍建设

2、积极引进社会各界人才

3、优化乡村人才发展环境

（三）组织振兴

1、加强农村基层党组织建设

2、完善乡村自治制度

3、推动法治乡村建设

4、提升乡村德治水平

（四）文化振兴

1、实施乡村文明提升行动

2、强化乡村公共文化服务

3、弘扬乡村优秀传统文化

（五）生态振兴

1、持续改善农村人居环境

2、大力推进农业绿色发展

3、加大生态保护修复力度

（1）成立工作组

针对本规划，成立规划编制工作小组，由公司总工作为组长。

规划编制工作小组包括：

调研组、专家组、编制组、审核组。

调研组：

收集资料、现场踏勘、项目座谈。

专家组：

把规划方向、框架、审核。

编制组：

负责编写文本。

审核组：

文本校对、排版。

（2）学习上位规划

召开《**市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》及**市相关产业、人才、组织、生态、文化等规划专题讨论会，学习探讨**市规划中对做出的工作部署、发展要求，做好与上位规划衔接工作。

达成合作意向后，工作小组就编写深度、要求等问题与采购方进行深度交流，并开展规划调研工作。

（1）调研内容

——基础资料。

对开展全面调研，收集2017年基础数据资料，调研的内容包括：

历史人文、道路交通、人口结构、产业发展、经济收入、居住情况、公共设施、组织人才发展、生态保护、助贫脱贫等方面；

——存在问题。

收集各乡镇（街道）农村农业发展现状及存的问题，包括农业生产、产业发展、农村体制、农村生活条件、脱贫攻坚、乡村治理、集体经济、农村产权、涉农金融等方面；

——主要项目。

收集各乡镇（街道）实施关于“乡村振兴战略”未来五年要发展、要建设的内容；

各乡镇（街道）在五大振兴发展方面独具特色的案例资料。

（2）调研方式

项目调研采用会议座谈和实地踏勘两种方式。

——会议座谈。

会议座谈主要分为三部分，一是与各部门逐一进行会议座谈，了解所属部门工作内容及工作计划；

二是与各乡镇、街道主要负责人座谈，了解当地存在问题和发展基础；

三是与选取典型村镇的主要项目、特色产业、优势产业进行重点调查，同时与相关部门对接收集乡村振兴资料并整理。

——实地踏勘。

对重点项目、重点村居、重点企业等进行实地踏勘，数据测量等工作。

根据规划初期调研内容，编制乡村振兴战略规划，重点项目在编制过程中再次进行二次调研。

（3）调研计划

成立调研组：

采购方、供应方。

每个乡镇、街道安排2-4小时调研，重点区域时间适当延长。

由乡镇、街道乡村

振兴主要负责人，介绍基本情况，重点项目进行实地踏勘。

乡镇（街道）调研顺序由牵头部门联系人确定。

（1）规划包括三部分内容：

一是规划文本，二是相关图件，三是重点项目库。

（2）在调研完成后三天内，将调研资料整理、归纳后，召开《乡村振兴战略规划

（2018—2022年）》交流会，确定规划框架、发展目标、完成路径等工作内容，并形成会议纪要。

编制组根据会议纪要开始编制乡村振兴战略规划，两周内完成《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》草稿编制；

召开《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》讨论会，由专家组给出意见及建议形成会议纪要，编制组根据意见和建议进行修改、调整，形成规划初稿；

召开公司内部评审会，由公司咨询工程师、行业专家等对规划进行评审，提出修改意见，编制组根据修改意见修改完成后形成《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》征求意见稿。

征求意见稿交给采购方，征集采购方意见及要求，编制组根据意见及要求进行修改、调整，满足采购方要求后形成报审稿；

协助采购方上报相关部门。

（1）数据采集设备

手持gps测量仪一部：

用于项目定位，数据测量；

手持测距仪一部：

用于测量距离；

全站仪一部：

用于特殊项目数据测量；

航拍无人机一台：

用于重点项目、区域航拍图片；

照相机一台;

采集数据图像；

笔记本两台：

用于现场数据录入。

（2）配套设备

调研车辆两辆。

便于各街道乡镇调研踏勘使用；

应急医疗箱二个。

现场踏勘意外紧急情况使用；

相关外出调研所需设备、仪器、设施等。

我方承诺保持规划团队的完整，并有义务根据甲方及工作要求进行相关人力资源的补充；

任何对规划团队成员的变动，由我方事先提出替补方案，经业主同意后实施，参与成果编制，保证编制成果的专业性。

（1）为加强对该规划的领导和管理，确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质，编制工作严格按照我公司ISO9001进行管理和控制。

由总工为规划组长，负责统一管理协调本规划的编制工作，我公司资深专家组成规划专家组为规划实施提供技术支持，实行项目负责制。

公司财总部负责规划的协调与联系工作。

规划编制组由各专业技术骨干组成，以公司总部为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成《规划》编制工作。

根据本《规划》的工作量、工作周期、质量要求和创优目标

等因素进行分析，科学、合理地安排参加规划的各分项负责人及规划人员，对参加人员的数量和素质上进行事先控制，明确各岗位工作人员的职责，确保有足够的技术力量完成本规划的咨询工作，做好规划工作的计划安排。

（2）首先，成立专门的规划工作组，选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任规划组负责人；

由高级工程师职称以上技术骨干担任各五大振兴分项专业负责人；

同时，各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业规划人员参与工作，以保证研究工作的顺利进行。

其次，保证人员配备充足，各小组技术人员相对独立，提高工作效率。

拟派项目管理班子配备

岗位

姓名

职称

执业或职业资格证明

备注

证书名称

级别

证号

专业

我公司已经收集相关资料：

《**市新旧动能转换重大工程实施规划》；

《**市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》德发[2018]36号；

《城市总体规划（2017-2035年）》；

《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

《土地利用总体规划（2006—2020年）调整完善方案》（2017年7月11日山东省人民政府批复）；

《土地整治规划（2016—2020年）》；

《农村一二三产业融合发展规划（2018-2020年）》；

《2017年国民经济和社会发展统计公报》；

《2018年国民经济和社会发展统计公报》；

各部门2018年工作总结和2019年工作计划，及其他相关资料文件。

对以上数据进行整合并形成基础数据库，便于编写规划时填写基础数据。

*位于山东省，历史悠久，文化丰厚，**

截至2017年底，户籍人口53.9万人，其中农业户籍人口29.5万人。

全年出生人口9795人，出生率18.22‰；

死亡人口5977人，死亡率11.12‰；

人口自然增长率7.10‰，比上年提高0.64个千分点。

2017年，实现地区生产总值279.4亿元，按可比价计算，同比增长7.2%。

其中：

第一产业实现增加值35.36亿元，同比增长3.8%；

第二产业实现增加值133.68亿元，

同比增长7.4%；

第三产业实现增加值110.36亿元，同比增长8.0%。

三次产业结构由

2017年的12.6:

48.1:

39.3调整为12.7:

47.8:

39.5。

人均生产总值达52968元。

2017年，个体私营农合户数、从业人员、注册资金分别为2.74万户、10.56万人、

280.89亿元，分别同比增长-2.5%、8.2%、24%。

私营企业户数、从业人员、注册资金分别为4200户、3.94万人、234.54亿元，分别同比增长25%、18%、28%。

民营经济营业收入、上交税金分别为1358.76亿元、16.49亿元，分别同比增长10.5%、12.8%。

私营企业营业收入、上交税金分别为1146.31亿元、14.32亿元，分别同比增长

9.8%、17.2%。

2017年，城乡居民人均可支配收入19063元，同比增长9.4%，其中城镇居民人均可支配收入24827元，同比增长8.6%；

农村居民人均可支配收入13555元，同比增长

9.4%。

截至2017年底