企业中长期项目申报规划方案Word格式.docx

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四、 现行政府项目体系：

1、 税收体系：

税收体系项目主要是指能够对企业税收实施减免的项目，比如新产品、高新技术产品可以减免对应产品的增值税，高新技术企业、创新型企业可以减免企业所得税等类型的项目

2、 科技口项目体系：

科技三项费用：

政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费。

科技政策体系项目主要有：

（1）国家层面项目体系：

①国家科技攻关计划

② 国家高技术研究发展项目计划（863计划等）

③ 基础研究计划（973计划等）。

④ 研究开发条件建设计划：

国家重点实验室计划

国家工程技术研究中心计划

国际科技合作重点项目计划

国家软科学研究计划

⑤ 科技产业化环境建设计划

星火计划

火炬计划

科技成果重点推广计划

国家重点新产品计划

科技型中小企业技术创新基金

科技兴贸行动计划

农业科技成果转化资金

⑥ 科技企业税收优惠政策：

高新技术企业

创新型企业

（2）省科技部门相关项目：

① 省科技攻关计划

② 研究开发条件建设计划：

省级重点实验室计划

省级工程技术研究中心（由合肥市认定，报省科技厅备案）

③ 科技产业化环境建设计划

科技成果鉴定

安徽省重点新产品计划（现在已不再单独申报，从申报国家

重点新产品计划中未立项的，择优认定）

④ 科技企业荣誉类项目

安徽省民营科技型企业

安徽省创新型（试点）企业

（3）合肥市科技局相关项目：

① 市级工程技术研究中心

② 合肥市创新型（试点）企业

③ 合肥市科技进步奖

3、 工信部归口项目计划

（1） 国家层面项目计划

① 中小企业发展专项资金

固定资产建设类项目（企业技术改造项目、新兴产业建设项

目、服务环境改善项目）

担保（再担保）业务补助项目

企业提高素质活动补助项目

中国国际中小企业博览会补助项目

② 电子信息产业发展基金

③ 国家认定企业技术中心（由发改委和工信部联合认定）

④ 国家重大科技成果转化资金项目

⑤ 工业清洁生产示范项目

⑥ 重点产业振兴与技术改造项目（由发改委和工信部共同管理）

（2） 安徽省经信委项目计划

① 省级财政专项资金（技改、节能、技术创新等等）

② 省级企业技术中心

③ 省级新产品计划

④ 工业投资导向计划

（3） 合肥市经委项目计划

① 市级企业技术中心

② 合肥市双千工程

③ 其他类项目

4、 发改委归口项目计划

（1）国家层面项目

① 各类专项类项目（资源节约与环境保护、清洁生产、节能奖励、信息安全等）

② 国家服务业发展引导资金项目（按总投资8-10%进行支持，面向行业内提供技术服务，研发服务、检测服务类的公共服务平台类项目）

③ 国家级工程研究中心

④ 国家高技术产业化项目

⑤ 国家企业技术中心创新能力建设项目

（2） 省发改委归口项目

① 安徽省工程研究中心

② 循环经济示范单位

③ 安徽省高技术产业化项目

④ 安徽省服务业发展引导资金（100万元以下，类似国家服务业发展引导资金，支持行业内公共服务平台项目建设）

（3） 合肥市发改委归口项目：

①合肥市工程研究中心

5、 财政体系项目：

（1）国家层面

① 金太阳工程

② 国家重大科学仪器研发项目

（2）安徽省财政厅

①特色产业中小企业发展资金项目（40万元，需通过所在区财政局允许上报方可，该项目只要高新区能够通过，基本能够立项）

6、 其他主管部门可申报项目

① 合肥市名牌产品

② 合肥市著名商标

③ 安徽省名牌产品

④ 安徽省著名商标

五、项目申报规划：

1、项目规划方案

我们就需要分阶段地制定项目申报规划，配合企业自身的发展。

中期以安徽省企业技术中心为目标，兼顾资金类项目的申请。

为配合公司中期项目申报目标，从现在开始需要制定一个系统性的项目申报方案，合理有效地规划公司近三年的项目申报计划和基础条件建设具体流程如下：

（1）基础性项目申报与管理：

通过系统性地实施项目申报，有三个方面的好处:

第一、通过企业自身基础项目实施与管理，可以获得相应的政府资金支持；

第二、在进行企业基础项目实施管理的过程中，企业可以与省市各项目主管部门建立良好的基础，为下一步大中型项目的申报提供政府层面的支持；

第三、企业在实施基础项目项目建设的过程中，可以积累大量的荣誉、资质等条件，为申报大中型项目提供技术支撑。

（2）资金类项目申报与管理：

① 中小企业发展专项资金（一般项目支持50万元，重点项目100万元以上）

该类项目一般市内竞争较为激烈，需要提前很长时间进行筹划，包括高新区、合肥市中小企业局的沟通与攻关，取得市内上报省中小企业局的申报名额，才有可能得到申报该项目的机会，一般来说，市一级同意申报后，如果能报送到省里，就能够参与项目的评审答辩，才能报送到国家工信部去。

② 工业中小企业技术改造类项目（归市发改委、经委共同管理，有名额限制，50-70万元之间）

该类项目只要市里支持，一般都能命中，项目评审是在省里进行，往年需要答辩，去年没有答辩。

③ 重点产业振兴类项目（发改委、经委共同管理，名额均分，支持额度在100万元以上，具体按项目总投资8—10%进行支持）

④ 高技术产业化项目（发改委管理，项目直接支持资金100万元以内，该项目最大看点在合芜蚌自主创新配套政策里，规定按项目总投资10%进行支持）

⑤ 省财政厅特色产业中小企业发展资金项目（项目资金额度为40万元，无需验收，名额卡在高新区手里，必须从高新区财政局企业科手里取得名额）

⑥ 省经委财政专项资金项目（项目比较多，但是额度比较小，以技改和节能项目支持额度较大20—35万元之间，但节能项目需要做节能评估，不鼓励企业申报节能项目）

⑦ 战略性新兴产业项目（项目难度较高，额度较大，建议提升项目总投资，实施申报）

⑧ 国家服务业发展引导资金项目（按总投资的8-10%进行支持，越大的项目支持额度也越多，当企业有土建计划时，可以从头设计规划，将政府项目和企业建设项目结合起来，申报成功率较高）

六、基础性项目申报细节（部分）

1、安徽省新产品鉴定

（合肥市奖励5万元每项）

（1）前期沟通：

① 首先要与企业技术人员沟通，确定三个技术水平高、市场前景好，符合国家产业政策要求的产品名称；

（双方共同确定）

② 与企业技术人员沟通提取产品技术创新点，3—5个创新点为宜；

（双方共同确定）

（2）附件材料准备：

① 填写查新委托单，提交安徽省科学技术情报研究所进行查新；

（我方代写）

② 制定产品标准，到合肥市质量技术监督局备案盖章（该标准应能够包涵所鉴定产品的各项特性指标）；

（企业办理）

③ 标准备案后，将产品或样机交由具CMA资质的检测机构进行检测，出具检测报告；

④ 用户试用报告，（由企业出具用户试用意见或报告，交由客户单位进行盖章,最好能够写明产品所能够产生的经济效益和社会效益，为下一步申报科技进步奖做准备）；

（我方协助，企业办理）

（3） 鉴定材料编写：

① 由企业技术人员或相关专家协助我方编写研制工作总结报告；

（企业需指派技术人员协助我方编写研制工作总结报告，这个是产品鉴定的核心，企业技术人员必须非常了解该产品）

② 质量控制报告；

（企业技术人员与品管人员协作提供项目产品的相关质量控制方案、控制指标等资料）

③ 经济社会效益分析报告。

（企业提供产品成本构成表，产品用处等相关材料）

④ 新产品鉴定答辩PPT。

⑤ 省级新产品鉴定申请表填写

（4） 开鉴定会及鉴定后相关事宜：

① 向市经委提交省级新产品鉴定申请表，一式三份；

② 填写参会专家人员表，连同省级新产品鉴定申请表一起报送；

③ 等待省经委确认鉴定会召开日期，省经委确定鉴定会召开日期后，通知相关评审专家开会时间、地点、接送、晚餐、住宿等问题；

④ 召开鉴定会时，做好会议条幅，准备会场、席卡、水果、中华香烟、专家鉴定费用（1000元/位）；

⑤ 提供企业相关宣传画册、宣传文章、宣传PPT或宣传视频等企业介绍资料；

（电子档为宜，可在鉴定会会场宣传企业,让政府和专家对企业能够有所了解）;

⑥ 鉴定会结束后，及时填写省级新产品鉴定确认申请表，到省经委办理新产品确认；

⑦ 等待新产品鉴定网上公示，公示后，去省经委拿证书。

2、 科技成果登记

（可以通过省级新产品鉴定证书直接登记科技成果鉴定，大概200元/项，发证书，没有奖励）

① 《科技成果登记表》；

（我方代写，也可企业自行填写）

② 鉴定证书（或相关的评价证明）；

（安徽省新产品鉴定证书）

③ 完整的科技成果鉴定资料。

（可有可无）

3、 高新技术产品登记

（可以通过省级新产品鉴定证书直接登记，不需要花费多少钱，登记后要进行答辩）

（1）申报条件：

① 申报对象为企、事业法人；

② 产品属于国家科学技术部颁布的《高新技术产品目录》的范围，技术水平达到国内先进水平以上；

③ 知识产权明晰，符合国家和省有关法律、法规或政策规定；

④ 实行单独核算；

⑤ 符合国际标准或国家标准。

没有国际标准或国家标准的，其企业标准须在质量技术监督机构备案；

⑥ 质量稳定可靠；

⑦ 市场前景广阔，经济效益良好，年销售收入100万元以上。

（2） 申报材料：

① 申请报告；

② 申请人的《企业法人营业执照》或《事业法人登记证书》（副本复印件）；

③ 反映该产品技术水平和知识产权的材料（产品或技术鉴定证书，法定检测机构的检测报告，用户的评测报告等。

申请人拥有自主知识产权的，须提供专利证书、计算机软件著作权登记证书、新药证书、注册商标等；

技术来源于其它单位或个人的，须提供技术合同和相关材料）；

④ 产品标准；

⑤ 企业上一年度和近期的财务报表，包括资产负债表、损益表、主营业务收支明细表和应上交、应弥补款项表（须经当地主管税务局审核盖章）；

⑥ 其它有关文件、证明。

《高新技术产品认定申报书》申请报告等材料一式2份

（3） 办理程序：

① 市属企业、县属企业及民营企业申请认定高新技术产品：

企业申请-市科技局审核一市科技局组织专家评审-评审结果报省科技厅；

② 高新区内企业申请认定高新技术产品：

企业申请一高新区管委会审核一高新区管委会组织专家评审一评审结果报省科技厅；

（4）设立依据：

① 《安徽省人民政府关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》（皖政[1999]48号）

② 《关于修订印发安徽省高新技术产品认定办法的通知》（科高〔2006〕205号）

4、国家重点新产品

（合肥市奖励10万元）

① 申报产品符合国家法律法规，符合国家产业技术政策和其他相关产业政策，尤其要和国家重点产业调整和振兴规划中的有关政策措施衔接一致。

② 产品具有自主知识产权，且权益状况明确，无相关产权争议。

③ 产品创新程度和技术水平高。

掌握产品生产的核心技术和关键工艺；

或应用新技术原理、