房建安全监理实施细则网上发布版.docx

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房建安全监理实施细则网上发布版

177B2－177中04

北京市第177中学改造（综合楼）工程

安全监理实施细则

编制人：

总监理工程师：

北京市×××工程监理有限责任公司

×××监理部

2007年1月

1.工程概况：

第177中学综合楼位于校园内，框架结构，地上四层，地下一层。

建筑面积2869.64m²，其中地上建筑面积2317.64m²，地下552m²。

建设单位：

北京东城区教育委员会；项目管理单位：

××××有限责任公司；设计单位：

北京××建筑设计事务所；总包单位：

×××××五分公司；指定地基与支护工程分包单位：

北京××××地基基础工程有限公司；监理单位：

北京市×××工程监理有限责任公司；质监与安监单位：

东城区质量监督站。

地下一层为设备间（有夹层），地上一层为餐厅、厨房、阅览室、体育器材库，二层为阅览室、会议室，三层为室内运动场、音乐教室，四层为会堂。

窗为塑钢窗，墙体为陶粒空心砖砌块，外贴加厚挤塑苯板。

厨房内设备及房间布置待甲方肯定后，由厂家进行二次设计。

东立面三、四层窗有玻璃幕墙（隐横框明竖框）。

外墙饰面贴仿古面砖。

2.安全监理工作的目标

安全监理工作的性质：

发觉安全问题，催促施工单位消除安全事故隐患。

安全监理工作的目标：

协助施工单位实现“零死亡、零重伤”。

3.安全监理的管理要求

安全监理工作落实在四个方面：

制定安全监理方案（已经列入《监理计划》）和安全监理实施细则；

审查（核）全面；

检（核）查催促到位；

正确行使停工指令，并及时报告。

安全监理不得替代施工单位的安全管理。

4.监理人员分工和职责

项目监理部的安全生产监理工作实行总监理工程师负责制。

项目监理部指定吕靖总监理工程师代表兼任安全监理工程师。

总监理工程师的职责：

1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2.肯定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；

3.主持编写监理计划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；

5.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术办法及工程项目生产安全事故应急预案；

6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；

7.签署《安全防护、文明施工办法费用支付审批表》；

8.签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

9.检查安全监理工作的落实情形。

总监理工程师代表的职责：

1.按照总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权利；

2.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

2）主持编写监理计划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

3）签署《安全防护、文明施工办法费用支付审批表》；

4）签发安全监理专题报告；

5）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告。

安全监理人员的职责

1.编写安全监理方案和安全监理实施细则；

2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

4.审核施工组织设计中的安全技术办法和专项施工方案；

5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术办法的交底情形；

6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情形；

7.核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格；检查按期检测情形；

8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记；发觉问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告；

10.主持召开安全生产专题监理会议；

11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；

12.编写监理月报中的安全监理工作内容。

专业监理工程师的职责

1.参与编写安全监理实施细则；

2.审核施工组织设计或施工方案中专业的安全技术办法；

3.审核本专业的危险性较大的分部份项工程的专项施工方案；

4.检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定的方式处置，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在表格上签署意见。

监理人员的职责

检查施工现场的安全状况，发觉问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。

5.安全监理工作的方式和手腕

日常巡视

监理人员每日对施工现场进行巡视时，应检查安全防护情形并做好记录；针对发觉的安全问题，按其严峻程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。

安全检查

1.安全监理人员应按安全监理方案按期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日记；

2.要求施工单位依照“京建施[2005]207号文《关于利用新的北京市施工

现场安全检查表的通知》”精神，每周组织施工现场的安全检查。

监理人员将参加；

3.每一个月组织1次有总包、分包单位项目负责人参加的有针对性的安全专项检查；

4.对发觉的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令。

监理例会

在按期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情形，分析未落实事项的原因，肯定下一阶段施工安全管理工作的内容，明确重点监控的办法和施工部位，并针对存在的问题提出意见。

安全专题会议

1.总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；

2.监理人员应做好会有记录，及时整理会议记要；

3.会议记要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续。

监理指令

在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发觉违规施工和存在安全事故隐患的，应当即发出监理指令。

监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。

1.口头指令

监理人员在日常巡视中发觉施工现场的一般安全事故隐患，凡当即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其更正，并在监理日记中记录。

2.工作联系单

如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患，或监理人员以为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理部日记中记录。

3.监理通知

当发觉安全事故隐患后，安全监理人员以为有必要时，总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》，要求施工单位限期整改并限时书面回答，安全监理人员按时复查整改结果。

《监理通知》应抄报建设单位。

4.工程暂停令

当发觉施工现场存在重大安全事故隐患时，总监理工程师应及时签发《工程暂停令》，暂停部份或全数在施工程的施工，并责令其限期整改；经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。

监理报告

1.项目监理部应每一个月总结施工现场安全施工的情形，并写入监理月报，向建设单位报告；

2.总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告；

3.对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告；必要时应填写《安全隐患报告书》，向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位；

4.在安全监理工作中，针对施工现场的安全生产状况，结合发出监理指令的执行情形，总监理工程师以为有必要时，可编写书面安全监理专题报告，交建设单位或建设行政主管部门。

6.安全监理检查重点、检查频率和检查记录的要求

施工预备阶段安全监理检查重点

6.1.1审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护办法。

1.监理工程师应参加建设单位向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地上、地下管线资料和相邻建筑物、构筑物、地下工程的有关资料的移交，并在移交单上签字。

2.动工前，监理工程师应审查施工单位制定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护办法，总监理工程师在《工程技术文件报审表》上签署意见。

当专项保护办法不知足要求时，总监理工程师应要求施工单位修改后从头报批。

6.1.2核查施工单位的企业资质和安全生产许可证，检查总包单位与分包单位的安全协议签定情形。

6.1.3审查施工组织设计中的安全技术办法，主要审查以下内容：

1.安全技术办法的内容应符合工程建设强制性标准；

2.基坑降水和支护、深基坑开挖等危险性较大的分部份项工程专项施工方案，而且符合有关规定；

3.生产安全事故应急预案的编制情形；

4.冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；

5.施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求；

6.总监理工程师以为应审核的其他内容。

6.1.4审查危险性较大的分部份项工程的专项施工方案，主要审查以下内容：

1.专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；

2.专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；

3.应组织专家论证的，已有专家信面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；

4.专项施工方案应按照专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。

6.1.5检查施工现场安全生产保证体系

1.施工单位现场安全生产管理机构的成立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；

2.施工单位应成立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；

3.施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；

4.施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。

6.1.6核查施工单位现场人员安全教育培训记录。

6.1.7审核施工单位制订的安全防护办法费用利用计划。

施工预备阶段和施工阶段安全监理检查重点、检查频率和检查记录的要求

6.2.1检查施工单位现场安全生产体系的运行，并将检查情形记入项目监理日记。

1.天天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情形；

2.工序交接前或上新工序前，抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；

3.将施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情形纳入每一个月有针对性的安全检查内容；

4.每一个月抽查1次施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。

6.2.2每一个月检查1次施工安全技术办法和专项施工方案的落实情形。

6.2.3每一个月检查1次施工单位执行工程建设强制性标准的情形。

6.2.4依照规按时限，完成《安全防护、文明施工办法费用支付申请表》的审查，并签发《安全防护、文明施工办法费用支付证书》。

6.2.5施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。

以上安全监理实施细则的内容均围绕《建设工程安全监理规程》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的规定而制订，是结合本项目实际情形对相关规定的落实。

如有与《规程》和《意见》不一致处，以《规程》和《意见》为准。

编制人：