区党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况报告.docx

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区党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况报告

区20XX年党政领导班子

执行党风廉政建设责任制情况报告

市党风廉政建设责任制领导小组：

今年以来，区委、区政府在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市纪委全会精神，全面落实领导班子及成员党风廉政建设责任，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，为全面开创“商务XX·宜居XX”建设新局面提供了作风和纪律保障。

现将执行情况报告如下：

一、注重“龙头”带动，严格落实党风廉政建设责任制

（一）充分发挥牵头抓总作用。

区委、区政府始终把党风廉政建设责任制工作放在重要位置，以贯彻执行党风廉政建设责任制为龙头，将党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。

区委、区政府主要领导认真落实“四个亲自”要求，对区纪委（监察局）报告的党风廉政建设责任制、惩防体系建设、行政效能和软环境督查，以及群众信访反映的热点、难点问题等，及时作出批示、提出要求，或提交区委常委会专题研究，提出解决措施和办法。

今年，区委、区政府主要领导做出批示XX件（次），区委常委会和区政府常务会XX次对全区反腐倡廉工作进行专题研究，下发相关意见要求及文件规定XX件（次）。

区委、区政府领导班子成员对各自负责的工作都分别组织专题研究，搞好督促检查，做到常提醒、常过问。

（二）充分发挥统筹协调作用。

及时下发《XX区20XX年党风廉政建设和反腐败任务分工》，由XX位区委、区政府领导牵头主抓。

将九大类XX项任务分解落实到X个牵头单位，对反腐倡廉各项工作目标提出明确要求和完成时限。

全区构建了横向由责任制领导小组办公室、区纪委（监察局）各室、各派出纪工委、全区各单位组成，纵向由责任制领导小组、区级领导、牵头单位“一把手”、牵头单位责任科室组成的“四横四纵”责任体系，召开责任制牵头单位工作推进会，及时组织督促检查，确保各项任务全面完成。

（三）充分发挥目标考核激励作用。

把党风廉政建设责任制考核与区委、区政府综合目标绩效考核挂钩，考核结果以区委、区政府文件通报，有力提升责任制考核结果对综合目标的影响力。

坚持以群众满意为导向，制定《关于进一步加强党风廉政建设提升群众满意度的意见》（X委办〔2014〕XX号），深化党风廉政建设社会评价工作，切实解决群众关心关注的突出问题。

制定《关于实行党风廉政建设约谈制度的规定》（XX发〔2014〕X号），对党风廉政建设和行风政风社会评价排名靠后的单位，约谈其主要负责人和分管负责人，指出存在的问题，督促限期整改到位。

今年，共对XX个单位主要负责人进行了约谈。

二、突出六大重点，推进惩防体系和廉洁XX建设

（一）以干部队伍作风建设为抓手，促进干部清正廉洁

1.严格落实“八项规定”。

区委、区政府按照中央“八项规定”和省委、市委“十项规定”的要求，及时制定和下发《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，先后X次专题听取“八项规定”执行情况汇报。

出台规范性文件X个，构建长效机制，确保执行“八项规定”制度化、常态化。

由区纪委、区财政、区审计组成检查组，邀请特邀（作风）监督员等，不间断开展专项检查，出动督查人员XXX人（次），对全区各街道、各部门进行了X次“全覆盖”督查。

大力精文简会，出台了《关于治理“文山会海”问题的规定》（X委办〔2014〕XX号），在精简数量、控制规格规模等方面都作了明确规定，全区性会议活动比去年同期下降XX%，区委、区政府发文比去年同期减少XX.X%。

坚持厉行节约，大力推进“公务卡”改革工作，严格控制“三公”经费管理，截止目前，全区“三公”经费同比减少XX.XX%，其中公务接待费用同比减少XX.XX%，公款出国（境）费用同比减少XX.XX%，公务用车购置、使用和维护费用同比减少XX.XX%。

召开转变作风、狠抓落实干部大会，区级领导、街道党政班子成员、部门负责人和村（社区）书记、主任XXX余人参加大会，深入查找干部作风方面存在的突出问题，对照“八项规定”、“四风”逗硬检查，对X个单位进行通报批评，X人诫勉谈话，X人党纪政纪处分，X人免职。

2.开展正风肃纪活动。

根据中央和省、市统一要求，紧紧围绕XX项专项治理，扎实开展正风肃纪活动，切实解决领导干部勤政为民、廉洁自律方面存在的突出问题。

今年6月，在全区干部队伍开展会员卡专项清退活动中，共计XXXX名干部职工作出“零持有”报告，开展督查XX次，未发现违规行为。

按照规范办公用房要求，对全区办公用房进行了摸底调查和清理整改。

规范各类节庆活动，加强对活动经费的审核、管理和监督，防止各类节庆泛滥。

规范社会组织举办研讨会及论坛活动。

开展拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题的专项治理。

统筹安排社区党组织、居民委员会和居民议事会、居务监督委员会换届选举工作，确保全区社区“两委”换届工作风清气正。

3.强化党风廉政教育。

围绕反腐倡廉宣传教育，开展廉洁XX建设活动，区委自觉将反腐倡廉教育纳入中心组学习，组织全区党员干部学习廉政教育读本，观看反腐倡廉警示教育片。

全区各单位“一把手”为本单位党员干部讲廉政党课共XX场次。

通过以案说法、法制讲堂、法纪教育基地参观等形式，对全区党员领导干部进行分层警示教育，组织全区街道、村（社区）、部分部门领导干部X00余人到区法院旁听职务犯罪审判。

积极开展廉政文化建设，召开廉政文化工作推进会，集中打造区法院、区地税局、XX楼社区卫生服务站、XX社区、XXX社区X个示范点。

利用XX电视、《今日XX》报和“阳光XX”纪检监察微博三大载体，加大党风廉政建设和反腐败工作宣传力度，全年共刊播新闻XXX篇，专题XX期，发表评论文章XX篇。

微博发博XXXX条，发博数量和粉丝数量在全市排名第一。

4.扎实开展“三项教育”活动。

主动融入全市第一批党的群众路线教育实践活动，在全区组织开展“破骄戒满、廉洁从政、为民服务”主题教育活动，通过开展专题讨论、召开民主生活会、解决热难点问题，挖掘典型，教育引导全区党员干部戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢。

同时加强对教育活动的监督检查，由X个监督检查组对全区XX个单位进行全覆盖检查，对部分单位存在的问题，及时提出工作要求，限期整改。

（二）以改革创新为核心，促进反腐倡廉工作科学发展

X.深化“两新”组织防治腐败工作。

深化区委权力公开透明运行，将权力的运行监督向基层延伸。

加强行业、区域、辖区、村（社区）四级联管，在全区XX家“两新”组织建立纪检监察组织，在“两新”组织健全内控机制，科学配置决策权、执行权和监督权，提升廉洁从业意识，促进企业科学发展。

XX家具股份有限公司作为国家预防腐败局非公有制企业防治腐败工作联系点，被省纪委授予“XX省2008-20XX年惩治和预防腐败体系建设先进集体”称号。

2.推进公共资源交易建设工作。

研究制定公共资源交易市场建设工作方案，规范全区公共资源交易相关项目管理。

在跳伞塔街道、金花桥街道开展街道公共资源服务站试点建设，建立“领导—操作—监管”三级管理体系，规范交易活动、交易目录，落实场地、人员，配套监管机制。

目前已有2个项目进场交易。

拟在进一步完善组织架构、交易目录、配套机制的基础上，适时向全区推广。

3.积极推进科技防腐。

区委、区政府高度重视利用科技手段开展反腐倡廉工作，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

区纪委积极推进，通过调研论证、方案设计、岗位廉政风险梳理查找等工作，初步构建了党风廉政建设责任制网络管理平台和“三重一大”电子监管平台，实现了过程监管，推动了制度刚性执行，进一步提高了预防腐败的科技水平，两大平台建设工作得到市纪委的充分肯定。

深入开展电子监察视频向下延伸工作，将监察关口前移，变事后监督为全程实时监督，构建省、市、区、街道四级联网的视频监察网络。

目前，全区XX个窗口单位的软、硬件和网络建设均已完成。

（三）以监督检查为手段，促进工作效率不断提高

1.加强对重大决策部署落实情况的监督检查。

紧紧围绕中央、省、市关于经济增长、民生福祉等一系列重大决策的落实情况，特别是区委、区政府的重点工作安排，深入督促，强化服务，加大对各项目标任务完成情况的督查力度。

围绕财富论坛、X商大会、X博会的召开，加强矛盾纠纷排查，强化检查和整改。

发挥重点项目电子监察平台作用，督促相关部门切实加大项目工作力度，提高重大项目建设效能。

今年以来，实时监督全区涉及“XX兴市战略”重大建设项目共XX0个（次）。

2.加强专项工作监督。

一是督查全国城市文明指数测评开展情况。

组成X个督查组，以窗口服务、道德讲堂、环境整治和文明院落打造等特色工作为重点，对测评准备工作持续开展了跟踪督查，共派出督查人员XXX人次，督查点位XXX个（次），发现并督促整改各类问题XXX余条。

我区在接受中央文明办测评中，丽都花园社区“道德讲堂”获得了“零问题”的评价。

二是督查征地拆迁和旧城改造。

制定了《关于严格征地拆迁和旧城改造纪律切实维护群众正当权益的实施意见》（X委发〔2014〕XX号）,以及维护群众利益的工作方案，成立X个督查小组，采取分片包干方式，对全区XX个征地拆迁地块工作进展以及维护群众正当权益的情况开展了督查，发现问题持续跟踪，督促责任单位及时整改。

三是督查违法建设情况。

着力从巡查、监管、联处和责任追究等方面，构建完善防违治违长效机制，坚决制止各类违法建设，出台《关于进一步加强预防和遏制新增违法建设工作的意见》（X委办〔2014〕XX号），督查组先后X次到现场督促XX处违建拆除。

3.狠抓行政效能建设。

深化行政审批制度改革，调整优化行政审批管理层级，将部分其它行政权力事项调整为便民服务事项，下沉到街道、社区，将XX个区政府部门的行政审批职能整体划转至区行政审批局，实行集中审批，办结率达100%。

以加强机关作风常态化督查为手段，督促机关工作人员认真落实首问责任制、改进为民服务、严格考勤纪律、规范使用办公电脑等，对X名违纪人员给予党纪政纪处理，确保区域发展环境优化。

（四）以查办案件为根本，促进党纪政纪执行到位

1.强化信访举报。

加强信访维稳事项督查督办，建立信访督查台帐，认真发现和筛选案件线索，开展纪检监察信访举报向基层延伸试点工作，规范街道纪工委信访工作制度，实现信访网络全覆盖。

今年实际办理信访举报件XX件（次），按期办结率达100%。

2.强化惩处威慑力。

完善案件查办联席会议机制，加强与公检法、审计等部门的协作联动，每季度召开一次联席会，共商全区案件查办形势。

完善基层查办案件机制，制定了《街道纪工委查办案件提请区纪委协助审理的工作规则（试行）》、《XX区街道办案协作区工作方案（试行）》等制度，规范办案流程，严格质量把关。

完善基层办案考核机制，明确街道办案任务，对办案数量、质量等环节实行分值考核，加强对街道办案人员的培训。

今年以来，共查办案件X件XX人，查办件数同比增长XXX%；其中给予党纪处分XX人，政纪处分4人。

3.强化查办案件治本功能。

发挥查办案件在教育、源头预防等方面的治本功能，今年以来通过市、区查办的XXX、XXX典型案件，XXX街道、XX街道违规套取拆迁赔付款案，学校组织学生补课收受贿赂等案件，在全区各单位、各系统集中开展剖析和反思专项活动，督促发案单位举一反三，总结教训，完善制度，起到了较好的警示作用。

（五）以维护群众合法权益为重点，促进社会公平公正

1.深入开展九大专项惠民行动。

以群众反映最强烈、最集中的征地拆迁、就业社保医保、食品药品安全、教育医疗等9个方面的突出问题为突破口，开展集中清理和专项整治，切实解决群众生产生活中的实际困难和问题。

对全区各学校教育收费进行分组拉网式检查和抽查，未发现违规行为；开展政务服务大检查，促进政务服务更加高效、便捷；对征地拆迁专项行动情况进行重点督查；强化食品安全监管，开展“百日行动”食品安全专项整治，对全区食品进行监督抽检近XX0批次，受理投诉举报240余起。

2.强化执法纠风工作。

加强环保执法、安全生产、就业促进、扶贫解困、社会保障、百姓安居、道路畅通、环境治理等民生工程及文明城市创建等工作的监督检查。

加强“小金库”专项治理的日常监管，坚决防止违规违纪行为发生。

深化部门预算、国库集中支付、收支两条线管理等改革，提高预算编制和执行的科学化水平。

加强公务员津贴补贴规范管理工作的监督检查。

对全区评比达标表彰活动进行清理和规范。

大力推进政府购买服务，加强和改进政府采购监管，今年政府采购完成集中采购XX批次，节约率X%。

对第二批对口援藏干部履职情况、援建资金到位和使用、援建项目监管等情况开展监督检查。

3.深入推进源头治腐工作。

坚持治本抓源，深化干部人事、财政管理、资源配置改革。

开展市场中介组织防治腐败工作，努力构建长效防治机制。

组织特邀监察员参与工程招投标、党务政务村务公开、纠风专项治理等各项监督检查活动XX余次，切实发挥特邀监察员职能。

从权、钱、人等易于滋生腐败的关键环节和重点部位入手，出台《关于建设廉洁XX的决定》，对XX廉洁建设进行长远规划。

完善任前廉政谈话制度，对新任职XX名领导干部启动任前廉政谈话程序。

将廉政风险防控机制建设作为预防腐败的重要抓手，扎实抓好市级防控项目“三馆”建设工作，查找出X个岗位风险点，XX个领导及相关业务室风险点，制定防控措施XX条，完善制度XX项，形成具有一定推广价值的防控经验和做法。

注重工作结合，将专项防控工作延伸至全区各单位，确定XX个区级专项防控项目，深入排查风险点XXX个，制定和完善防控措施XXX个，促进项目和工作廉洁高效推进。

（六）以加强纪检监察队伍建设为基础，促进执纪水平不断提升

1.开展纪检监察体制改革。

按照中央关于“健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理”和省委、市委的相关要求，拟撤销八个派出纪工委，向全区XX个部门（单位）派驻（出）纪检监察机构，并从业务工作和干部工作两个方面对派驻（出）机构实行统一管理，明确工作机制和派驻机构工作职责。

实施派驻后，派驻机构接受区纪委（监察局）领导，有助于充分发挥派驻机构的监督作用，增强监督实效。

2．持续深化三项建设。

围绕提高能力素质、思想作风，加强纪检组织建设，选派XX名纪检干部参加各级各类学习培训。

对纪检干部能力素质进行综合测试，合格率达XXX%。

开展“纪委书记下基层”活动，委局中层以上干部共接访XXX人（次），落实领导包案X个，组织明察暗访、监督检查XX次，为群众解决问题XX件。

举办纪委开放日活动，邀请区委委员、区纪委委员、党员代表、人大代表、政协委员、联系服务部门（单位）工作人员等社会各界代表XX余人，全面了解党风廉政建设和反腐败工作情况，提出意见建议。

3.积极探索纪检监察工作进院落。

按照党章和中央有关“哪里有党组织，哪里就有纪检监督”的规定，通过在红牌楼龙腾社区试点，建立院落纪检监察工作体系，在院落建立党支部，支部设立纪检委员，院落中聘请廉情监督员，建立覆盖楼栋、院落的纪检监督网络。

厘清院落党支部与业主委员会、物业管理协同互助工作关系，以及院落纪检委员、廉情监督员工作内容、职责，宣传反腐倡廉方针、政策，发挥好监督作用。

三、严格遵守纪律，切实做到清正廉洁勤政为民

区委、区政府领导班子成员率先垂范、以身作则，严格遵守党的纪律，弘扬为民务实清廉作风。

（一）严格遵守党的政治纪律。

高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，始终在政治上、思想上、行动上与中央、省委和市委保持高度一致，以严谨、负责的态度确保重大决策部署的贯彻落实。

始终在中央、省委和市委工作大局下谋划和推进XX建设，围绕市委建强首位城市、实现“两个跨越”，奋力打造西部经济核心增长极的目标凝心聚力，开拓进取，加快推动XX科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）严格遵守组织人事和财经纪律。

始终坚持民主集中制，在专题民主生活会上广泛、认真开展批评和自我批评，进一步强化民主、团结、和谐的工作氛围。

规范行使权力，坚持重大决策部署、重要人事安排、重点工程建设和大额度资金使用集体研究决定，杜绝个人说了算。

树立正确的用人导向，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步扩大干部选任各个环节的公开透明度。

坚持干部提拔任用征求同级纪委意见，防止出现“带病提拔”。

（三）严格落实“八项规定”。

区委、区政府领导班子成员带头执行“八项规定”，带动全区干部队伍转变作风、服务群众。

坚持深入基层调查研究，做到联系群众常态化，今年以来深入基层联系指导工作XXX人（次）。

坚持厉行节约，坚决反对铺张浪费，办公用房、公务用车等严格执行中央、省、市有关规定。

（四）严格执行廉洁自律规定。

区委、区政府领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定，自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率。

严管配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督。

认真落实领导干部报告个人重大事项制度，班子成员按照廉洁自律规定对相关情况进行了报告。

20XX年，我区反腐倡廉工作虽然取得了一些成绩，但是离上级要求和群众期盼还有距离。

如惩防体系建设的科学性、完备性还有差距；制度的执行力、约束力还有待提升；创新求进的思路还有待拓宽；面对反腐倡廉建设的新形势、新任务，在抓预防腐败、热点问题治理、干部队伍作风建设等方面，思路还不够开阔；一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

区委、区政府将在市委、市政府的领导下，以更加积极的姿态，创新举措，奋发有为，扎实推进反腐倡廉建设，为XX科学发展、领先发展、又好又快发展作出新的更大贡献！