针织羊毛衫项目立项申请报告.docx

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针织羊毛衫项目立项申请报告

针织羊毛衫项目立项申请报告

一、针织羊毛衫项目背景

“中国制造2025”的主攻方向是智能制造，智能制造的核心问题就是要更多地使用传感器、工控系统和工业互联网系统实现智能决策。

所以我国要突破智能制造方面的一些短板和瓶颈，要把这些工作解决好。

落实《中国制造2025》，建设制造强国，需要各方共同努力。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

针织羊毛衫生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

怀化某某有限公司。

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在怀化某工业园。

（二）项目建设地概况

怀化，别称鹤城，古称鹤州、五溪。

湖南省辖地级市，全国性综合交通枢纽城市，武陵山经济协作区中心城市和节点城市。

自古以来就有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，是中国中东部地区通往大西南的“桥头堡”。

宋代以“怀柔归化”之意设怀化砦，怀化之名由此得来。

怀化位于湖南西部偏南，常住人口490.16万人（2015年）。

总面积27564平方千米，是湖南省面积最大的地级市。

全市辖1个市辖区、5个县、5个自治县，代管1个县级市。

怀化是“多民族文化村”，少数民族占总人口40%。

长期以来，侗、苗、瑶、土家等50个民族在这里繁衍生息，创造了浓郁多彩的民俗文化。

怀化生态环境优良。

地处湘中丘陵向云贵高原的过渡地带，全市森林覆盖率达到68.7%，是全国9大生态良好区域之一，被誉为一座“会呼吸的城市”。

怀化是国家环保部正式命名的湖南省首个市级“国家生态示范区”。

怀化区位较为优越，是湘、鄂、渝、黔、桂五省（市）边区中心城市以及全国重要的综合交通枢纽。

铁路交通发达，有“火车拖来的城市”之称。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在怀化某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积63231.60平方米（折合约94.80亩），净用地面积63231.60平方米（红线范围折合约94.80亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照针织羊毛衫行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合针织羊毛衫制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数67.82%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.07%，固定资产投资强度182.82万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

随着国务院常务会议审议通过《中国制造2025》，中国制造业将迈入新的发展阶段。

工业和信息化部副部长苏波表示，我国产业结构调整已进入攻坚克难、力求实现突破的新阶段。

“十二五”以来，我国产业结构调整持续推进，重点行业竞争力明显提升，信息化和工业化深度融合稳步推进，节能减排成效明显，企业自主创新能力持续增强，我国作为世界制造业第一大国的地位更加巩固。

同时也要看到，我国产业结构中仍存在一系列突出矛盾和问题，产业结构调整的任务依然十分艰巨。

苏波表示，《中国制造2025》的总体思路是坚持走中国特色新型工业化道路，以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次人才体系，促进产业转型升级，实现制造业由大变强的历史跨越。

（二）战略性新兴产业发展规划

在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。

经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。

技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。

战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。

同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。

另外，适应转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。

技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。

产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。

（三）经济新常态

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年，更需要继续坚持稳中求进工作总基调，保持稳增长和调结构平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，主动适应经济发展新常态，为深化改革开放和经济结构调整创造稳定的宏观环境，为经济社会发展创造良好预期和新的动力。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积63231.60平方米，建筑物基底占地面积42883.67平方米，总建筑面积80304.13平方米，其中：

规划建设主体工程61748.16平方米，根据测算：

计容建筑面积80304.13平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积63231.60平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计151台（套），设备购置费5372.26万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1176959.19千瓦?

时，折合144.65吨标准煤。

2、根据测算年总用水量37561.69立方米，折合3.21吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“针织羊毛衫生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1176959.19千瓦?

时，年总用水量37561.69立方米，项目年综合总耗能量147.86吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量41.70吨标准煤/年，项目总节能率28.88%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

绿色低碳发展，就是通过发展资源节约型、环境友好型的产业，提升能源和资源利用效率，降低生产过程能耗和物耗，从而实现保护和修复生态环境、经济社会发展与自然相协调的目标。

绿色低碳的发展理念是任何一个国家经济社会发展到一定阶段的必然选择，发展绿色经济是促进绿色低碳发展的具体实践。

绿色经济是一种“促成提高人类福祉和社会公平，同时显著降低环境风险和生态稀缺的经济”。

传统发展模式主要依靠追求数量扩张、增加要素投入来实现增长，给全球生态环境带来巨大威胁，而绿色经济注重实现经济发展与生态环境保护的协调统一，是实现可持续发展的重要路径，携手合作推动经济发展向绿色低碳转型已成为全球共识。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合怀化某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合怀化产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的针织羊毛衫生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

积极推动工业低碳转型发展是确保我国气候变化目标实现的关键。

长期以来，工业领域碳排放占全国排放的主体地位，工业一直是我国能源消耗的大户，能源消费占全国的比重始终在70%以上，工业煤炭消耗占全国的50%左右，钢铁、建材等六大高碳排放行业占比较大，工业化石能源碳排放占全国碳排放的70%，占工业碳排放总量的85%以上。

要确保到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％、和到2030年全国碳排放达到峰值的目标的实现，降低我国经济整体碳排放水平，关键在于推动工业低碳转型发展。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资22772.62万元，其中：

固定资产投资17331.34万元，占项目总投资的76.11%；流动资金5441.28万元，占项目总投资的23.89%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资17331.34万元，其中：

土建工程投资6963.25万元，占项目总投资的30.58%，设备购置费5372.26万元，占项目总投资的23.59%，其它投资4995.83，占项目总投资的21.94%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=17331.34+5441.28=22772.62（万元）。

一十、资金筹措方案

项目总投资22772.62万元，根据资金筹措方案，全部由怀化某某科技有限公司自筹。

一十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

48913.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

37599.60万元。

3、税金及附加：

197.26万元。

4、达纲年利税总额：

13154.49万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

11313.40万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

8485.05万元。

7、项目达纲年纳税总额：

4669.44万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

49.68%。

2、达纲年投资利税率：

57.76%。

3、达纲年投资回报率：

37.26%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.18年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

一十二、项目建设进度规划

“针织羊毛衫生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，怀化某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

一十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合怀化针织羊毛衫行业布局和结构调整政策；项目的建设对针织羊毛衫产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“针织羊毛衫生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向